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第二次世界大战期间(以下简称二战),各参战国都先后分别进行了战时经济动员。二战后进入冷战时期,世界格局发生了变化,但局部战争和武装冲突此起彼伏,从未间断。在历次局部战争和武装冲突中,都显示出了经济动员对战争进程和结局所起的重要作用。 一、美国经济动员的几点情况 美国的经济体制,有的专家学者认为实行的是“新古典后凯恩斯主义和货币主义”,通常称谓“自由市场经济”,其宏观调控主要运用财政和货币手段,政府部门按职能承担各自的经济动员责任。二战后美国专职经济动员的机构曾多次变动,起初由国家安全资源委员会和国 相似文献
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财政动员是指为保障战争和应付突发事件需要,综合运用各种财政政策集中并分配、使用财力的活动。财政动员作为筹措军费、支持战争的有力方式,在一定程度上决定着战争的进程,因而越来越受到各国的重视。随着我国市场化进程的加快,我国原有的财政动员理论与实践受到了市场经济的冲击与挑战。在社会主义市场经济条件下,如何运用财政动员政策进行战费筹措以满足高技术局部战争快速动员的需求,是一个值得深思的问题。我们对财政动员问题思考的难度还在于必须结合我国经济 相似文献
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平时财政向战争财政转轨是战争爆发时,国民经济向战时转轨的一个重要环节。平时财政向战争财政转轨包括战备财政转轨和民用财政动员两个部分。无论战争规模和战争性质有多大差异,调整预算、调整存量资财、改变保障方法、强化军事责任是战备财政向战争财政转轨的途径。理解财政动员的内涵,分析财政动员的规模,研究财政动员的潜力,探讨财政动员与国民经济动员的关系,是研究财政动员问题的基础。要实现民用财政向战争财政的转轨,就要制定突出保障战争需要的财政转轨预算与体制。 相似文献
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美国高度重视战时财政动员法律制度建设,在战争中依法实施财政动员,较好地保障了战争经费需要。为适应信息化战争需要,我国应当系统构建战时财政动员法律制度体系,建立快速敏捷的战时财政动员机制,制定针对性的财政动员计划。 相似文献
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战时财政动员程序,是指有关部门在组织战时财政动员过程中所确立的实施步骤与任务分工。战时财政动员的落实必须借助于一定的动员程序,程序的科学性如何,决定战时财政动员的成本、效率与效果。就我国战时财政动员而言,应按照下列程序进行。 相似文献
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战争财政动员的紧迫性、复杂性和延伸性决定了必须有弹性地合理地制定财政动员预案。编制财政动员预案,应明确编制主体,做好相应的准备工作。预案内容应包括动员的目标任务、动员方式、动员程序、保障措施和风险评估等。 相似文献
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逆向财政动员是军队为有效应对非传统安全威胁,在紧急状态下通过军事财政手段对既定的军费资源进行再配置的一种资源应急配置机制。当非传统威胁危害到多个区域或者是整个国家利益时,可以考虑实施逆向财政动员;当边际交易成本不小于企业组织与军队组织的边际生产管理成本之差时,是逆向财政动员实施的区间,在此时点以后,逆向财政动员应当逐渐退出。逆向财政动员的最优规模应当在保证最低安全度的前提下,通过寻找增加非传统安全所产生的边际收益与减少传统安全产出的边际损失之间平衡来确定。为有效提升逆向财政动员效力,必须从管理体制与管理机制两方面着手寻找最优制度安排。 相似文献
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李英成 《军事经济学院学报》1995,(2)
军事部门提供的国家安全安定是一种“公共消费品”,无法标价出售以补偿其成本,只能通过特定的“技术装置”获得其补偿价值,我们称这种“技术装置”为军费动员机制。从理论上讲,无论在计划经济还是市场经济体制下,军事部门运作所耗费资源的价值均应由政府财政动员供给。然而在经济体制转换中,则因国民收入分配关系没有理顺,财政发生困难,还需军事部门自补一部分,形成了军费动员的双重机制即财政动员机制和自补机制并存。 相似文献
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实施精确化财政动员,对于经济增长有着极其重要的理论意义和实践意义。精确化财政动员是降低战时财政风险的有效途径。通过精确保障,可实现动员量与需求量相均衡,赢得战争胜利,使财政动员的机会成本趋近于零。精确动员可使挤出效应最小,并能发挥吸入效应,减少战时财政动员对经济增长的冲击。同时,通货膨胀率的上涨也会尽可能地受到抑制。 相似文献
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巴顿将军是二战时期的美国名将，善于以他自己的尚武精神去激励部下。他在诺曼底登陆前对第三军团将士的动员演讲中，充分展了他的军事思想和语言风格。他那血性激扬的战前动员，通过“明确军队使命和目标”、“做好战士动员激励”、“强调军队内部分工合作”、“拉近指挥员和士兵的距离”的精采演讲，点燃了士兵的血液，成功地激励将士们英勇杀敌。 相似文献
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随着我国社会主义市场经济深入发展,经济主体利益多元化和资源配置市场化,使得财政动员的内外部制约因素增多,财政动员风险系数增大.如何加强财政风险管理,尤其是在动员准备阶段准确预测和规避潜在风险,实现财政运行风险最小化,已成为财政动员风险防范研究的重要课题. 相似文献
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市场经济条件下,经济主体利益多元化和资源配置市场化,使得财政动员的制约因素增多、风险增大。文章将财政动员风险划分为技术性财政风险与制度性财政风险两大类,并针对不同的风险类型提出相应的防范措施。 相似文献
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近年来,各级十分重视国防动员工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕保障“打得赢”的需要,全面推进战争动员准备,各项建设都取得了明显成效。当前和今后一个时期,国防动员工作任务很重、责任重大,要推动国防动员建设的创新发展,必须着重做好以下三点:一、树立正确的国防观,充分认识做好国防动员工作的重大意义国防动员,是国防建设的重要内容,也是江泽民国防和军队建设思想的重要组成部分。在国防动员领域贯彻落实“三个代表”重要思想,就是要深入学习贯彻江泽民国防和军队建设思想,树立正确的国防观,… 相似文献
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加强新形势下的民用汽车运力动员建设,必须以“一体化”动员思想为牵引,以“经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展”的科学发展观为指导,不断探索“平战结合、军民兼容”的新路子,创新动员机制,打牢动员基础。一、贯彻落实国防要求,推进民用汽车产业和运力动员建设的协调发展民用汽车产业是战时运力动员的基础,科学合理的产业政策和行业管理政策,对民用汽车产业的发展、汽车动员潜力的提高,具有十分重要的作用。因此,在地方制定产业政策和行业管理政策时,必须坚持“平战结合,军民兼容”思想。一是要侧重发展重载、柴油和特种专用等军民兼容… 相似文献
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9月1日至2日,济南军区国防动员委员会第七次全体会议暨征兵工作会议在洛阳召开。中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈出席会议并讲话。他强调,加强新形势下国防动员建设,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力推进国防动员建设创新发 相似文献
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毛泽东战争动员思想,是毛泽东军事思想的重要组成部分。它产生于中国革命战争的伟大实践,同时又为中国革命战争的实践服务。毛泽东继承了马列主义关于战争动员的思想,集古今中外战争动员之精华,把唯物史观更加自觉地运用于军事领域,通过长期艰苦的实践和理论创造,给战争动员赋予了新的极其丰富的内容,形成了比较完整、系统、具有中国特色的战争动员思想。 相似文献
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最近,吉林省白山市召开了国防动员委员会会议。会议强调,白山市新时期国防动员工作,要以江主席“三个代表”重要思想为指针,以军事斗争准备为牵引,以保障“打得赢”为目标,以质量建设为核心,贯彻“平战结合、军民结合、寓兵于民”的方针,加大科技投入,建立高效机制,坚持协调发展,实现整体推进,全面提高快速动员、平战转换、综合防护和持续动员能力。为此,一是加强人民武装动员要以民兵“三队一网” 相似文献
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国家全面建设和谐小康社会和军队新军事变革深入发展的新形势,对国防动员建设提出了新的任务和要求。我们必须顺应新形势新任务的变化,坚持以邓小平新时期军事思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛主席关于加强国防后备力量建设的重要论述为指导,全面整合国防动员资源,凝聚社会各方面力量,加快国防动员建设步伐,提高国防动员建设质量,推动国防动员建设的全面深入发展。一、深刻认识新形势下加强国防动员建设的极端重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感加强国防动员建设是关系国家安全与发展的重大战略问题,党中央、国务院、中央军委… 相似文献
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加强国防动员建设,是军地各级的共同职责,必须牢固树立“一盘棋”思想,军地配合,通力合作,加强指导,确保国防动员建设健康稳步发展。具体说,应做到以下四个坚持:一、坚持以“三个代表”重要思想为指导“三个代表”重要思想,是总揽新世纪党的建设和一切工作的纲领。国防动员工作作为党和国家建设事业的重要组成部分,第一位任务就是必须牢固确立“三个代表”重要思想的根本指导地位,从整体上准确把握践行“三个代表”重要思想的本质要求。能否在加速经济建设的同时,加紧推进国防动员建设,确保一旦有事,党中央一声令下能够实施快速动员、保障战… 相似文献