美军信息技术采办管理现状、问题及改革趋势

信息技术作为现代武器系统的关键要素,它的快速发展给采办管理工作提出了新的要求。美军在信息技术采办工作中经过多年的实践,形成了完善的管理体系,改进了采办程序,在人才队伍建设方面也积累了丰富的经验。但是也同样存在着采办职责划分不合理、采办程序不能适应信息技术特点,以及采办人员经验不足等问题。综合分析了美军信息技术采办管理的特点和问题,对其将来的发展趋势作出了预测,最后对我军如何开展信息技术采办工作提出了几点启示。     

美军装备采办管理改革的经验教训

为借鉴美国装备采办管理的经验,推进我军装备采办的发展,分析梳理了美军装备采办管理改革的历史沿革,研究提出了美军装备采办管理改革的四方面经验教训,逐一论述了装备采办管理有关领域存在的问题、主要改革举措、基本成效及未来趋势,并结合我军实际提出自身的认识和启示。     

美军采办质量管理研究

采办质量是军事采办的核心和灵魂。美军在采办管理中通过引入全面质量管理等先进管理理念和方法,建立了完善的采办质量管理体系和制度。从采办质量管理组织体系、法规及标准体系、运行机制与采办质量管理措施等方面深入研究美军采办质量管理,对提高我军采办质量有重要借鉴作用。     

美军国防采办风险管理及对我军的启示

文章论述了美军国防采办风险管理的内容、采办过程各阶段及里程碑决策点中的风险管理任务以及美军如何把采办风险管理融入采办过程。在此基础上,对我军如何建立武器装备采办风险管理,从理论上进行了探讨。     

借鉴美军经验加强我军装备采办队伍职业化建设

采办队伍是武器装备采办的主体,是政府能否充当精明买主的关键。美军在装备采办改革的实践中,把加强采办队伍职业化建设作为一项重要工作来抓,为美军武器装备建设提供了重要的人才支撑,其成功的经验与做法,对我军加强装备采办队伍建设、提高装备采办的质量和效益,具有重要的借鉴意义。     

美军装备采办中项目管理组织模式——IPT研究

IPT（Integrated Product Teams）作为一种新型的项目管理组织模式，美军最先将其应用到装备采办中。十几年的实践证明，它大大地提高了采办效率，优化了采办系统组织结构。文章围绕美军装备采办过程中IPT基本概念出发，简要分析了其组织管理和优势，以及对我军的启示。这对于深化我军装备采办管理运行机制改革，具有一定的现实意义。     

采办管理与建模仿真

总装备部的成立为我军武器装备的现代化管理和集中统一领导提供了新的契机。西方发达国家,特别是美军武器装备的发展经验表明,在资源相对减少、技术复杂度越来越高、对抗环境变化越来越快的情况下,对武器装备实行全寿命、全周期、全系统的采办管理是提高武器装备发展质量的有效途径。对武器装备实行采办管理已成为许多国家质量建军的共识。同时,信息技术的发展不断更新武器装备采办管理的手段和方式。建模仿真作为信息技术的一种,在吸纳其他信息技术最新成果的基础上,深刻地改变着武器装备采办管理的样式。仿真实验协助补充实物试验,虚拟原型代替实物原型进行采办管理的需求分析,方案拟订和演示验证,对于提高武器装备的采办费效比具有重要的意义。     

美军国防服务采办改革的创新及启示

美军于2016年1月5日发布了国防部指令5000.74——《国防服务采办》,对国防服务采办进行了全面改革。在剖析美军国防服务采办改革实施背景的基础上,阐述了其提高国防工业生产力和国防服务采办效率的一系列举措,主要包括:调整服务采办类型、明确服务采办职责、规范服务采办程序、加强服务采办监管和审查服务采办需求。从转变思想观念、健全法规标准、完善采办策略3个方面,提出了提高我军装备服务采办效益的对策建议。     

美军应急装备采办的做法和启示

<正>美军在应急装备采办的组织机构、法规制度、采办程序和合同管理等方面,积累了大量经验,建立起一套应急装备采办程序,较好地满足了战争的需要。本文结合美军应急装备采办程序的主要内容、实施途径等方面谈几点对我军装备采办的启示。现代战争在战争形态、作战样式、武器装备等方面都发生了很大     

美军采办项目的采办策略分析

采办策略是美军针对具体采办项目强制规定的覆盖整个项目寿命周期的纲领性文件,对于保障在资源限制条件下达成项目采办目标具有重要的意义。本文首先分析了采办策略的概念,随后研究了采办策略的主要内容、与采办管理周期的匹配要求,最后提出了对我军装备采办改革的启示。     

美军武器装备采办绩效评估的特点及启示

对武器装备采办绩效进行评估,有利于发现武器装备采办过程中存在的问题,优化武器装备采办工作机制,提高武器装备采办成效,推进武器装备建设发展。以情报学理论为指导,运用文献调研和比较研究法,在阐述美军采办绩效与原因,分析办公室武器装备采办绩效评估基本情况的基础上,从评估定位的独特性、评估数据的客观性、评估指标的层次性、评估方法的科学性和评估结果运用注重积累5个方面,分析其评估特点,并对我军开展武器装备采办绩效评估提出了相关建议。     

美军基于性能的采办改革及对我军的启示

美军自推行基于性能的采办改革以来，在武器装备保障方面取得了显著成效，并将其作为武器装备采办的首选策略。这种做法已经为英国等欧洲国家所认可。同样，性能采办对于我军武器装备采购制度改革也有借鉴意义。     

制造成熟度评价方法在装备方案论证中的应用

近年来,制造成熟度作为一种降低制造风险的有效工具,被引入到重大武器装备采办项目管理中,对于提高制造质量、控制风险起到了关键作用。在最新版的美军防务采办管理系统中,里程碑决策点A即转入技术开发阶段的审查强制要求制造成熟度达到4级。参考美军制造成熟度等级标准,结合我军采办实际,提出了一种基于熵值法的制造成熟度评价方法,并通过一个算例验证了该方法在方案论证中的有效性,旨在为装备研制的转阶段评审提供决策依据。     

关于美军综合后勤保障的综述

综合后勤保障是美军武器系统研制与采办过程的一项重要活动,本文阐述了这一活动的基本概念、实质内容、发展动态以及对我军的启示。     

美军装备采办持续改进特点浅析

美军作为当今世界军事实力最强大的军队,在装备采办方面也有许多有别与他国军队的特点,其中持续改进是一个非常显著的特点,对其进行认真的研究并吸取有益的经验,对实现我军装备采购工作的快速发展无疑有重要的意义。一、“问题-对策-实践”的改进模式采办过程“持续改进”的实质就是对不适应当前工作的内容以及对出现的问题进行不断地解决,以提高采办工作的质量、效率和效益。美军在采办过程中与我们一样,也遇到许多相同或相似的问题,然而美军有一种对问题快速反应和解决的能力和机制,形成了高效的“问题-对策-实践”的改进模式,能够通过采…     

装备采办改革探讨

由于武器装备具有种类多、结构复杂、配套层次多、研制周期长、单件小批量生产、技术含量高、价格昂贵等特点,使得装备采办管理较为复杂。我军装备采办要适应时代发展需要,更新观念,加快改革步伐,借鉴外军装备采办改革有益经验,不断完善我军装备采办管理体制,改进采办管理方法,提高装备采办效益。一、我军现行装备采办模式我军装备采办主要实行全军统一筹措并按编制配发。随着装备的不断发展,这种以行政管理手段为主的管理方式,难以对装备采办全程作出系统有效管理,影响了装备采办效果。当前,我军装备主要采取以下几种采办模式。1.国外引进…     

美军军事后勤革命的几个发展热点

文章分析探讨了当前美军军事后勤革命中的一些新理念(如后勤核心能力、军事物流供应链、最佳商业实践)和新实践(如构建承包商后勤、实施基于绩效的服务采办策略),旨在为我军后勤改革提供借鉴。     

美军武器装备试验与鉴定管理的做法及启示

武器装备试验与鉴定管理是保证装备采办进度及质量的重要环节。美军在武器装备试验与鉴定领域居于军事强国的前列,十分重视对装备进行环境适应性试验,并将结果作为装备采办的主要依据之一,其许多做法值得我们学习。针对我军装备试验鉴定管理体制、运行机制、法制制度和资源管理等方面存在的问题,分析对比美军先进做法,归纳美军武器装备试验鉴定管理的优长及特点,在加强独立试验鉴定、完善法制制度、推进试验资源共享3个方面,提出了新体制下优化武器装备试验与鉴定管理的思考对策。     

美军国防采办政策改革及启示

美军在长期的国防采办实践中,经过不断改革和多次调整,逐步形成了较为完备的国防采办政策制度及管理体系,其有益经验和做法具有开创性和引领作用。尤其是自2018年启动重组国防采办组织管理体制以来,美军在国防战略调整的牵引下,先后发布多份新版采办文件,从政策体系、采办程序、业务领域等方面作出了重大改革调整,初步形成了“1+6+14”的政策体系架构。本文主要对美军国防采办政策的改革举措、背景及动因进行深入分析,总结美军国防采办政策改革的特点规律,试图通过研究美军国防采办改革的动向,探寻信息化条件下国防采办的特点及规律,并结合军队信息化装备采购实际提出思考与建议,以期为深化军队改革提供一定借鉴。     

基于舞弊三角论的装备采办里程碑审查舞弊问题分析

采用审计领域广泛使用的舞弊三角论系统分析了装备采办里程碑节点审查中舞弊问题产生的原因,总结了美军里程碑审查中防范舞弊问题的做法与经验,依据舞弊三角论和美军的经验教训,提出了我军里程碑审查制度中防范舞弊问题的措施建议。