试论第一代领导核心关于军事法制建设的理论与实践

以毛泽东为代表的第一代领导核心,在指导我军不断加强自身建设的长期实践中,把马克思主义关于加强纪律和法制建设的思想与中国革命和我军建设的具体实践结合起来,借鉴古今中外有益的治军经验,对建立和完善人民军队的法规体系和立法、执法制度,充分发挥军事法制在我军正规化建设中的作用,进行了创造性的探索,提出和实行了一系列加强我军法制建设的原则和方法,形成了有关军事法制的较为完整的理论。认真研究和总结毛泽东等老一代军队领导人创立我军法制的经验和理论,对于在新的历史条件下继续加强军事法制建设,推进部队的正规化建设…     

新时期加强军事经济法规建设的几点建议

文章就新时期加强军事经济法规建设问题进行了探讨,认为加强军事经济法规建设,一要成立组织协调机构;二要加强军事经济法学研究;三要积极参与国家立法;四要积极吸取外军法制建设的经验。     

加强新时期军队政治工作法制建设

全军政治工作会议十分重视法规制度作用 ,明确指出 ,要“把法规制度的建设和运用作为新时期加强思想政治建设的重要内容和手段”。同时 ,还强调要“把政策制度的调整完善作为政治工作改革的重点。”但是 ,市场经济条件下的法制建设同我军历史上 ,特别是计划经济条件下的法制建设又是有区别的。认真研究这些区别和特征 ,对认识和把握新的历史条件下我军政治工作法制建设的规律性 ,适应正规化建设的要求 ,加强思想政治建设 ,提高思想政治建设的有效性 ,以及进一步改革和完善新时期政治工作具有重要意义。运用以往法制建设的成果 ,总结过去实践…     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前，我国军事法制建设已取得了长足进步，军事采购活动纳入法制轨道，军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题，如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此，应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发，采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施，进一步完善我国军事采购法律制度。     

延安时期军事行政法制建设的历史考察

本文对1935年10月至1948年3月期间,人民军队在战时条件下积极探索行政法制建设的历史进行了研究。经过13年的建设发展,人民军队构建了以军事组织法律制度为核心的军事领导和组织体制,不断完善了军事管理法律制度,形成了以志愿兵役制为基础的兵役法律制度,丰富发展了政治工作法律制度,逐步构建了后勤装备法律制度。研究这一时期的军事行政法制建设,对推进当代我军相关法制建设具有重要的理论意义和现实借鉴价值。     

着眼实现强军目标 加强军事立法工作

强军必先强法,治军重在依法。党在新形势下强军目标的提出,既为军事立法工作提供了强大的理论指引和思想武器,也为加强和改进新形势下军事立法工作提出了新的要求。一、军事立法的基本现状和薄弱环节经过多年努力,具有我军特色的军事法规制度体系已初步建立,为国防和军队建设提供了较为完备的法规制度依据。但随着社会发展进步和国家立法完善,军事立法与形势发展、使命任务需求不相适应的问题仍然存在。主要表现在四个方面：     

大力加强预备役军官队伍法制建设

加强预备役军官队题,引导和规范各种社会伍法制建设,是依法治行为”。依法治国,包括了国、依法治军的重要体依法治军,依法治理国现,对加强国防后备力量防。预备役军官法规制度建设,推进军事斗争准属于军事法规和行政法备,维护国家安全稳定,规,是国防法规体系建设都具有十分重要的意义。不可或缺的重要内容。为此,必须采取有效措其次是预备役军官,施,大力加强预备役军官依法履行职责的内在要队伍法制建设。求当前,国际形势复杂。一充分认识加强预多变,霸权主义与强权政、备役军官队伍法制建设治有新的发展,新干涉主的重要性义和新“炮舰政策…     

美国军民融合法规建设研究

美国军民融合法规建设的社会背景为消除冷战影响,形成一个同时满足军用和民用两方面需要的工业基础;其法规建设的主要内容涉及武器装备科研生产领域、后勤保障领域、军事人才培养领域和动员领域等;其法规建设的特点为制度健全、规定明确等。美国军民融合法规建设经验启示我们,应从加强国防合同立法、立改废相结合、国防安全第一等角度出发,完善我国军民融合法规体系。     

加强军事立法应把握若干重要关系

完备的法规体系,是加强信息化条件下国防和军队建设的重要保障。加强军事立法,不断健全完善国防和军队建设领域各项法规制度,必须进一步提升军事法规质量。笔者认为,提高军事立法质量应注意把握以下几种关系。一、理论先导与立足实际的关系所谓理论先导,是指在军事立法中以立法理论为牵引,着眼完善中国特色军事法规体系,加强立法规范和立法预测研究,促进军事立法有计划、有步骤地实施。所谓立足实际,是指立法必须来源于实践、运用于实践,在国防和军队建设需要用法律手段加以调整     

健全和完善预备役军官法规制度的探索

依法治军,是新时期加强部队正规化建设的必然要求。《预备役军官法》的颁布实施,使预备役军官队伍建设逐步走向法制化、规范化轨道,对预备役部队建设起到了积极的推动作用。但随着社会主义市场经济的快速发展和中国特色军事变革的加快推进,健全和完善预备役军官法规体系显得愈加重要。下面,就如何健全和完善预备役军官法规制度谈几点认识。一、充分认识健全和完善预备役军官法规制度的重要性健全和完善预备役军官法规制度,是市场经济条件下加强预备役部队建设的客观需要。随着社会主义市场经济的不断发展,人们的价值观念发生了很大变化,特别…     

中国特色军事法规体系的发展思路

军事法规体系是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分,也是国防和军队建设的有力支撑。我军的军事法规体系是伴随着人民军队的建立、发展、壮大而不断建立完善的。2011年5月,《中央军委“十二五”期间立法规划》明确了“十二五”期间军事法规体系建设的发展目标。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调“健全军事法规制度体系,探索改进部队科学管理的方式方法”。这就为中国特色军事法规体系的发展描绘了新的愿景。     

土地革命战争时期红军制度建设的历史回顾和基本经验

红军时期我军逐步确立了党对军队绝对领导的体制;逐步建立和完善了军事工作制度;建立和实行了革命的政治工作制度;逐步建立了独具特点的后勤保障制度。红军制度建设的实践,开创了我军制度建设的先河,奠定了我军正规化建设和依法治军的坚实基础,其中蕴含着丰富的宝贵经验。     

法国特色军民融合法规建设浅析

随着法国法律体系的逐步健全和完善,有关军民融合的法规也紧跟时代发展相继出现并不断完备,形成了一个有法国特色的军民融合法律体系,包括武器装备科研生产军民融合法规、军事后勤保障军民融合法规、军事人力资源军民融合法规、国防动员军民融合法规。法国军民融合法规建设经验启示我们,军民融合实践必须健全法规体系,重视政府对军民融合高技术研发的促进作用。     

改革开放以来人民解放军制度建设基本经验

改革开放以来,人民解放军积极顺应新军事变革的潮流,主动适应经济体制变革的需要,在继承优良传统的基础上不断创新军事制度,使我军有了今天这样的好形势。总结这段时间我军制度建设的经验,对当前推动国防和军队改革有着重要的意义。这一时期我军制度建设的基本经验可概括为:始终坚持党对军队绝对领导根本制度不动摇;始终把战斗力的有效释放作为制度建设的落脚点;始终把推动军民融合发展作为制度建设的重要内容;始终把加强法制建设作为制度建设的基本途径;始终把继承和创新有机统一作为制度建设的基本方法。     

试论江泽民军事法制建设思想

江泽民主持中央军委工作期间,正逢国际风云变幻、世界新军事变革加速发展之时。作为军队最高统帅,他高瞻远瞩,正确审视我军法制建设在推进中国特色军事变革中的战略地位,依据毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想,站在战略全局的高度,描绘了我军军事法制建设的宏伟蓝图,论述了军事法制建设的地位、作用和要求,明确了军事法制建设的战略重点,提出了加强军事法制建设的一系列战略举措,为我军新军事变革中的军事法制建设指明了方向。江泽民军事法制思想,是新世纪新阶段加速我军军事法制建设、推进军队跨越式发展的科学指南。建章立制:江泽…     

关于我军条令条例的形成与发展的几个阶段

“无法不成军”。一部军事斗争的历史,既是一部战争史,也是一部依法治军的历史。我军法制建设经过近七十年不懈的努力,至今已经取得了丰硕的成果,拥有以条令条例为主体的数干部军事法律、法规和规章,并且已经形成较为完善的条令条例体系。认真学习和研究我军条令条例的形成与发展,对于了解我军法制建设的历史,认识我军法制建设的特色,进一步贯彻执行中央军委依法治军的方针,加强我军正规化建设,有着重要的现实意义。一、革命战争时期,我军条令条例建设于起步和创立阶段,奠定了基础“凡兵,制必先走”。在历次革命战争时期,我军…     

中国军事法学会举办征文活动

为进一步促进军事法学理论研究的深入发展,中国法学会军事法学研究会拟于2005年9～10月召开中国法学会军事法学研究会2005年年会。年会的主题为“从严治军与军事法制建设”。选题范围:(1)革命领袖关于从严治军的理论与实践;(2)从严治军与军事法制建设的基本理论问题研究;(3)从严治军与军事斗争准备法律问题研究;(4)从严治军与国防法制建设研究;(5)从严治军与军事法律制度研究;(6)从严治军与军队建设法制化研究;(7)从严治军与军事工作法制建设研究;(8)从严治军与政治工作法制建设研究;(9)从严治军与后勤工作法制建设研究;(10)从严治军与装备…     

战备工程项目风险因素的类型及防范措施

战备工程项目风险包括军事风险、市场风险、技术风险、环境风险和投资风险等,可采取加强项目前期评估论证工作、强化项目设计管理、完善工程投资控制机制、把好监理单位和施工企业选用关和加强法规制度体系建设等措施加以防范。     

民用运力动员建设应重点关注的几个问题

民用运力动员准备是我国新时期国防动员准备的重要组成部分,是国防交通动员工作中最为复杂的领域。《民用运力国防动员条例》的发布实施,为民用运力国防动员工作的健康发展提供了可行的法律依据。但从目前的情况和今后的发展趋势看,民用运力国防动员建设与当前军事斗争准备的要求还不完全适应,特别是与世界新军事变革的要求还有差距,因此,我们要通过学习和运用《民用运力国防动员条例》,对民用运力国防动员工作中一些深层次的矛盾和问题,加以重点研究和解决。一、完善法规制度,建立权威高效的法律制约机制完善法规制度,坚持依法行政,是搞好…     

对加强军事信息系统军民融合式发展法规制度及机制建设的思考

正党的十八大报告强调要加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设,这一要求抓住了影响军民融合式发展的主要矛盾和问题。当前,军事信息系统军民融合式发展已进入形成体系格局的关键期,必须针对军队信息化建设中"有融合办法,无支撑法规""有协调机制,无保障制度"两个突出问题,进一步完善相关法律法规和政策制度体系,健全长效运行机制,打通"资源整合、力量共用、项目共建、成果共享"的法规制度通道,把军事信息系统军民融合式发展的各项建设纳入科学化、法制化、规范化轨道。