边境管理行政处罚名称种类及成因

边境管理工作中有关行政处罚的名称分别为治安管理处罚、出入境管理处罚、边防检查处罚、边防管理处罚.由于规定各种行政处罚的法律规定不同,各种行政处罚的法律效力、种类和处罚幅度也不同.多种行政处罚出现在一种工作中,既有有关法律、法规不够完备的原因,又是边防工作发展实际需要的结果.     

论公安边防工作中两种事权的关系

公安边防工作涉及范围广,其职责包括中央事权和地方事权两部分;对于这两方面的事权范围、责任分工,中央在<关于改进公安武警边防部队领导管理体制的通知>中作了明确解释.正确处理边防工作中的两种事权是做好公安边防工作的重要条件.     

谈制定边境管理行政法规的可行性

边防法制建设是社会主义法制建设的重要方面,但是制定全面、系统的边境管理法规具有难度.因此,可以先制定以公安迈防部门为执法主体的边境管理行政法规.其途径,可以采取制定<警察法>的实施细则或<治安管理处罚条例>分则的方式.     

历史上两种边防活动转变的标志及现代边防的功能

我国历史上的边防活动,分为"夷夏之防"和"中外之防"两种性质不同的历史阶段."夷夏之防"转为"中外之防"后,具有陆地防线以条约边界为基础,沿海防线始于海上,军、政措施分离等特点.现代边防活动中仍包括内、外防两个方面的功能,但内防功能的性质不同于"夷夏之防"的性质,是一种安全秩序的防范管理活动.