加强党委程序规范建设努力提高依法领导水平

党的十六届四中全会《决定》的一个重要特点,就是坚持和完善已有成熟的做法,并将其上升到制度、规范、程序的层面,从根本上改变过去制度屈从权力的做法,增加制度的刚性,“使制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”制度也是规范,是实体规范和程序规范的总和。二者是统一的,相互依存,相互促进。如果说实体规范是指党委权利与义务的设立、分配与调整,那么党委程序规范就是关于党委权利义务设立、分配与调整必须遵循的具体规则或“操作规程”。没有实体规范,程序规范就是无源之水,而没有程序规范,实体规范也不会实现其价值和作用。因此,程序规范是实体规范的保障,在重视加强党委实体规范建设的同时,重视并加强党委程序规范建设,具有重要的直接而现实的意义。     

坚持以人为本 用“四个时刻关心”凝聚兵心

党的十六届三中全会着眼我国在新世纪新阶段的发展要求,强调树立全面、协调、可持续的发展观,创造性地提出了以人为本的执政理念。这既是我国经济和社会发展的一个重要思想,也是我军政治工作的一个重要指导原则。如何在部队建设和政治工作的实践中体现以人为本,使之成为强大的精神动力,是部队各级党委亟待研究解决的全新课题。在军队政治工作中坚持以人为本,也就是要把对官兵的尊重、理解、关心放在首位,把推动官兵的全面发展和维护官兵的切身利益放在至关重要的位置。     

谈谈民主集中制运行中的五个环节

江总书记在“七一”重要讲话中明确指出：“贯彻‘三个代表’要求,我们必须坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,坚决维护党的集中统一,保持并不断增强党的活力。”在新的形势下,坚持和完善党的民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制。     

把握精神实质 推动创新实践

把学习贯彻十六大精神进一步引向深入，切实用“三个代表”重要思想统一思想、指导行动，是当前和今后一个时期全军的首要政治任务。统一思想，就是要尽快把全体官兵的思想统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的目标任务上来；指导行动，就是要牢固确立“三个代表”重要思想在部队建设中的指导地位，用创新的理论推动创新的实践。