沿海船舶边防治安管理立法问题研究

沿海船舶边防治安管理是维护海上治安秩序稳定的重要手段。为加强海上治安管理,需要通过立法活动赋予公安边防机关特殊的执法权,并以此规范公安边防行政执法活动。分析沿海船舶边防治安管理立法概况及其存在的问题,提出完善沿海船舶边防治安管理立法的建议。     

公安边防行政裁量权及其合理控制

公安边防机关作为公安机关的一个重要分支,承担着边境管理、边防检查、海域巡视管理和边境涉外事务处理等重要行政管理任务.在履行职责的过程中,如何合理高效地行使行政裁量权,是公安边防机关不能忽视的一个问题.对行政裁量权在公安边防管理工作这一特殊领域内的运行现状、存在问题及其合理规制等问题应深入探讨.     

论我国边防法律体系的构建 ——现实与思路

边防是国防的重要组成部分,边防法律体系是国家经济政治与社会等发展的必然结果.我国边防法律体系的构建既必要又可行,应面对现实,理顺思路,针对立法空白增加立法项目、修订现有法规规章,建立健全具有中国特色的边防法律体系.     

军队招标采购立法的模式选择

目前军队招标采购法律制度是以《招标投标法》为核心的,包括相关的法律、行政法规、部门规章、军事法规和规章在内的一个多层次的法律规范体系。但从立法的层次、技术、内容等方面看,还存在着重复立法、内容欠缺以及法律适用不明朗等问题。这些问题的根本症结在于军队招标采购法律制度没有作出恰当的立法模式选择。文章在对军队采购活动的范畴和军队采购管理体制的分析的基础上,提出了统一立法模式,以及在此框架下的军队招标采购法律制度内容的基本安排。     

沿海边防派出所群众工作问题及对策分析

随着社会转型和市场经济体制的逐步建立,沿海边防派出所群众工作出现了许多新情况、新变化.同时边防派出所自身也存在着轻视群众工作、方法陈旧、部队管理模式不适应群众工作的要求等问题.充分重视群众工作,加强辖区党的基层组织和基层政权建设、努力改进和创新群众工作方法、积极探索边防派出所管理模式改革的新路子、搞好辖区群防群治,是做好沿海边防派出所群众工作的有效方法.     

我国边境法制建设中需要重点完善的方面

在国家法制建设不断推进的背景下，我国边境法制建设的某些方面还不够完善，需要加快立法进程，尽快制定全国统一的陆地国界法，为陆地边境管理提供法律依据；完善海上边防管理法规，为维护国家海洋权益提供法律保障；加紧出台统一的出入境法典，整合出入境法律体系；完善打击“三股势力”和跨境犯罪的法律制度，维护边境安全稳定。     

发展边疆民族地区经济的强边固防功能及主要举措

发展边疆民族地区经济具有促进民族团结、增强中华民族凝聚力、增进睦邻关系、提高维稳处突能力、有效遏制战争等强边固防功能。实现发展边疆民族地区经济的强边固防功能,应处理好边疆民族地区经济建设与边防建t蔓、边疆民族地区经济改革与党的民族宗教政策等方面关系。同时,应将其纳入国家和地方统一发展规划中,实施必要的扶持支持政策．通过制定相关法规制度来保障。     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前，我国军事法制建设已取得了长足进步，军事采购活动纳入法制轨道，军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题，如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此，应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发，采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施，进一步完善我国军事采购法律制度。     

军队审计法律制度管窥

经过二十多年的发展,我军初步形成了由审计条例和审计规范组成的、全军性与区域性相配套的、程序法和实体法相对应的、具有我军特色的审计法律制度。但是这一制度本身还存在着体系尚不完整、部分法规可操作性不强、与其他法规衔接不够顺畅等不足。解决这些问题,需要抓紧制定相关审计法规,完善审计法规的配套设置,加强审计法规的清理工作,提高审计法规立法质量,完善与其他法规的衔接,加强审计内部控制机制。     

论边防行政复议存在的问题及对策

边防行政复议是规范边防行政执法和对边防行政执法相对人权益进行救济的重要途径。当前边防行政复议主要存在立法不完善、复议机构设置不完善、复议工作人员法律素质偏低、复议案件审查程序不严谨等方面的问题。加强和完善边防行政复议，主要应从立法、机构设置、转变观念等方面入手。     

现代海洋法与我国边防管理工作

现代海洋法对建立世界海洋新制度、维护海洋新秩序发挥了积极作用，对我国海上边防管理工作也带来了深刻影响。为应对这种影响，需要进一步创新工作机制，规范出海船舶的许可和查验措施，健全海上航行船舶的监控识别制度，增加海上巡航监管的力度，及时防范和打击各种违法犯罪活动，以维护我国海洋权益和海洋安全稳定。     

论我国边防管理中行政许可工作的发展

边防管理中的行政许可工作，涉及国家公安、外交、军事、民族等多个领域，直接影响到人民群众的正常生产和生活秩序，直接关系到与周边国家的合作配合和友好往来。应认真汲取我国历史上边防管理工作中的经验教训，充分借鉴世界有关国家的现行做法，并根据国际、国内形势的变化发展适时进行修改完善。     

消防法实施细则制定的必要性

《消防法》是消防工作的基本法律，完善的消防法律体系应当由消防法律、消防行政法规、地方消防法规、部门消防规章和地方消防规章组成。而目前我国的消防法律体系中却没有专门的消防行政法规。因此，制定《消防法实施细则》是完善消防立法体系、细化《消防法》、落实政府消防法律职责、拓展消防部队职能和借鉴其他法律的需要。     

论消防行政执法风险

当前,消防执法风险已成为不容回避的事实,相关消防法律法规、规范性文件也对追究公安机关消防机构工作人员执法过错责任作出了明确。通过政策、体制、环境和个人等方面分析了消防行政执法风险的成因,并提出了执法风险的防范和应对措施。以利于营造温馨的消防行政执法环境,减少一线监督执法干部的工作压力,增强其责任感和忠诚度,激发其工作潜能,保证国家消防法律法规及规章制度的正确施行和有助于提升消防部门的执法公信力。     

论我国应对国际金融危机的法律对策选择

美国法律对美联储宽松货币政策规范不力、金融信贷管制法律松弛、金融监管体系存在法律漏洞、法律长期缺乏对金融技术与制度创新保持协调发展的规范等是酿成金融危机的关键因素。应对国际金融危机,我国必须坚持依法推进市场调节与政府调控相辅相成,强化金融监管措施,强化对金融创新风险的防控,力求法律监管机制防范金融风险的全覆盖,依法防控国际金融危机对实体经济影响的深入。     

修订地方性消防法规需要审视的几个关系

随着消防法的修订颁布,目前各地适用的地方性消防法规的相关规定已经不适应新形势下消防法制建设的需要,亟待重新修订。通过对消防法、相关法律以及部门消防规章与地方性消防法规之间关系的审视和分析,为地方性消防法规的修订提供参考。     

大气对流层气体组分随高度变化的理论预期

利用大气对流层温度随高度变化的规律,采用局部平衡的多分子混合模型,从理论上论证了对流层气体组分随高度变化的规律,发现大气各主要成分体积分数、分子平均摩尔质量均随高度线性变化,并拟合数值计算结果得到了相关参数。氧气的相对体积分数随高度明显下降,而氮气的相对体积分数却明显上升;但是相比于温度随高度的变化,大气分子平均摩尔质量的改变可以忽略。该理论比以往其他模型预测大气压强随高度变化规律具有更自然、更接近实际的优势。     

军事法基市原则的反思与重构

军事法的基本原则是军事法律规范规律性的体现 ,是军事法制定的基础 ,是军事法适用的准则。军事法基本原则的概念及其特征如何 ?军事法基本原则的体系如何构建 ?军事法应该包括哪些基本原则 ?军事法的每个原则的具体内涵应该是什么 ?这些都是值得军事法学界予以关注和探讨的重大学术问题     

依据《人民武装警察法》加强武警部队履职能力建设

武警部队依法执行国家赋予的安全保卫任务时,通常政治敏感度高、事发紧急、政策法规性强、舆论关注力度大。针对以上特点,部队要严格依据《人民武装警察法》有关规定,忠实履行职责使命,不断提高把关定向能力、核心军事能力、依法办事能力和科学管理能力。