军人生活待遇立法框架

市场经济条件下,军人生活待遇应该通过立法予以保证。基本思路是完善军人生活法规体系,提高立法层次。重点内容应包括军人基本工资收入立法、军入补贴和特殊津贴立法、基金立法、军人家属的优待立法。     

军队招标采购立法的模式选择

目前军队招标采购法律制度是以《招标投标法》为核心的,包括相关的法律、行政法规、部门规章、军事法规和规章在内的一个多层次的法律规范体系。但从立法的层次、技术、内容等方面看,还存在着重复立法、内容欠缺以及法律适用不明朗等问题。这些问题的根本症结在于军队招标采购法律制度没有作出恰当的立法模式选择。文章在对军队采购活动的范畴和军队采购管理体制的分析的基础上,提出了统一立法模式,以及在此框架下的军队招标采购法律制度内容的基本安排。     

关于军事立法问题的一点浅见

军事立法是国防和军队建设的重要内容之一,是构建社会主义和谐军营的关键环节。在依法治国、依法治军观念深入人心的大背景下,一个与国家法律制度相适应,基本满足国防和军队现代化建设需要的具有中国特色的军事法规体系已初步形成。但随着形势发展和军事立法数量增多,部分军事法规存在的问题也显现出来。一是有的法     

国防资产立法研究

在国防立法中,把国防资产的有关内容作为一个有机组成部分,是解决当前国防资产管理使用中存在的突出问题的迫切需要,对于完善国防建设体系和法律体系都具有十分重要的意义。本文对国防资产的概念,国防资产立法的必要性和可行性作了一定的研究。     

国外国防合同立法实践及对我国国防合同立法的审视

世界各军事强国往往创制大量不同位阶的法律规范来约束政府、军队和厂商的国防合同行为。当前我国国防合同的制度安排正处于立法阶段,与国外较为完备的国防合同立法相比,我国国防合同立法在体系上、内容上和实施上还存在着一定的问题,把握这些问题正是完善乃至改革现行国防合同立法的关键。     

我国国防知识产权法规体系的现状、问题与对策研究

在梳理我国国防知识产权法规体系现状的基础上,指出了国防知识产权立法缺乏系统性,存在较多立法空白;立法缺乏科学性,法规位阶效力偏低;立法缺乏完整性,核心条款内容缺失等问题。针对存在的问题,提出了加强国防知识产权立法理论研究和顶层设计,构建完整的国防知识产权法规体系,增强国防知识产权法规配套衔接,完善国防知识产权法规内容等对策建议。     

联合国维和行动立法问题研究

从立法主体和立法形式的角度探讨联合国维持和平行动的立法问题。尽管联合国大会并不是维和行动适格的立法机构,但是维和行动的国际法依据是国家和国际组织在实践中长期形成的惯例。其立法主体资格实质上是一个共享问题,因此,由联合国组织立法应当是最为适宜的。就立法形式而言,采用由联合国主持缔结维和条约的形式最具有可行性,也最为合理。     

中国军人保险法立法的内容与结构研究

中国军人保险法立法的内容涉及到整个法律的结构与体系设计,主要包括适用范围、保险项目、保障水平、基金筹集与管理、管理体制、制度模式和法律责任等。要完成军人保险法的构造,必须明确军人保险法的结构形式,即该法律所涉及的社会关系调整和内容规范的总体布局及具体配置。军人保险法结构通常包括总则、分则、附则的设计。     

国防立法技术需要改进的几个问题

国防立法技术,是制定和变动国防法律规范活动中所遵循的方法和操作技巧的总称。它通常包括国防法律规范的名称的立法技术、结构的立法技术、内容的立法技术、符号的立法技术等。 党的十一届三中全会以来,我国的国防立法工作进展迅速,取得了显著的成就。到目前为止,已制定了百余件军事法规和军事行政法规,千余件军事规章和军事行政规章,国防立法开始向制度化、规范化方向发     

违反国际公约方面犯罪的认定与处罚

遵守国际公约,是国际法的一项基本原则。我国一向信守所参加的各项国际条约(除提出保留的条款外),善意行使条约所赋予的权利,忠实地履行所规定的义务。对此,我国《国防法》第67条作了专门规定:“中华人民共和国在对外军事关系中遵守同外国缔结或者加入、接受的有关条约和协定。”不仅如此,对于战争法的许多规定,我国还通过专门立法或者在相关立法中加以吸收,使其成为我国军事法或一般法律的重要组成部     

加强我军后勤法制建设被控

加强后勤法制建设,是邓小平同志对于后勤建设的一贯思想。是我军新时期后勤建设的重要内容。这是社会主义市场经济发展的要求和“保障有力”的目标所决定的。目前,加强后勤法制建设,必须加快立法进程,建立完备的后勘法规体系,坚持依法管理,严格照章办事,健全执法监督体系,严格执法监督检查,同时,要增强后勤法规的稳定性,以增强其约束力。     

关于建立军人社会保险制度的思考(上)

所谓军人社会保险,是国家通过立法的形式,筹集社会保险基金,对军人因年老、疾病、伤残、病故、牺牲以及退役安置等因素所导致的损失,给予军人及其家属经济补偿的一种社会保障制度。其实质是国家有目的地通过再分配的形式,对军人履行特殊职业、承担特殊义务进行权益保护的一种经济补偿。其内容主要包括人身伤亡保险、医疗保险、养老     

关于加强军人保险立法的思考

军人保险立法是建立和实施军人保险制度的重要保证。文章分析了我国军人保险立法的主观与客观依据,并从军人保险法的基本内容和主体规范的角度提出我国军人保险立法的初步设想。     

国防动员立法中的行为主体资源分析

国防动员行为主体在博弈中是选择行动利益最大化的决策主体,是具有某种目的、可以对所拥有资源进行一定处置的行为单元。这些行为主体分别具有独立的思维和目标,掌握着一定的资源,国防动员行为主体的资源具有有限性和复杂性特征,会对国防动员博弈的最终均衡产生较大的影响,并决定国防动员的立法效率。     

加强部队标准经费管理的对策措施

当前部队行政消耗性开支居高不下的问题仍然普遍存在,其原因主要是财务立法迟滞、理财思想落后,预算管理失控和供应标准偏低。解决这些问题,需要健全法规制度、创新理财模式、严格预算执行、统一消耗标准、规范开支内容、严格监督检查。     

军事设施建设领域军民协同立法研究

军民协同立法涉及范围广、领域多,军民协同法律体系既需要考虑及时制定综合性基本法,更要注重立法策略,以相关领域单行法的制定为突破口,依次展开全面立法。军事设施建设领域军民协同面临着立法需求的井喷问题,亟待制定相应单行法予以规制。我国在军事设施建设领域军民协同立法的选择具有现实可行性和较为清晰的立法进路。     

新时期军事后勤法制建设简论

新时期军事后勤法制建设,应坚持以党的路线方针政策为指导、为军队建设和作战服务、与市场经济发展相适应的原则,在建设内容上,突出抓好军队后勤立法;在建设主体上,以后勤领导干部和领导机关为重点;在建设目标的确定上,要与后勤现代化建设相协调;在立法工作部署上,要协调发展突出重点。     

《吕氏春秋》的军事情报思想

“兼儒墨 ,合名法”的《吕氏春秋》具有相当系统的军事情报思想 ,本文在爬梳全书的基础上 ,对其所涵盖的内容作了纲要式的归纳和简要的理论探讨。     

提高海上军事行动法律运用能力的思考

海上军事行动不仅复杂敏感,而且涉法问题很多,迫切需要结合使命任务,加强国际法规则、相关国家和地区涉海法规制度,以及我海上军事行动的立法研究。要把领导干部和机关参谋人员作为教育重点,根据各部队所承担的使命任务确定教育内容。要搞好法律工作方案预案的拟定、检验和实战运用,加强法律骨干队伍建设。     

军事后勤法律制度供给分析

从公共产品视角看,我国军事后勘法律制度的供给水平总体偏低。当前,应从扩充立法范围、提高立法位阶、梳理立法内容方面改进我国军事后勤法律制度供给,以增加法律的覆盖面,维护法律的权威性,保证法律的整体性。