关于军事立法问题的一点浅见

军事立法是国防和军队建设的重要内容之一,是构建社会主义和谐军营的关键环节。在依法治国、依法治军观念深入人心的大背景下,一个与国家法律制度相适应,基本满足国防和军队现代化建设需要的具有中国特色的军事法规体系已初步形成。但随着形势发展和军事立法数量增多,部分军事法规存在的问题也显现出来。一是有的法     

着眼实现强军目标 加强军事立法工作

强军必先强法,治军重在依法。党在新形势下强军目标的提出,既为军事立法工作提供了强大的理论指引和思想武器,也为加强和改进新形势下军事立法工作提出了新的要求。一、军事立法的基本现状和薄弱环节经过多年努力,具有我军特色的军事法规制度体系已初步建立,为国防和军队建设提供了较为完备的法规制度依据。但随着社会发展进步和国家立法完善,军事立法与形势发展、使命任务需求不相适应的问题仍然存在。主要表现在四个方面：     

浅论完善我国军事法规体系

完善我国军事法体系是建立社会主义法治国家、建设现代化国防和军队的客观要求。目前,我国军事法规体系建设处于理论研究深入但实践突破有限,体系正在构建但功能发挥有限的状态。完善我国军事法规体系,应当从构建科学规范的体系结构形式、体系内容、法律文件名称等方面入手,并在强化法律保障意识、盘活既有法律资源、重视法律文件的规范化和系统化等方面多着力。     

中国特色军事法规体系的发展思路

军事法规体系是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分,也是国防和军队建设的有力支撑。我军的军事法规体系是伴随着人民军队的建立、发展、壮大而不断建立完善的。2011年5月,《中央军委“十二五”期间立法规划》明确了“十二五”期间军事法规体系建设的发展目标。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调“健全军事法规制度体系,探索改进部队科学管理的方式方法”。这就为中国特色军事法规体系的发展描绘了新的愿景。     

坚持科学立法民主立法 切实提高军事立法质量

近年来,我国军事立法工作取得长足进展,基本形成了中国特色军事法规体系,但术语不规范、要素不齐全、适用效果不理想等问题依然不同程度地存在。当前军事立法应以强军目标为指引,坚持科学立法、民主立法,改进和完善相关工作,切实提高立法质量,提升保障水平。一、坚持科学立法民主立法,必须积极改进军事立法理念立法是复杂的社会活动,离不开立法理念的直接指导。     

铺立法之轨 筑强军之路——新中国军事立法成就回眸

新中国成立以来,军事立法取得了可喜的成就,形成了一个以《国防法》为龙头,涵盖国防和军队建设各个方面的军事法律法规体系。军队革命化现代化正规化建设向军事立法提出新任务、新要求,军事立法为军队＂三化＂建设提供法律支撑和保障,两者相互促进,共同发展。     

军事装备采购邀请招标的对象数量法律规范研究

招标采购因其管理规范性和采购过程的透明性，逐渐成为我国军事装备采购的主要方式之一。国家军事法规和规章规范了公开招标和邀请招标两种军事装备招标采购方式。本文对我国部分军事法规和军事规章中的军事装备邀请招标相关法律规范进行了梳理，并通过与我国招标投标法、招标投标法实施条例等法律法规的对照分析，发现目前我国相关军事法规和军事规章中关于军事装备邀请招标采购的对象数量的相关规定与我国招标投标法存在不一致之处，其规定本身也存在不尽完善之处。最后，根据我国立法体系，提出应按照招标投标法的规定，进一步完善我国军事法规和军事规章中邀请招标的相关法律规范，以更好地提升军事装备采购的质量，推进我国国防和军队现代化建设。     

中国特色社会主义军事法规体系的形成、发展与完善

回顾中国特色社会主义军事法规体系的发展历程,不难看出,军队法制建设的全面开展为中国特色社会主义军事法规体系的形成创造了契机。在这个过程中,广大军事法学者与时俱进、开拓创新,以科学的理论引导实践,用鲜活的实践充实理论,使中国特色军事法规体系从粗疏趋于严整、从稚嫩走向成熟。     

论我国地方国家机关的军事立法权

我国地方国家机关享有国防职权和立法权,有权就国防事务制定地方性军事法规和地方性军事规章。地方国家机关的军事立法权既有法律依据,也有存在的必要性。但地方军事立法的内容是有限的,不应涉及军事行动和军队管理事项。     

论军事行政法规的特殊法律地位

多年来,在军事立法实践中,通常将最高行政机关单独或与最高军事机关联合制定的调整国防和军队建设领域某一方面社会关系的法律文件称为军事行政法规。然而,军事法学界对此的表述却并不统一,现行的法律文本也很少提及。探讨军事行政法规的概念及特征,提出其所面临的问题及其对策。     

关于我国军事学说立法的建言

军事学说立法,对国防和军队建设具有指导和规范作用.在和平发展加速推进的时代,我国应进行军事学说立法,制定符合国情和军情的军事学说,为建设世界一流军队提供高屋建瓴的法律服务和战略指导.     

军事信息安全立法浅议

信息化时代,信息已日益成为军队战斗力倍增器。为了适应信息化战争的需要,不断构建和完善一个组织严密、功能健全的信息网络安全法规体系,显得尤为重要。本文从军事信息安全立法的必要性、军事信息安全立法的现状分析和全面构建我军信息安全保障体系等三个方面入手,论述了军事信息安全立法的时代性诉求。     

论我国武器装备采购立法模式

军队的现代化发展离不开武器装备采购体系的建设,相关立法的完善是武器装备采购体系建设的保障,我国目前虽然已存在一些规制武器装备采购的法律法规,但现有的法律体系较为庞杂笼统,急需针对武器装备采购的统一立法。《政府采购法》第八十六条规定:"军事采购法规由中央军事委员会另行制定",对军事采购法规的立法模式做出了规定,但由于武器装备采购的特殊性,仅由中央军事委员会进行立法存在诸多不足之处,不足以解决在武器装备采购中出现的问题,我国应由全国人大或全国人大常委会以法律的形式对武器装备采购进行立法。     

军事法规之法理分析

军事法规是军事法的主体部分 ,在我军依法治军的实践中起着非常重要的作用。探讨了军事法规的制定主体、军事法规的立法权限范围及军事法规的立法监督等问题     

完善我军法规体系统一立法技术标准

习主席强调指出：“要用强军目标审视和引领军事立法，提高军事法规的针对性、系统性、操作性。”习主席的重要指示，阐明了军事法治建设的目标要求。我们应以这一重要指示为指南，进一步完善我军法规体系，统一立法技术标准，统筹立法规划，科学规范立法。     

美国军民融合法规建设研究

美国军民融合法规建设的社会背景为消除冷战影响,形成一个同时满足军用和民用两方面需要的工业基础;其法规建设的主要内容涉及武器装备科研生产领域、后勤保障领域、军事人才培养领域和动员领域等;其法规建设的特点为制度健全、规定明确等。美国军民融合法规建设经验启示我们,应从加强国防合同立法、立改废相结合、国防安全第一等角度出发,完善我国军民融合法规体系。     

改革开放初期人民军队军事理论的发展与繁荣

改革开放初期,人民军队肩负着严峻的改革、转型、发展任务。作为基础和先导的军事理论工作存在着某些主观化、保守化、陈旧化等问题,面临紧迫的创新需求。经过反思、探索与努力,人民军队军事理论工作从方法到内容、从组织到制度全面恢复、繁荣,初步形成较为完善的军事理论体系,对国防和军队建设实践起到显著的牵引作用。     

新世纪新阶段党的军事指导理论创新发展的新篇章——学习胡锦涛关于国防和军队建设科学发展的重要论述

进入新世纪新阶段，胡锦涛总书记对加强国防和军队建设作出了一系列战略思考、科学判断和重要部署，形成了关于国防和军队建设科学发展的重要论述。胡锦涛关于国防和军队建设科学发展的重要论述，是马克思主义军事理论中国化的最新成果，是毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想的继承与发展，是新世纪新阶段党的军事指导理论创新发展的新篇章，体现出鲜明的全局性、继承性、时代性、实践性、创新性等理论特征，具有卓越的理论贡献和突出的实践价值。     

关于进一步推进军事理论创新的几点思考

一部军事史,同时也是一部军事理论不断创新的历史。二十世纪末以来军事实践的发展证明,军事理论创新在国防和军队建设中的基础性、前瞻性和先导性作用日益凸显,而优化军事科研模式,已成为推进信息时代中国特色军事理论创新的重要途径。为此,应着重把握五个环节：一是拓展军事实践,不断激发军事理论创新动力;二是鼓励深度研究,切实打牢军事理论创新根基;三是更新思想观念,积极探索军事理论创新路径;四是完善管理机制,有效提升军事理论创新效益;五是加强队伍建设,大力培养军事理论创新人才。     

国防预算及政府工作报告相关内容

加强国防和军队建设,是发展中国特色社会主义的战略任务,必须统筹经济建设和国防建设,在推进现代化事业进程中实现富国和强军的统一。要坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导,认真落实胡锦涛同志关于新形势下国防和军队建设重要论述,把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,坚决维护国家主权、安全和领土完整．为全面建设小康社会提供坚强有力的保障。加强人民武装警察部队建设,提高执勤、处置突发事件、反恐维稳能力。加强国防教育,增强全民国防观念。完善国防动员体系。巩固军政军民团结。