军队资金管理的难题与对策

目前,军队资金管理存在着供应管理渠道过多、银行帐户开设过多、资金借(贷)垫款过多及预算外经费管理混乱等问题。为确保部队经费的正常供应,提高军队资金的使用效益,必须尽快理顺财务管理渠道,实行高度集中统一的资金管理体制,清理整顿银行帐户,严格银行帐户管理,下大力清理回收借(贷)垫款,严格执行预算外经费收支“两条线”的规定。     

以廉开路树正气——云南某预备役师党委践行“三个代表”廉洁自律纪事

云南某预备役师党委“一班人”抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,解决了领导干部“违纪处理难、监督难、批评难”的问题,营造起催人奋进的良好环境,部队凝聚力、战斗力大幅度提高,多项工作受到总部和成都军区的肯定。 1999年组建之初,他们制定了“铁规矩”:《廉洁自律规定》、《机关经费管理的规定》和《接待工作规定》等规章制度。严格接待经费管理,开展对预算外经费的清理整顿,定期进行领导干部经济责任审计,防止领导干部以权谋私。     

对预算外经费调控的思考

近几年来,军队通过各种方式增加预算外经费收入,这对于弥补军费拨款不足,解决部队实际问题起着重要的作用。但也给部队带来了不可低估的消极影响。因此,对预算外经费进行调控,提高其使用效益成为当前军队财务管理的重要内容。一、以军费预算为“龙头”强化预算外经费管理,提高经费运行整体效益 1.在党委领导下实行财务归口管理。在市场经济条件下,主要是以市场     

加强预算外经费管理的有效途径

新修订的《预算外经费管理规定》对预算外经费的收入、分配、支出、交存以及管理的职责、原则、监督检查,都作了详细的规定。贯彻执行好新的预算外经费管理规定,加强预算外经费管理,提高经费使用效益,是各级、各单位领导和财务部门的重要职责。现就这个问题谈几点粗浅之见。     

小议武警部队地方保障性经费管理

由于地方政府的关心支持,武警部队经费有“双向”供应的特点,即在国家供给的基础上,地方政府又资助一部分经费。随着地方财政收入的好转,这笔经费也在逐步增加。这既促进了基层全面建设,同时也给部队后勤管理带来了新课题。如何加强地方保障性经费的管理,笔者结合工作实际谈几点看法。1·地方保障性经费的来源和渠道。地方保障性经费是指地方政府、用兵单位按照本地区、本单位财政收入和人民生活水平状况,在预算内和预算外补助部队的各种经费。基层中队获得地方保障性经费的来源主要有两个方面:一是政策性补助。按照国家有关政策和规定,由地…     

预算外经费的宏观管理

近几年来,在改革开放的新形势下,军队预算外经费呈大幅度增长趋势,据不完全统计,全军1978年至1988年的10年间增加了近10倍,这对弥补预算经费的不足,改善部队的生活,提高军队自我完善和发展能力起到了很大的很用。它是我军建设的主要辅助财力。但也应看到,预算外经费收支管理上存在不少问题,管理措施跟不上是最主要的因素。目前,重视和加强对预算外经费管理的研究,是军事经济工作的客观要求,本文就加强预算外经费的宏观管理谈点粗浅看法。     

加强预算外经费管理的几个问题

加强预算外经费管理,要严格执行预算外经费“收支两条线”管理办法,实行支出预算管理,要完善预算外经费会计核算制度,建立军队内部闲置预算外资金存储机构。     

论强化预算外经费的审计监督

社会主义市场经济体制的建立和不断完善,给军队审计工作带来了许多新情况和新问题。当前,在国防费紧张、部队大力发展生产经营、预算外收入不断增加的情况下,进一步加强对预算外经费的审计监督,显得日益迫切。一、加强军队预算外经费审计的必要性审计部队预算外经费,主要是对部队生产经营的收支情况进行审计。部队开展生产经营面广、内容多,如不很好地加以审计监督,将对生产经营工作不利,难以发挥经费的     

也谈军队预算外经费管理改革

预算外经费收入规模的不断扩大,为弥补军费不足、促进各项事业任务的完成起到了一定的作用,但同时管理松懈、资金分散、使用随意等问题在一些部队也较为严重。管好、用好预算外经费,应引起高度重视。当前加强预算外经费管理,一方面,要完善相关法规制度,健全管理机构;另一方面,要加快推行成本会计核算,组织开发预算外经费管理信息系统,完善提成奖励办法。     

当前部队经济管理若干政策性建议

当前,部队经济管理工作存在着自补能力弱、供应渠道复杂、财权分散、预算外经费管理不力、财务监督难度大、管理技术开发不足等问题,如不及时解决,将直接影响部队任务完成乃至军队建设昀顺利进行。因此,文章建议:军费的供应,必须实行法制化,保证军费稳定增长;军费的管理,必须实行集中统一管理,建立必要的约束机制;预算外经费,必须实行综合计划管理,坚决纳入财务计划,增强宏观调控力度;此外,还必须加强资金和国有资产管理等。     

机关事业经费管理存在的问题及对策

机关事业经费是部队经费的重要组成部分,包括部门事业经费及预算外收入留用两部分,由各级机关管理。机关事业经费具有数量大、专用性强、涉及面广等特点。对其管理得好坏,对加强军队建设,提高军费整体使用效益,促进事业任务和战备训练顺利完     

谈预算外经费的管理

目前,部队预算外经费呈大幅度增长趋势,对这一现象要客观地看待,一方面要看到它是经费分级管理、分灶吃饭的产物,它比大家都躺在国防费上“等、靠、要”要好得多,看到它是军队的辅助财力,对预算经费的补充作用越来越大,但又不能放任自流,任其发展。另一方面,又要看到预算外经费的高速增长对整个经费管理的影响,如基本建设规模长期压而不缩以及开支随意性等,但又不能关死“闸门”,绝其出路。所以,必须采取切实可行的措施,对其进行疏通引导,加强管理。     

谈军队医院预算外经费管理

军队医院大都具有技术力量雄厚的优势,在保证部队需要的同时,通过对外医疗、技术开发等项目组织预算外收入,既可以帮助解决地方就医难的问题,又可以提高自身的生存能力。但随着预算外收入的增加,如何管好这部分经费,使其充分发挥应有的作用,是一个值得深思的问题。一、军队医院预算外经费收支现状 1.改革开放使军队医院预算外经费收入不断增加。目前,部队各级医院以医疗收入为主,生产经营和科技开发为辅的预算外收入不断增加,预算外资金在医院总资金中所占的比例迅速上升,已成为部队各级医院各项现代化建设资金的重要组成部分。因     

部队经费预算管理简论

师以下部队经费预算管理应选择统一零基预算模式,即在预算编制形式上实行统一预算,在预算编制方法上选择零基预算。纳入年度预算外经费的范围应控制在总部规定的经费基数之外;凡未达到总部规定的家底基数的,一律不能安排支出。对于库存物资应实行总量限额控制,同时相应压减其经费指标,以减少积压;待条件成熟以后再将库存物资纳入预算进行管理。     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

完善制度 管严“四类经费”

“四类经费”即指机关事业部门的业务经费、专业经费、标准经费和预算外经费。加强“四类经费”的管理, 要完善管理制度,创新管理方法,加大监督力度,才能有效地提高管理和使用效益。     

强化预算外经费管理的基本思路

军队预算外经费是在国家财政拨款以外的经费收入,是国防建设中的一项重要经费来源,是军队的辅助财力。随着改革开放事业的不断深入和扩展.各单位各部门充分利用自身条件和优势,想方设法、积极组织开源创收工作,使预算外经费收入以较快速度增长,有力缓和了当前表现突出的经费供求予盾,为稳定部队和提高部队战斗力起到了重要的作用,深得各级领导、首长的重视和关心。但是,预算外经费管理方面一些深层次的问题依然存在,需要在加深改革的过程中解决。     

强化军以下部队标准经费管理再探

标准经费是军以下部队的主要财力,在预算外收入大幅度减少的情况下,努力实现标准内收支平衡是总部的要求和财务工作管理目标。因此,军以下部队强化标准经费管理,必须集中财权,增大党委的宏观调控力度;实行责任管理,强化党委、财务部门和事业部门的管理职能;重视非经济因素对强化标准经费管理的影响,完善监督控制机制。     

重庆警备区后勤部建立规章制度——全面推进后勤正规化建设

重庆警备区在后勤工作中,注重建章立规,突出管理,抓好建设,使后勤正规化建设呈现稳步、健康发展的局面。 注重建章立规,后勤制度化管理水平提高。依据有关条例和原则,警备区先后制定了《正规化实施细则》、《部队经费物资管理规定》、《标准经费管理三年规划》、《警备区部队审计工作规定》等十余项规章制度。全区实行事业经费《供应证》双轨制管理,90％的单位     

论差额预算管理——一种预算外经费管理的新思路

预算外经费实行差额预算管理是一种新思路。必须明确预算外经费实行差额预算管理的内涵、作用和存在的现实困难。目前,推进预算外经费实行差额预算管理,要分类管控预算外创收活动,精确预测预算外经费收入,科学编制预算外差额预算,积极推行预算外成本核算,动态跟踪预算外预算执行。