英国政府应急管理体制及其启示

一、突发事件与应急管理突发事件或突发公共事件是指社会的人力、物力、财力、能源、信息等资源,由于无法预期或没有预期到的不利情况突然发生,面临遭受重大损害的威胁,或者已经遭受重大损害,需要立即动员社会的各种力量,采取紧急救援、救助等快速应对和控制措施的非常(或紧急)事态。应急管理是指中央及地方各级政府和有关组织机构为避免或者减轻突发事件(有时甚至是危机)所带来的严重威胁、重大冲击和巨大损害,有计划、有组织地制定和实施一系列管理措施与应对策略,包括应急预案、应急处理、突发事件(或者危机)的解决与解决后的恢复等动态…     

公安现役部队处置突发事件信息传播机制刍议

公安现役部队通常处于突发事件处置的第一线,掌握着突发事件处置的第一手信息。公安现役部队处置突发事件信息传播机制是否健全,能否做好突发事件处置信息传播工作,不仅关系着事件能否圆满解决,还关系着和谐社会的构建和公安现役部队良好形象的塑造。建立健全公安现役部队处置突发事件信息传播机制,需要建立快速反应机制,构建全程立体传播格局,加强网络舆情监控处置。     

提高军队处置应急突发事件能力研究

文章首先根据军队处置应急突发事件的任务，具体分析了军队处置应急突发事件的行动特点，详细地阐明了军队处置应急突发事件的原则方法，提出了军队着力要解决应急突发事件的几个重要问题，分析了军队处置应急突发事件的能力。     

论口岸突发事件应急处置措施的扩张性

国家对外开放口岸容易发生各种各样的突发事件。边检机关在处置口岸突发事件时,应急处置措施的作用对象、使用强度、持续时间、法律依据等方面相对于常规状态都发生了明显扩张。论述了口岸突发事件应急处置措施的扩张性,分析口岸突发事件应急处置措施扩张的现实基础,总结口岸突发事件应急处置措施扩张的内容,以利于执法部门正确行使应急处置措施。     

处置大规模突发事件的组织指挥

处置突发事件是省军区、军分区的主要任务之一。本文所讲的突发事件,是指那些危害国家安全和社会稳定、扰乱社会治安、危害人民生命财产安全的政治性和治安性事件。处置突发事件,重点是控制事态,关键在组织指挥。加强对处置突发事件组织指挥的研究,是军事机关必须高度重视的课题。 一、健全指挥功能,实施有效指挥     

公安院校边防管理专业突发事件应急演练之实践探索

公安院校边防管理专业培养的人才必须对边境地区突发事件具有综合处置能力,突发事件应急演练则是培养学员突发事件处置能力的有效途径。从突发事件应急演练的几个方面进行实践探索,以期对人才培养提供一定借鉴。     

浅谈信息化条件下处置突发事件的指挥决策

信息化条件下的突发事件已成为危害国家安全和社会稳定的重要因素。武警部队作为处置突发事件的“拳头”和“尖刀”,加强信息化条件下“处突”指挥决策研究,对于快速、稳妥、有效处置各类突发事件,维护国家安全和社会稳定,具有十分重要的现实意义。信息化条件下处置突发事件,将面临许多新情况、新问题。一是处置环境的信息社会化。处置突发事件的客观环境,将不再是相对封闭的小环境,而是信息快速流动、国内外互联互动的社会大环境。媒体对处置突发事件的传播将贯穿事件处置的全过程。在这种情况下,任何地区发生的突发事件,将不再是孤立的,快…     

科学构建边防民兵模块布局

边防民兵应编组“应急”、“支援”、“保障”和“储备”四个模块,并形成科学合理的布局。“应急”模块突出编组在边境一线地区,任务是独立或配合边防部队进行防卫作战和处置突发事件。尤其要大力加强重点部位的民兵应急力量,确保遇有突发情况,能够按照要求的时空范围有效控制事态。“支援”模块重点编组在边境二线地区,任务是支援边防部队和一线民兵处突或作战。     

现场处置突发事件警察应急能力建设研究——以蚌埠少女被刺事件为缘起

安徽蚌埠少女被刺事件引起社会广泛关注,从中折射出部分警察现场处置突发事件应急能力的不足.以该事件为缘起,在探讨突发事件和警察应急能力内涵的基础上,重点分析现场处置突发事件警察应急能力的构成要素和影响因素,并提出加强应急能力建设的相关对策.     

对提高军队参与处置应急突发事件组织指挥能力的几点思考

近年来,随着我国改革开放的逐步深入和对外交往的不断增多,各种应急突发事件日趋增多,且已成为影响国家安全和社会稳定的主要因素之一,需要动用军队参与处置应急突发事件的情况也越来越多.提高军队参与处置应急突发事件组织指挥能力迫在眉睫,这也是各级指挥机关需要深入研究探讨的一个重要课题.     

简讯

济南军区全面检验民兵应急分队处置突发事件能力前不久,济南军区组成联合工作组,利用2个月时间,赴山东、河南两省实地检查验收了民兵应急分队处置突发事件     

武警部队处置突发事件的职能与相关法律制度初探

武警部队是处置突发事件的重要力量，其处置突发事件的职能具有特殊性。结合《中华人民共和国突发事件应对法》（简称《突发事件应对法》）和《中华人民共和国人民武装警察法》（简称《人民武装警察法》）等相关法律、法规，介绍了武警部队处置突发事件的法律制度现状，阐述了当前处置突发事件法律制度存在的一般问题和武警部队处置突发事件的立法现状，并提出完善我国突发事件应急法律体系的建议。     

公安消防部门应对重特大火灾事故信息传播策略

重特大火灾事故发生后,若信息传播处置不当,容易形成危机事件。作为处置突发事件的主力军之一,公安消防部门应利用自身优势,在重特大火灾事故信息传播中发挥作用。分析了其在信息传播过程中应当恪守的基本原则,提出应从加强机制建立、强化培训教育、加强舆情监测等方面采取措施进行重特大火灾事故信息传播。     

浅谈武警部队“处突“中几种特殊情况的处置

武警部队在执行“处突”(不含突发性自然灾害)任务中,所遇到的情况是千变万化、复杂多样的.但以其现状、规模和性质来分,有以下几种情况:群众非法集会、游行、示威;大规模械斗;公共场所发生严重闹事事件;不法分子煽动群众冲击主要目标;冲击、破坏交通;事态演变为骚乱;事态急剧恶化发展为暴乱等.这些情况的处置,都将在上级的统一指导下,遵循《中国人民武装警察部队处置突发事件规定》等法规,依法予以处置.但在实际完成“处突”任务中,当事件性质尚未明确时,官兵还将遇到一些特殊的情况,需要在现场及时判明,采取正确行     

应急处置突发事件的思想政治教育心理调适机制

在突发事件的应急处置过程中,思想政治教育通过对处于突发事件中的人们进行心理救助、情绪调控、挫折调适以及心理引导,发挥心理调适功能。应急处置突发事件的思想政治教育心理调适机制包括：心理干预机制、情绪调控机制、挫折调适机制及心理引导机制。     

对警卫工作处置突发事件的几点思考

对新形势下警卫工作如何处置突发事件进行了研究探讨。突发事件的含义和特点;处置原则;提高处置突发事件能力的途径。     

部队治理谣言之对策

谣言是社会生活中的重要现象,一旦被传播开来,可能会危及社会生活的正常秩序。同样,谣言一旦在部队中扩散,必将对部队乃至国家的稳定造成严重危害。特别是在战场上,谣言的传播会对军心产生重大影响,进而影响到战争的胜败。谣言的涵义及特征1.谣言的涵义。谣言是在人群或者特定群体中传播的似是而非的或者虚假的信息。其本质是对情境的一种错误界定,是在信息不对称的情形下传播的似是而非的或者虚假的信息。根据其重要性的程度,可分为攸关利益谣言和无关利益谣言两种。前者对于听谣者而言关系到其切身或潜在利益,相信与否会影响到其预期收益;…     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

民兵工程保障分队运用的一点浅见

在处置边境突发事件、实施边境管控时,由于边境事态、处置的对象、时间、地点、方向等不确定,事态变化急剧,地形十分复杂,使工程保障任务极其艰巨。因此,在考虑民兵工程保障兵力的运用时,应根据所要遂行的任务和突发事件的处置范围,将辖区民兵分编成道路、桥梁、构工、伪装四个相对独立的保障群。编组过程中要做到“三要”:一要增强编组的灵活性和快速反应能力,集中优势兵力、器材于主要方向,尽快形成保障重点和中心,以适应边境突发事件的方向、地点、时间和对象的不确定性,克服兵力使用平分秋色、应变能力差和反应速度慢的弊端。二要实施物…     

民兵应急分队建设不可忽视

城市的安全和稳定,在和平时期除有人民解放军三军防卫和武警内卫执勤、公安的打、防外。民兵,特别是民兵应急分队是一支不可忽视的重要力量,如何在稳定社会、安全处置突发事件发挥民兵应急分队的作用,在平时和战时都显得重要。要从根本上和实战上要求民兵随时能参加处理突发事件,重点在提高应急分队参加处置突发事件的综和能力,要做到召之即来,来之能战,战之能胜,就必须是具有政治可靠,战术、技术