加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

开展后备力量国防教育“三要”

新形势下的后备力量国防教育,必须从后备力量队伍的实际情况出发,改革教育内容,改进教育方法,增强教育效果。一要结合“两场”发展变化设定教育目标。新形势下,世界新军事变革加速发展,我国社会主义市场经济体制不断完善,推进中国特色军事变革的历史任务紧迫而繁重。国内外环境的新变化,要求我们必须把国防教育的着眼点放在激励民兵预备役人员的战斗意志和进取精神上来,放在增强民兵预备役人员适应中国特色军事变革和发展社会主义市场经济的新要求、加强基层组织建设的使命感和紧迫感上来。二要把握后备力量国防教育的特殊性。后备力量分布…     

提高信息化作战政治工作快反能力

我军政治工作快速反应能力面临着信息化作战的严峻挑战(一)政治工作反应速度慢与信息化战争节奏快的矛盾。信息化战争是以现代信息技术为支持的战争,C4ISR指挥系统、计算机网络、数字化通信、现代传媒手段以及机动快、射程远、精度高的武器系统在战争中的广泛运用,为作战双方提供了迅速达成作战目标的技术基础,使战争突然性增大,作战样式转换迅速,战场情况瞬息万变,战争节奏不再是以天计算,而是分秒必争。但由于我军的总体发展水平还处于半机械化与部分信息化阶段,加之长期和平环境的影响,使我军政治工作在领导指挥体制上,层次繁多、条块…     

澳大利亚空军“四大计划”打造致命打击能力

近年来,澳军在体制编制调整中,将所有作战飞机的指挥权统一到一个新的空军总司令部,并在整合攻击侦察大队和战斗机大队的基础上,组建了新的空中作战大队,将空中侦察、空中控制和精确打击更有效地进行结合。与此同时,面对新的战略环境,为了应对21世纪战争挑战,澳大利亚皇家空军(RAAF)决心大力实现其武器装备的现代化升级,全面提升战斗力。无人机发展“三步走”计划2003年,澳大利亚军方和政府达成了共识,无人机将在未来澳国土安全防卫和对外作战中发挥无可替代的重要作用。因此,2004年起,澳空军制定了三步走发展无人机计划。首先,从国外采购…     

改进军工行业投资管理工作 促进国防科技工业转型升级

“国防科技工业要通过体制机制、建设模式、科技发展、经济增长方式等方面的全面转型,来推动实现军工产业和技术的整体升级。”这是国防科技工业改革和发展的总体战略。国防科技工业各个行业、各个领域,如何围绕工作,加快转型升级,将是当前和今后一个时期十分重要的任务。军工行业固定资产投资是国防科技工业整体发展的重要组成部分,是国防科技工业持续、快速、健康、稳定发展的重要物质保证。国防科技工业转型升级不仅对军工行业固定资产投资工作提出了新的要求,同时也指明了方向。本文旨在通过分析固定资产投资在国民经济发展和国防科技工…     

加快少数民族较集中团场经济发展

兵团党委提出的建设屯垦戍边新型团场的要求,全面体现了新形势下团场经济、政治、文化和社会发展的要求。经济发展是建设新型团场的物质条件,生活富裕是建设新型团场的具体落实,场风文明是建设新型团场的思想基础,环境良好是建设新型团场的环境氛围,管理民主是建设新型团场的体     

构建和谐领导班子 推进企业持续发展

新疆天山源水管理经营有限公司(原乌河管理处)于2005年9月改制为国有独资公司,如何由原来的事业单位的管理体制转变为适应现代企业制度的管理体制,是该公司改制后所面临的主要问题,结合新疆天山源水管理经营有限公司改制后管理经营以及党的建设等各项工作的实际,笔者就如何构建     

市场经济条件下军粮供应体制改革思考

要解决现行军粮供应体制中存在的问题,既要改革财政负担制度,又要加强管理力度,确保制度落实。在适当的时机改革军粮供应体制,实行军粮供应的市场化,并遵循强化监督、加强检验、灵活采购、简化程序、平战结合等一系列原则,建立各级军粮采购机构,改革军粮拨付制度,建立灵活多样的筹供方式等等,同时要加强军粮供应市场化的风险管理。     

军队理财新论

理财,历来为政治家、军事家所重视。然而,这一老生常谈的问题在社会主义市场经济的今天,似乎又有许多新意。因此,文章针对军队财务工作的实际,对新的环境条件下的理财原则、体制、思路、预防和境界作了较深入研究。认为,理财中的保障重点、兼顾一般、留有余地三原则如同一鼎之三足,不可偏度;理财体制既是经济问题,也是政治性极强的军事经济问题,现行的“双轨制”体制必须进一步改革完善,建立严密、有序、高效的理财体制;理财的思路要清晰,宏观调控以紧为主,松紧适度,投向投量以下为主,上下适中,供应管理以软为主,软硬兼顾,矛盾处理以柔为主,刚柔相济;预防工作也不可松懈,对盗、骗、错、乱、绊均须防范于未然;理财境界以精神境界为基础,理财必须以不贪不占、不争不恃、不愠不怨和不嬉不逸为基本境界,在金钱面前,当自觉、自省、自警、自律、自重。     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。