领导干部抓基层要在“深”和“实”上下工夫

胡锦涛主席强调要坚持以人为本,心系基层、情系官兵,真心实意地为基层办实事、解难事、做好事。这虽然是面向全军讲的,但其精神实质同样适用于国防后备力量建设,具有很强的针对性和指导性。各级领导干部必须深刻领会,切实担负起抓基层建设第一位责任,真抓实干,不断把国防后备力量基层建设推进到一个新的水平。一、要在“深”上下工夫,切实掌握国防后备力量基层建设的真实情况“深”,就是要“下得去”、“蹲得住”、“摸得准”。所谓“下得去”,就是要真正深入基层。不能整天高高在上,忙于机关事务,懒得下基层,靠电话了解情况,靠发文件指导工…     

找准“穴位”扎好“针”——山西省临汾军分区运用科学发展观指导基层建设纪事

前不久,山西省军区专门在临汾军分区召开了基层建设经验交流会。笔者深入这个军分区“解剖麻雀”,从他们以科学发展观为指导,加强基层建设的具体事例中得出了一些启示。为何一边出经验一边出问题一抓基层不能只抓特色以往,机关指导基层曾一度有出名挂号的思想问题。如一提下基层就往那些亮点突出、特色鲜明的单位去,而对那些处在落     

以“十帮”为抓手提高帮建基层质量效益

军师重点抓旅团,依靠旅团面对面抓基层建设,是贯彻落实《纲要》的一个重要思想和工作方法。实践中,要坚持从落实“十帮”入手,不断提高“一线指挥部”面对面帮抓基层质量效益。     

基层要用好“九功”

今年是大抓基层建设之年。在各级领导机关就如何端正工作指导思想 ,改变工作作风整合抓基层力量的大势下 ,基层怎么办 ?营连作为抓基层的主体 ,等靠或盲目跟从是抓不出道道的 ,必须牢固确立积极依靠自身大抓基层的思想 ,坚持打好主动仗、进攻仗。因此 ,基层应着力用好“九功”。一要用功“拧绳”。基层建设的“龙头”是班子建设 ,而班子建设的重要工作是怎样把班子“拧成一股绳”。这方面 ,有的班子不是很注意 ,班子成员之间争你高我低 ,常常搞得四分五裂 ;还有的班子搞无原则团结 ,看似拧成了“一股绳” ,实则上拧成的是一股“烂绳” ,于基…     

指导帮促基层应做到“三多三少”

师团机关在指导帮促基层建设中发挥了“一线指挥部”作用 ,积累了许多有益的经验。其中 ,很重要的就是在指导帮促基层按纲建设中 ,应做到“三多三少”。(一 )在指导思想上 ,多强调全面发展 ,少提倡单一“冒尖”。始终坚持用江主席“五句话”总要求规范和指导基层全面建设 ,是师团机关的一条成功经验。江主席“五句话”总要求是《纲要》的核心和灵魂 ,统揽着基层建设的方方面面 ,对于基层建设具有普遍的指导意义 ;离开了“五句话”抓基层 ,目标就会失去 ,方向就会偏离。因此 ,师团机关在具体帮促中 ,要结合基层不同的情况和特点 ,针对基层的…     

机关指导基层须克服“三种偏向”

团级机关作为“一线指挥部” ,肩负着组织、指导、检查、督促基层落实上级的指示 ,抓好本部队基层全面建设的重任 ,在部队建设中具有重要的作用。从当前团级机关指导基层的情况看 ,不同程度地存在着“高指标”“乱指导”“土政策”等问题 ,严格影响了机关工作指导的质量 ,使得机关忙乱而基层建设不出成效。对此 ,必须加以克服。一、摒弃不切实际的“高指标”　　有的机关抓基层不看基层建设现状、承受能力和实际困难 ,只顾安排工作 ,过分要求质量标准 ,不切实际地强调完成时限 ,导致基层超负荷运转、做表面文章应付 ,出现了机关有心栽花、基…     

机关抓基层要防止和克服“四个一”问题

近几年，各级机关在按《纲要》指导基层建设中发挥了积极作用，有效地促进了基层全面建设的发展。但基层建设不平衡、整体水平不高的状况还没有大的改观。笔者认为，要真正使基层“全面建、整体上”，机关抓基层必须防止和克服“四个一”问题。     

增强基层建设的整体效益

把 握基层建设带有系统性的特点 ,防止和克服零打碎敲和“普遍开花”的现象 ,实行整体规划 ,提高基层建设的整体水平。基层建设是一个“系统工程” ,采取零打碎敲和“普遍开花”的办法 ,都达不到全面建设基层的目的。在实际工作中 ,有的对基层建设的系统性缺乏足够认识 ,没有抓基层的整体构想 ,往往是上面强调什么抓什么 ,想到什么抓什么 ,碰到什么抓什么 ;有的则是一说抓基层 ,各项工作一齐上 ,齐头并进 ,看上去热热闹闹 ,实际上却是“十个指头按跳蚤———一个也没有抓住” ,使得在基层建设上投入的精力不少 ,全面建设水平还在低层次上徘…     

找准“穴位”扎好“针”——山西省临汾军分区用科学发展观指导部队基层建设纪实

近年来,临汾军分区基层建设发展势头良好。2005年,山西省军区专门在该军分区召开了基层建设经验交流会。日前,笔者深入这个军分区追根求源,从他们以科学发展观指导部队基层建设的具体事例上,大家或许会得到一些启示。为何一边出经验一边出问题——抓基层不能只抓特色以往,机关指导基层存在秩序不正规、存有出名挂号思     

机关抓建基层应防止和克服五种倾向

新修订的《军队基层建设纲要》对领导机关抓基层的职责和要求，作出了具体而又明确的规定，指出：“加强基层建设，是各级党委、首长和机关的共同责任。要始终把工作重心放在基层，把基层建设状况作为检验领导机关工作的主要标志。”这对我们各级机关如何抓基层、建基层指明了方向，明确了任务。但在实际工作中，有的受思维定势的影响，产生了与基层建设科学发展不相适应的不良倾向，值得关注和重视。     

陕西省军区开展“千部大考察”活动

“千部大考察”,是近年来陕西省军区贯彻中央军委抓基层、抓落实战略思想,加强民兵预备役基层建设总体思路的重要步骤。1991年至1993年,他们运用开展“千连大调查”的形式,集中抓了基于民兵和预备役连队建设。尔后,针对深入改革给基层武装部建设带来的新情况、新问题,1994年,又采取“千部大考察”的办法,以“稳定机构,配齐人员、提高素质、发挥作用”为主要内容,每年考察一千多个基层武装部,用三年时间对所有基层武装部考察帮建一遍。各级按照这一部署,坚持边考察,边帮助,边建设的思想,制定规划,分解任务,明确责任,狠抓落实,到去年底圆满完成了任务。三年来,全区共派出干部5490人次(其中军师职干部97人、团职干部480人),组成1518个工作组,考察帮建了3553个基层武装部,有91.2％的达标,基层建设整体水平明显提高。他们的主要做法是:     

坚决纠正蹲点帮建中的形式主义

蹲 点帮建是领导机关抓基层的有效方法 ,也是固强补弱、提高基层建设整体水平的重要措施和必要途径。《军队基层建设纲要》明确规定 :“下基层的工作组要以蹲点为主 ,坚持与官兵同吃、同住、同学习、同劳动、同娱乐 ,搞好传帮带。”从调查的情况看 ,各级领导机关尽管在这方面做了不少工作 ,解决了不少问题 ,但实际效果并不尽如人意 ,其中一个重要原因就是蹲点帮建中不同程度地存在着形式主义。(一 )“挂名式”蹲点帮建。有的虽然建立了团以上领导挂钩蹲点帮建制度 ,明确了蹲点帮建的具体单位、任务和时间 ,但一些领导干部却“只挂帅、不出征…     

旅团机关要坚持好“双向讲评”制度

新的《军队基层建设纲要》规定旅团机关应定期与基层进行“双向讲评”。旅团机关是小机关大基层,有的所属基层单位如所、站、队、室与机关面对面。如何坚持和利用好“双向讲评”制度,转变机关工作作风,回答和解决基层面临的新情况、新问题,更好地发挥在基层建设中的指导作用,是摆在旅团机关面前的一个新课题。一、端正“双向讲评”态度,树立“共同负责”的观念。(一)“多照镜子”。基层过硬,首先机关要过硬。旅团机关是抓基层建设的“一线指挥部”,更应该以自身过硬带出过硬的基层。机关要透过基层这面镜子审视自己,经常反省自身在工作方法…     

走出抓基层的误区

笔者对２０个师团依据《纲要》抓基层的情况进行了调查。总的感到,各单位围绕基层“全面建设、整体提高”的阶段性目标做了大量工作,较好地发挥了“一线指挥部”的作用,推动了“五句话”总要求的深入落实。但从调查看,一些部队在工作指导上还有一些偏差,影响了抓基层、抓落实的实效。我们认为要实现基层建设阶段性目标,必须在工作指导上走出认识误区。走出“强项越强部队建设水平就越高”的误区,把好建设方向,坚持在抓全面中求过硬一些师团在“工作没有特色就没有影响,没有强项就显示不出基层建设高水平”的思想左右下,有的抓突击…     

摒弃抓基层中的倾向性问题

改进抓基层的作风和方法，解决好抓基层中的倾向性问题，是部队各级领导机关应当着力解决的一个重要课题。掌握了这门学问，就可以大大减少抓基层工作中的盲目性、片面性和随意性，增强自觉性、科学性和有效性。一、防止和克服领导机关抓基层的“本位”倾向，坚持依据《纲要》抓创新。调查中感到，有的领导机关抓基层受“本位”思想约束，不注意探讨研究基层建设的特点规律和新情况、新问题，凭老经验、走老路子，抓基层的方法简单，往往是一线平推，基层建设缺乏应有的节奏和活力；有的抓基层固守传统观念，按纲统揽基层建设的意识不强，计…     

蹲点莫当客

蹲点、调研、帮建是领导机关尤其是团一级领导机关抓基层建设的基本实践活动,是真抓实干的有效途径。机关干部下基层指导工作,要牢固确立“基层第一、士兵至上”的观念,当主人而不当客人,在参与基层建设的实践中实施正确指导,切实提高帮建的质量和效益。     

盐城军分区向《纲要》要战斗力 废除土规定 建立“双月考”

新修订颁发的《军队基层建设纲要》是基层建设的基本法规。依据《纲要》抓基层,是提高机关抓基层质量和效果的法律保证。然而,在以往的实际工作中,有的领导机关干部法规意识淡薄,不善于运用《纲要》解决问题,不习惯依照《纲要》开展工作。如有的抓基层的工作缺乏计划性、针对性。往往是想到什么抓什么;有的习惯用开会发文件代替抓落实,“规划规划,墙上高挂”,“措施措施,只措不施”,结果什么问题也解决不了:有的不按各自职责进行,一级不干一级的事,动不动就越俎代庖。这些做法尽管发生在少数单位,但其后果却不可小视,在贯彻落实《纲要》过程中要切实加以防止和纠正。依据《纲要》抓基层,要从多方面努力,最关键的还是要提高认识,真抓实干。新年伊始,万象更新,正值各级制定新年度按纲要抓基层的规划并着手抓落实之际,本刊摘编一组来自人武系统按纲要抓基层的报道,希望能给您有所启示。     

把握基层建设的特点和规律

基层建设具有渐进性的特点,领导机关抓基层必须下苦功夫、细功夫、长功夫。基层建设是一个循序渐进的过程。如果基层建设基础不牢,就会造成部队建设严重滑坡,甚至发生严重问题。有的同志抓工作喜欢急功近利,想“一口吃个胖子”;有的热衷于出名挂号,搞“单项冒尖”、...     

四川省军区制定“四个规范”推进基层建设

2019年底以来,四川省军区党委常委分头深入辖区军分区(警备区)进行检查调研。他们发现,有的单位谋划工作思路不清,有的基础设施建设滞后……诸多问题制约着基层建设的持续发展。今年作为大抓基层之年,如何贯彻落实“四个坚持扭住”要求,把省军区基层建设好建设过硬,在1月6日召开的省军区党委扩大会上,与会代表一起寻对策、定措施。     

多给基层“雪中送炭”

抓基层必须树立良好的思想作风,把基层当“上帝”,为基层办实事。但“门难进,脸难看,事难办”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”的现象在少数机关仍不同程度地存在着。有些机关干部对基层找上门来的事能推则推,能拖则拖,使基层建设受到影响,也损害了机关的形象。这个问题必须加以解