试论新时期军需保障体制改革

随着社会主义市场经济在我国的建立与发展,我军军需保障工作出现了许多新情况,遇到了许多棘手问题,其中军需保障体制不适应市场经济发展,严重阻碍着军费保障能力的提高尤为突出。改革军费保障体制应遵循“精、高、战、全、活”五字原则,全面实现网络型划区保障,完善战术军需保障体系,按照统分结合原则,扩大统供范围,进一步完善军需物资筹措方式,改革军粮供应体制和军需管理方式。     

也谈市场经济条件下的军需保障

社会主义市场经济体制的建立并逐步完善,势必给我军后勤保障工作特别是军需保障工作带来巨大的冲击。军需保障工作涉及的是部队官兵最基本的衣、食等方面,其地位和作用历来为军事家们所重视。“兵马未动,粮草先行”,“为将先要察粮道”,已成为千古军事名言。在市场经济条件下,如何更有力地为部队提供军需保障?机遇与挑战并存,关键在于不失时机地推进军需保障改革,使我军     

美军后勤外包对我军军需保障的启示

21世纪军队改革的主要方向是裁减部队的“尾巴”——保障结构,加强部队的“牙齿”——战斗结构。美军后勤把承包商作为后勤力量的倍增器,弥补了裁减后勤力量所造成的保障力量削弱。我军军需保障可以借鉴美军的经验,加强军需外包制度建设;搞好军需外包系统设计;利用经济资源驱动后勤保障;注重军事效益与经济效益相结合、供需结合、军民结合、平战结合。     

适应预算编制改革 做好军需预算工作

随着军队预算编制改革方案的逐步实施,如何做好军需预算工作,提高军需保障能力和保障效益,成为当前军需工作亟待研究的重要课题。为确保军需预算编制工作顺利进行,必须研究预算编制改革的特点,适应预算编制改革,切实做好军需预算工作,为军需保障工作打下坚实的基础。一、军队预算编制改革对军需预算的影响这次军队预算编制改革,对军需预算的影响主     

军需装备学学科构建浅探

军需装备是形成军需保障能力的物质技术基础,是未来高技术战争军需保障的重要手段。构建军需装备学是加快我军军需装备发展、培养高素质军需装备研发与管理人才、提高军需装备保障效益的必然要求,是贯彻、落实军委新时期军事战略方针的要求。军需装备学的构建,必须贯穿适应性、结合性、创新性的原则;必须围绕提高保障力的目标来确定人才培养模式,紧扣“技术”和“管理”两条主线构建学科课程体系,区分“三个层次”加强人才培养;必须坚持理论先行,坚持人才为本,坚持以技术作支撑。     

高寒山地作战军需保障探析

“连锁反应”条件下高寒山地作战军需保障研究,是做好当前军事斗争军需准备的重要课题。根据高寒山地作战军需保障特点,加强军需保障理论的研究,探索灵活多样的军需保障方式,研制新型军需装备,建立灵敏高效的军需指挥自动化系统,建立科学的储备体系,加强军需信息化应急保障力量建设。     

美英联军军需保障对我军的启示

伊拉克战争,美英联军不但在战法运用上不拘一格,在军需保障方法上也多有创新,一定程度上揭示了高技术战争条件下军需勤务发展的方向。对我军军需保障的启示是:主动调整和确立军需发展战略;进一步深化军需体制改革;构建“扁平矩阵式”的战时军需保障指挥体制;建立军地一体的军需动员机制;创新军需保障方法。     

突出演练教学 实现课堂战场对接

近年来,军事经济学院军需系《战时军需勤务学》教学组,深入研究信息化条件下作战军需保障理论。积极探索应急作战军需保障方法,坚持“贴近战场、服务部队、突出实践、不断创新”的课程特色。寻求课堂与战场的对接点。教学中,立足教员“搭台”、学员“唱戏”,以学员为主体,从难从严练指挥、练保障、练操作,及时将新理论、新装备、新技术、新保障法引入教学,突出“实兵、实装、实地”的野外演练,极大提高了学员战时军需组织指挥能力和实战保障能力。     

建立信息化战争军需动员机制构想

“兵马未动,粮草先行”,战争中军需保障的重要性众所周知。因此,构建适应信息化战争需要的军需动员机制,提供可靠有力的军需保障,争取战争军需保障的主动权十分重要。     

高技术条件下军需保障比较研究

对高技术条件下美、俄、中三国军队的军需保障基本原则、军需保障体制和军需物资保障等方面进行全面的比较研究,分析我军同外军军需保障的异同点,可以找出我军军需保障的不足之处和当前亟待解决的问题。为适应未来高技术局部战争需要,我军军需保障应逐步建立“军民兼容、三军一体”的军需保障体制;建立与后勤指挥自动化相适应的军需组织指挥自动化系统,提高保障效率;抓紧军需物资装备研制,提高战时应急生产能力,确保物资筹措渠道畅通;以周边热点地区军需战役储备为主,建立军需物资专门储备与梯次储备点线结合的储备格局;针对高技术特点,培养高素质军需人才。     

适应登陆作战特点 做好军需保障准备

渡海登岛作战是我军未来高技术局部战争的主要作战方式。在这场诸兵种参与,陆、海、空立体进行的战争中,搞好军需保障,确保“筹得足、供得上、用得好”,是“渡得过、登得上、站得稳”的重要保证,是“打得赢”的前提条件。如何根据渡海登岛作战军需保障特点,做好军需保障准备工作,值得军需工作者思考。一、渡海登岛作战军需保障的特点要求第一,军需保障物质需求量大。联合登岛作战是一场未来高技术局部战争,但“局部”是相对于历史上攻     

浅谈高寒地区“处突”军需保障

高寒地区“处突”军需保障具有特殊性和复杂性，必须从高寒地区的实际出发制订措施，才能使军需保障适应高寒地区“处突”任务的要求。     

加快转变军需保障力生成模式探要

加快转变军需保障力生成模式,应围绕全面建设现代后勤军需专业发展目标和充分利用信息系统这个核心,通过加大军需科技含量、改革军需保障体制机制、加强军需训练和保障基地建设等措施,将军需保障指挥、保障力量、保障资源、保障对象等要素融合成有机整体,构建与军事任务相适应、与后勤保障体制相配套、与地方军供部门相衔接的军需保障力生成模式。     

对现行军需保障体制改革的思考

军需保障体制与军需保障力发展要求的不相适应,是军需保障效率不高的根本原因。本文在分析现行军需保障体制主要问题的基础上认为:军需物资的筹措应走向社会,公开向社会招标,当前情况下主要是被装和军粮筹措方式应予以改革,走向社会化;军需物资供应按区域成立军需供应中心;伙食费计划单列,专户储存,由军需部门负责管理与结算;在连队相对集中的地区实行营办伙食。     

着眼打赢 立足创新 做好军需保障准备

世纪之初,一场以信息技术为核心、信息武器装备为重点的新军事变革已全面展开。新军事理论的产生、新式武器装备的发展以及新的作战方式和手段的运用,对未来军需保障的指导思想、保障模式、保障方法和军需装备建设都产生了深刻的影响。因此,围绕“建设信息化后勤,打赢信息化战争”的目标,着眼保障打赢需求,立足创新,探索和研究新军事变革对军需保障的影响和对策,对于做好军事斗争军需保障准备具有十分重要的意义。一、创新军需保障理论军需保障要适应军事变革趋势,把握未来战争发展动态,不断创新和完善军需保障理论。要以未来战争军需保障为…     

浅谈如何依托社会力量搞好战时军需保障

随着我军军需保障社会化改革的不断深入,社会力量在我军军需保障中的作用逐渐凸显,如何运用好社会力量搞好战时军需保障是当前值得我们研究的问题。文章从分析依托社会力量搞好战时军需保障的重要意义出发,探讨了依托社会力量搞好战时军需保障的方法和应把握的问题。     

提高军需保障效益应把握四个问题

在新的形势下，武警部队处置大规模突发事件和“反恐”斗争的任务将更加艰巨。军需保障如何紧紧围绕“面向基层，加强管理，深化改革，提高效益，服务中心”的总体思路，按照“围绕规范抓管理，精打细算求效益”的要求，确保部队以执勤、“处突”为中心的各项军需保障任务的圆满完成，是摆在各级军需部门面前的头等大事。     

军需指挥管理自动化建设浅探

军需指挥管理自动化建设是“十五”期间军需工作的重点之一,它是适应新形势下军事斗争准备对军需保障的要求,充分利用现代信息技术,提高军需保障能力的重要举措。现结合军需业务工作实际,对军需指挥管理自动化发展进行探讨。一、军需指挥管理自动化建     

加快转变军需保障力生成模式探析

加快转变军需保障力生成模式,核心是运用信息系统,把各种作战军需保障力量、保障单元、保障要素融合集成为整体保障能力;关键是在“变”上辟蹊径、在“快”上下功夫;重点是信息系统建设、体系融合、军民融合、实战化训练和人才建设。     

军需工作适应市场经济的对策分析

通过分析市场经济对军需保障工作的影响,提出了在市场经济条件下军需保障工作应采取的相应的对策:适应物价变动,确保军需经费增长;参与市场流通,改革军需物资筹措方式;依托社会市场,提高军需保障社会化程度;强化管理机制,提高军需管理效益。