对提高党的民主集中制质量的几点思考

江泽民在“七一”重要讲话中进一步明确了党委议事和决策的“十六字”方针。在实际工作中 ,各级党委贯彻执行“十六字”方针 ,提高党的民主集中制质量应着力把握 :重大问题必须经党委集体讨论 ;必须坚持党委成员的“一票”平等原则 ;防止以“集体负责”为名而实际上无人负责的现象 ;既要解决民主不够的问题 ,也要解决集中不够的问题 ;反对把“个别酝酿”变成“个别人酝酿” ,把“会议决定”变成形式主义的“走过场” ,切实做到有利于党委科学决策和党委自身建设     

谈谈如何提高党委民主议事的质量

民主议事,是贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针的重要环节,是党委实施正确决策的前提和保证。但从实际情况看,一些单位对议什么、怎么议把握不够好,质量不够高。怎样提高议事质量呢?我感到,在当前主要应解决好以下三个问题：     

开好支委会须抓好三个环节

开好支委会,必须认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥党支部“一班人”的集体智慧。实际工作中应着重把握好以下三个环节     

增强党委决策的科学性

坚持“民主集中”的实现过程,增强党委决策的群众性。“民主集中”是集体领导的实现过程,也是党委研究决定问题的基本途径和根本保证。（一）既要认真听取群众的意见和呼声,又要积极宣传上级的指示和要求。党委决策重大问题,必须牢固树立群众第一的观念,真正做到处理问题要看群众满意不满意,答应不答应,拥护不拥护,从而使党委决策拥有深厚的群众基础。要深入群众了解民意,真正深入基层、深入一线做好调查研究和“解剖麻雀”的工作。真正与群众面对面,心贴心。要多蹲点,并要蹲得住、蹲得实,求亲知、真知和深知。（二）既要允许不…     

切实提高贯彻民主集中制的本领

江泽民同志在十六大报告中提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，高度概括了民主集中制的基本要求和操作程序，揭示了民主集中制的内在规律，是对民主集中制理论的新发展。它既是原则和纪律，又是方法和程序，既是提高党委决策水平和领导水平的关键，又是改进领导方法的根本指针，具有重大意义，必须认真落实。     

完善党委科学决策机制

耕颁布的《中国人民解放军党委工作条例(试行)》明确指出：“党委议事和决策必须贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。”这是对党委领导工作提出的根本要求,为各级党委提高领导水平,实现决策的民主化、科学化提供了重要的法规制度保证。     

借鉴历史经验 加强党的建设

江泽民同志在“七一”讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。”党的十五届六中全会通过的《决定》再次明确提出：“坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散”，“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，是党委内部议事和决策的基本制度，必须认真执行。”     

强化“三个意识” 加强集体领导

近年来,我团党委班子认真贯彻《中国共产党军队委员会工作条例》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”方针,着力强化班子成员在党委集体领导中的责任意识、平等意识、参与意识和原则意识,有效地增强了班子的凝聚力、战斗力,促进了团队的全面建设。     

人武部党委工作要严防出现两大问题

一个是内部"争权"问题。主要表现在主官"争常委、争核心、争拍板"上。解决这一问题,最根本的是要帮助人武部党委成员特别是正副书记进一步强化民主集中制观念,正确处理集体领导与分工负责的关系。要采取以会代训、分级集训等形式深入进行民主集中制学习教育,充分认识"民主集中制是我们党和国家的一项根本制度,也是最便利、最合理的制度",牢固确立民主集中观念,打牢坚持党委集体领导的思想基础。要使党委成员明确人武部一名主官参加同级地方党委常委会,是落实党管武装制度、接受双重领导的需要,是党委内部的分工,是义务