信息化条件下国防动员的三个新走向

随着世界新军事变革的深入发展,信息化战争逐步取代机械化战争、半机械化战争成为未来战争的主要形态。信息化战争在对传统作战理论、作战样式、作战手段等进行改造的同时,也在深层次上引发了国防动员建设思想、动员方式、动员重心和动员模式等方面的发展变化。动员方式向精确化动员转变。信息化战争条件下,传统的粗放式动员方式已不能适应战场的新要求,国防动员方式必须走精确动员的新路子。战场需要多少兵员就动员多少兵员,需要哪种兵员就动员哪种兵员;需要多少物资就动员多少物资,需要哪种物资就动员哪种物资;需要多少运力就动员多少运力…     

高技术局部战争地方运力快速动员对策研究

高技术条件下局部战争突发性强,战争进程快,物资消耗量大,单靠部队现有运力很难满足战争的需要,必须快速动员地方运力为战争服务。本文就如何进行地方运力快速动员作一粗浅探讨。一、建立健全动员法规,使地方运力快速动员有法可依、有章可循没有完善配套的动员法规,就没有高速度的战争动员,海湾战争中,美国在较短时间内,动员130艘海上运输船、5000辆运输车、7个州的2400节火车皮和近40个民航公司的数百架运输机,向海湾地区增兵并运送作战物资,为取得战争的胜利奠定了基础。这主要得益于完善的动员法规。目前,我国动员法规还很不配套,地方运…     

通用物资装备动员应遵循的几个原则

通用物资装备动员是为了保障战争需要,对国家机关、社会团体、企事业单位和公民个人拥有或者管理的通用物资装备,通过征用或无偿调拨,迅速装备部队,快速将国防潜力转化为军事实力的活动.通用物资装备动员是战争动员的重要组成部分,通常包括给养、运力、工程机械、工程器材、观察器材、通信器材、医疗器械和炊事用具等内容.通用物资装备动员是否及时有效,对于夺取战争胜利具有重要影响.     

实兵演练展军威

通用物资装备动员是为了保障战争需要,对国家机关、社会团体、企事业单位和公民个人拥有或者管理的通用物资装备,通过征用或无偿调拨,迅速装备部队,快速将国防潜力转化为军事实力的活动。通用物资装备动员是战争动员的重要组成部分,通常包括给养、运力、工程机械、工程器材、观察器材、通信器材、医疗器械和炊事用具等内容。通用物资装备动员是否及时有效,对于夺取战争胜利具有重要影响。搞好通用物资装备动员,应遵循以下几个原则:一是分级保障。通用物资装备动员要按职责分工,明确各自的保障范围和重点。通用物资装备通常由所在地区政府部…     

信息化战争条件下提高民用运力精确动员能力研究

随着以信息技术为核心的新军事变革不断推进和发展,战争形态也由机械化战争向信息化战争转变,从而导致了战争样式、战争准备和战争实施等方面的深刻变化,对于包括国防动员在内的各领域产生了立体冲击.在民用运力动员工作中,也要超前思维、更新观念,适应信息化战争条件下军事交通运输保障要求,实施运力的精确动员,提高民用运力动员的质量和效率.     

论民用运力国防动员潜力的积蓄与开发

民用运力国防动员潜力的积蓄与开发,是指国家根据未来战争的需要和民用运力的发展现状,采取积极的政策措施,强化民用运力的国防功能,积蓄、扩大适宜军事运输需要的民用运力资源,保证战时持续动员使用.现代高技术战争,对民用运力的动员使用提出了新的更高要求,积蓄与开发强大的可动员民用运力资源,不仅是保障未来战争的需要,更是国家国防建设的内在要求.因此,笔者结合实践,对民用运力国防动员潜力积蓄与开发的基本途径问题,进行了初步探讨,以作引玉之砖.     

战时运力动员征用工作对策探析

动员民间运力运用于战争,已成为信息化战争交通保障的重要组成部分。当前,国际局势和世界格局正发生深刻复杂的变化,我国安全环境面临着前所未有的新挑战。我们必须充分认识民用运力动员在未来战争中的地位作用,认真分析动员工作存在的问题,提出相应的对策措施,以实现"能打仗、打胜仗"的根本目标。健全完善运力动员法规制度。一是健全动员法规体系。依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国     

要建立军民通用物资动员征用信息系统

军民通用物资征用是战争动员的重要组成部分。战争和战争动员史表明,搞好军民通用物资动员征用,对保障打赢战争具有重要意义。信息化条件下的局部战争进展快速、消耗巨大,军民通用物资征用保障要求时效性高,工作复杂而繁重。因此,平时要着眼提高战时军民通用物资动员征用速度和效益,注重依靠先进科技建立一套完备的通用物资动员征用信息系统。应结合国防动员潜力调查和国家经济普查,全面而认真地统计军民通用物资的种类、数量和分布,并把各种数据分门别类输入信息系统。当军民通用物资因增加、流动、消耗或灭失等发生情况变化时,还应及时对…     

浅谈经济动员在未来高技术局部战争中的地位与作用

经济动员是国家为了保障战争物资需求和稳定战时社会经济秩序,调整经济资源配置,增加军需物资生产所进行的活动,包括工业、农业、交通运输、邮电通信、商业贸易、科学技术、财政金融、医疗卫生等方面的动员。经济动员是战争动员的重要内容,影响着战争的进程,决定着战争的胜负。     

浅议战时征集动员民用运力

未来高技术条件下的局部战争,兵力运用超常加强,战场情况瞬息万变,作战消耗空前增大,征集动员民用运力保障参战支前,是后方部队快速机动到前线参战,及时输送补充作战物资的有效途径。研究和探索民用运力征集动员,是内陆地区国防动员委员会面临的一个重要课题。 征集动员民力运力的准备和保障工作比较繁杂,在进行征集动员时,要突出重     

让民用运力国防动员走上法制化轨道——《民用运力国防动员条例》起草负责人就有关问题答记者问

国务院总理温家宝和中央军事委员主席江泽民日前签署命令,批准公布我国民用运力国防动员的第一部行政法规——《民用运力国防动员条例》。 记者:请您谈一谈制定《民用运力国防动员条例》的必要性。 负责人:制定《民用运力国防动员条例》(以下简称《条例》),主要有两点考虑:一是国家国防安全利益的需要。从法律上规范民用运力国防动员活动,对平时做好民用运力国防动员的各项准备,加强国防建设,赢得未来战争的胜利,具有重要的战略意义。二是适应社会主义市场经济发展的需要。随着经济体制的改革,民用运力国防动员的客观环境发生了变化,需通过立法明确责任、义务和权利,使国家、单位和个人的利益相统一。 记者:请您介绍一下《条例》的适用范围。     

对作战物资动员的几点思考

作战物资动员是战争动员的重要组成部分。打赢未来信息化战争,必须有足够的作战物资保障。因此,应重视对作战物资动员问题的研究,并采取有效措施做好作战物资动员的准备。一、重视平时储备,打牢动员基础作战物资动员储备包括平时建立的储备和战时追加的储备,是国民经济动员潜力的重要构成部分,也是战争初期保障经济动员需要的重要基础。搞好作战物资动员储备,应建立以国家为主的储备体制,做到战略物资储备制度化、法制化;在注重种类齐全、数量充足的基础上,实行重点储备;坚持储备与周转相结合,寓物资储备于周转之中;坚持储备成品和储备生产…     

新时期国防经济动员的特点及对策

一、国防经济动员的特点1.经济动员成为重要的战略问题。新时期的国防经济动员是一个对战争全局有决定意义的战略问题。这是因为,国家不可能为打赢未来信息化战争进行全额物资储备,一旦发生战争,国家只能通过国防经济动员来满足战争的巨额物资需要。能否通过国防经济动员为现代战争提供强有力的物质支援,不仅直接影响战争的进程和结局,而且成为关系国家存亡和民族兴衰的大问题。2.技术动员成为经济动员的重要内容。现代条件下的战争虽然没有改变战争在一定意义上是人力、物力、财力竞赛的规律,但是高技术在现代战争     

拓宽国防动员建设的思路

举世瞩目的伊拉克战争,是一场典型的以科技和信息技术为主导的"不对称作战".在战争准备和实施过程中,交战双方都进行了全方位的政治、兵员、经济、运力和科技等动员.这场战争动员告诉我们,现代高技术局部战争,动员的范围大、数量多、科技含量高,对动员的内容、质量、时限提出了更高要求.认真研究伊拉克战争动员的特点和规律,对深刻反思我们的国防动员工作,不断拓宽建设思路具有重要的现实意义.     

高技术条件下局部战争中军地通用物资动员初探

从20世纪80年代起至21世纪,高技术、低强度的战争,已构成现实威胁。因此,研究如何在高技术条件下局部战争中搞好军地通用物资动员问题,成为当务之急。 一、树立新的战争观,增强高技术条件下局部战争对军地通用物资保障客观要求的认识。在我国现代史上所发生的战争,均是常规战争,在战争动员、军地通用物资的动员保障方面,是以数量多、不断     

战争动员讲座之八——支前动员

支援前线动员,简称支前动员,是国家为了适应战争需要,发动和组织人民群众,以各种方式支援前线部队作战所进行的活动。它是战争动员的组成部分。它的主要任务是动员人民群众为军队运送弹药、给养和其他物资;抢救、运送伤员;修筑与护卫工事、道路、仓库、机场、码头等军事设施;筹集和提供生活物资、施工器材、运输工具;在后方参加为战争服务的其他各种勤务。     

从宪政的视角谈构建民用运力动员的补偿机制

依据《民用运力国防动员条例》第二条,民用运力动员是指在战时及平时特殊情况下,根据国防动员需要,国家有权依法对机关、社会团体、企业、事业单位和公民个人(以下简称单位和个人)所拥有或者管理的民用运载工具及相关设备、设施、人员,进行统一组织和调用。民用运力动员权属于国家行政紧急权的一种。行政紧急权是国家在应对威胁其生存的紧急情况时所采取的一系列与正常状态下的民主宪政的一般原则及实践所不同的权力,其目的是控制、消除严重突发事件(包括战争)造成的社会危害和影响,迅速恢复经济与社会的正常状态。一、构建民用运力动员补偿…     

当前国民经济动员工作应重视的几个问题

国民经济动员是国防动员的一个重要内容,是赢得未来高技术局部战争胜利的重要因素之一,它决定着战争动员的速度与质量,影响着战争的进程和结局。平时经济动员准备越充分,战争胜利的把握就越大。在现代战争条件下,战争形态、作战样式都发生了根本性变革,战争预警时间短、爆发突然性大,各种物资消耗量大、战争     

军民融合:现代战争战略投送的基石

军地一体化:现代战争战略投送的主要方式 现代战争中,世界各国的普遍做法是,统筹协调军地运力,以国家运力为主体、以军队运力为骨干,按照军地一体化的模式组织实施战略投送.特别是以美国为代表的世界发达国家,凭借其雄厚的经济实力和健全的动员机制,采取合同商保障等多种模式,充分利用民间运力组织实施战略投送,这些模式在海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争等几场局部战争中取得了很好的效果.     

加快制定民用运力国防动员相关标准

民用运力动员和使用是提高我军战时和平时特殊情况下军交运输保障能力的重要手段和方法,随着《民用运力国防动员条例》以及各省市单独制定的民用运力动员征用办法等相继出台和实施,为运力动员工作奠定了良好的基础。但是,目前的民用运力动员工作还存在着不少问题需要解决,尤其在运力动员标准方面,主要表现在民用运力的征用标准、运载工具的加装改装、运力训练、经济补偿方面还不够完善和细化。如在一些军事演习中,由于缺乏动员标准,导致在运力动员工程中,所征用的运力质量不高,运载工具技术状况差、型号庞杂,不利于使用和管理。随着地方运力…