论边防检查阻止出入境行政强制措施

阻止出入境是出入境边防检查机关在实施边防检查行政行为时所采取的一种出入境边防检查行政强制措施.但有观点认为阻止出入境属于行政处罚的范畴,对此,笔者持不同观点.主要从分析阻止出入境的法律特征及其与行政处罚的区别等方面,进行了阐述.     

对拘留、罚款、吊销营业执照、责令停产停业等行政处罚不服,怎么办?

行政处罚是行政机关依照法律、法规的规定对违反法律、法规、规章尚未构成犯罪的行为给予的法律制裁。行政处罚一般具有以下特征:(一)必须以被处罚人违反法律、法规、规章规定的义务为前提。公民、法人或其他组织无违法行为。行政机关就不能给予行政处罚。(二)行政处罚必须由行政机关依法作     

边检执法中应关注的几个问题

新形势下,边防检查机关依法行政在理论与实践上还存在一些问题.主要有边防检查行政复议和行政诉讼问题;对偷渡者遣返后的处罚问题;美国人过境中国问题;边检机关刑事侦察权问题;行政处罚罚缴分离问题.解决这些问题对于加强边防检查行政执法,使之更加合理、合法有着重要意义.     

边防检查执法中重处罚轻教育问题及其对策

目前,我国个别边防检查机关对行政违法行为主要采取处罚的手段,忽视了教育的作用,这种手段不仅难以达到惩罚的目的,反而使我国边防检查执法形象受到损害.随着社会法制的进步,对执法工作提出了更高的要求,如何提高执法水平,是边防检查机关所面临的一个迫切问题.结合边检工作实践,分析了重处罚、轻教育的危害及原因,提出了处罚与教育相结合原则在执法中运用的设想.     

对消防行政处罚法律依据适用冲突的思考

消防行政处罚是消防执法中大量运用的一种执法行为,在处罚时存在法律依据的适用冲突。对“过失引起火灾,尚未造成严重损失”的消防行政处罚在适用时的法律冲突进行了思考,以便能够更好地执行处罚法定的原则。     

我国边防检查行政执法的回顾与展望

随着法制的完善,我国出入境程序得到有效维护,出入境人员的合法权益依法受到保护,非法出入境活动得到有力遏制.但也不能不清醒地看到,出入境边防检查执法工作与法律规定还有一定差距,与公安部提出的"严格执法,热情服务"的要求还有不相适应的地方.分析探讨出入境边防检查执法的时代背景、法治化进程及主要问题、原因等,并提出边防行政执法的改革对策,有益于加强我国边防检查行政执法建设,提高边防检查行政执法水平.     

谈军队审计的约束机制和激励机制

文章从军队审计主体和客体两方面,分别探讨了如何建立良好的约束机制和激励机制,提出了发挥两个机制作用时应处理好审计监督与财务监督、审计处罚规定与财务处罚规定、经济处罚与行政处罚三个结合的问题。     

论边防检查行政处罚的适用

针对目前边防检查行政处罚适用环节上存在的诸多认识上的偏差 ,从法理和实践的角度对行政处罚适用要件、适用原则、适用情节、适用时效等进行了深入分析 ,并就目前边防检查行政处罚适用过程中应当注意的若干问题发表了看法。     

我国海域管制立法问题初探

为有效维护我国海洋安全,完善我国海域管制立法势在必行.目前,我国在相关立法中对海域管制制度进行了设定,但还存在着适用法律和执法主体不够明确、法律法规调整范围不统一、法规之间处罚差异过大、对特殊海域的管控缺乏法律支持等问题.这些问题主要源于立法传统的实用主义、部门立法特点、对沿海边防的职能定位过窄等,严重影响着中央事权的统一和海上管制活动的有效开展.我国应当借鉴外国的相关制度,制定“海防管理法”,设定特殊海域管制制度,将《沿海船舶边防治安管理规定》上升为行政法规,并细化该管制制度。     

简论行政处罚中的一事不再罚原则

一事不再罚原则是保障公民合法权益,防止行政机关专横武断执法的重要原则,在行政处罚法中占有重要地位.而实践中处罚机关职权交叉重叠的现状致使行政执法机关失职不处罚或越权滥处罚的现象时有发生,笔者在深入调查研究的基础上,对目前一事不再罚原则在行政处罚适用中有关主体竟合、法规竟合等问题进行了探讨.