加强对代供单位的审计监督

笔者最近在后勤某分部代供单位调查时发现,在分部经费保障代供单位中普遍存在着以下问题;一是党委集体理财制度不落实。调查时发现,许多代供单位普遍存在主官臆断,个人说了算,党委集体理财形同虚设,一切经济活动及重大决策不是经党委集体研究决策,而是由主官一人说了算,大家“雾里看花”。二是财务统管不力。有的单位在财务管理上存在坐收坐支现象,搞体外循环,有的甚至在非国有金融机构开设银行帐户。三是虚摊乱列     

提高军费监督管理效益的途径

面对战略机遇期,实现军队建设的跨越式发展,必须要加强经费的监督与管理,完善党委理财监督机制,通过提高军费监督管理效益有所作为。一、改进和完善党委理财机制,提高“当家人”监管财力的能力改进和完善党委监督制度应从以下几方面重点加强:一是加强党委集体监督意识。各级部队党委应自觉把监督领导者理财行为作为党委议事决策的重要内容,形成首长分工负责理财、班子成员积极参与理财和党委共同监督的局面。各级部队党委在经费管理中,要实行党委集体监督下的、军政主官负总责的责任制管理办法。二是从源头上监管。各级部队党委要高度重视决…     

强化军队财务监督机制对策

完善审计体制,丰富审计内容。为保证审计监督的独立性地位和覆盖面,应建立总部、军区、军、师四级审计体制,在师一级单位设立审计科,配备必要的专职审计人员,在团级单位配备独立于财务部门的专职审计人员,确保审计监督有力,同时各部队要改革现有的“一支笔”审批制度,实施联审会签。联审会签就是依据单位年度经费总预算,对一定时期的经费开支计划和支出项目,由行政主官牵头,政治主官、部门领导、财务人员和有关经办人员参加,定期以会议的形式,集体研究、联合审查,最后由负责“一支笔”的行政主官审批。     

选准配强连队主官的着力点

连队主官是基层连队全面建设的领导者、决策者和组织者。新形势下,连队主官要具备全面过硬的能力素质,才能适应军队变化发展要求,较好地履行使命任务。领导及干部部门要着力抓好“看”、“听”“考”“评”四个重要环节,严密考核,才能选准配强连队主官队伍。     

对强化人武部主官监督的几点思考

人武部处于军地结合部,受军地双重领导,军地联系紧密,工作交往、人员管理、经费往来都与地方有着密切的联系。人武部主官多数年龄偏大,“职务到顶、最后一站”的想法不占少数,缺乏接受监督的意识,容易出现自我放纵和滥用权力的行为。从工作实践看,对人武部主官的监督应着重从以下三方面入手。一是对重点工作的监督。在实际工作中,一些主官往往容易搞个人说了算,不经党委充分酝酿讨论,不认真听取群众意见,有的甚至不上会就决策。专武干部选拔调整、大项资金的使用、工程建设、征兵等重点工作的实施最能反映党委、主官的集体领导观念和民主作风。对这些重点工作的监督应着重讲     

“主官亲自抓”应把握的问题

“主官亲自抓”是一种习惯性做法。长期以来,“主官亲自抓”为部队贯彻落实党的路线方针政策,加强全面建设,处理重大事件,解决棘手问题起到了重要作用,收到了良好效果。但近几年,“主官亲自抓”在有的基层单位却出现了如下不良倾向:(一)提倡偏滥,有“贬值”、“走低”的趋势。有的单位和机关无论事大事小,动不动要求主官亲自抓,把“主官亲自抓”作为重视的代名词,不知不觉使“主官亲     

要注重提高基层主官的后勤管理素质

加强部队基层质量建设,除各级党委、机关的正确领导和具体指导,关键是要培养一支过硬的营连主官队伍。如何从政治、军事和后勤等方面提高营连主官的素质?作者认为,一是要把管家理财能力作为选配基层主官的重要条件,优化他们的素质结构。二是要把学习后勤知识、培养后勤管理能力作为基层主官训练的重要内容,提高他们的组织领导水平。三是要把树立“建家”意识作为加强基层主官思想建设的重要任务,培养他们艰苦创业的精神。     

初为基层主官六忌

初为基层主官六忌李同贵基层主官是基层军政工作的领导者,是基层党支部工作及日常工作的主持人。初为基层主官,处理各种关系和矛盾,要注意做到“六忌”。一忌情况不明决心大。不少同志初到基层任主官都抱有满腔热情,决心在新的工作岗位上干一番事业、创一番业绩。但是...     

尽小者大，慎微者强——基层主官要特别留意“五小”

基层主官是基层部队的主心骨,是基层军政工作的领导核心。作为基层的主官,在开展工作时,一定要对以下“五小”特别留心。一要重视“小事情”。小事情是指不是很重要或比较琐碎的事情。基层主官的一项重要职责是做好经常性思想工作。有的同志把经常性思想工作等同于鸡毛蒜皮的“     

人武部军事主官履行好职责之我见

人武部作为一级军事机关,人手少、事情杂、与地方联系多,这就要求一名军事主官,不仅是领导者、指挥者,还是一名“参谋”、“干事”、“助理员”,也就是说人武部的军事主官,他不仅要有统揽大局的能力,而且还要有实干精神。要履行好军事主官的职责,我认为应该从以下方面自我完善,使角色与能力相一致。 要用理论知识和高科技知识武装头脑 加强学习是江总书记历来十分重视、强调最多的一个问题,也是全面提高干部素质的基本途径。军事主官要带头学习邓小平新时期军队建设的思想。同时,还要学习一切有用的东西,使自己既有正确的思想理论武装,又有现代科技特别是高科技知识武装头脑,     

借力“三靠”促团结

政工主官要统班子、促协调,借力“三靠”很重要。一是靠上级决策集聚力量。用党中央、中央军委和上级的命令指示统一思想和行动,是政治工作的基本经验,是制胜之道。不少同志有这样的体会,重大任务是最好的动员,它会像飓风一样,     

“双争”评后话帮抓

帮 抓连队要注意激发整体合力。主官是连队的“当家人” ,是各项工作的直接领导者和管理者 ,主官选配的强弱 ,直接影响和制约着连队建设的质量及创先的效益 ,但不能把连队创先的筹码全部寄托于主官身上 ,而忽视连队其他干部骨干作用的发挥。从目前看 ,领导机关往往对主官“大梁”作用的发挥比较重视 ,而对发挥其他干部骨干和全连战士的作用不够重视 ,结果造成了“‘大梁’干 ,其他看 ,主官创 ,其他望”的局面 ,使主官跳起了“独角舞”。即使有的连队主官带领连队打了翻身仗 ,创了先 ,但如果有朝一日把“大梁”抽去 ,就会导致连队建设“塌架…     

主官要做团结的表率

书记是“一班人”的“班长”,是党委工作的主持者。班子要团结,关键看主官。两个人心往一处想,“一班人”就能拧成一股绳,即使其他委员之间有点小矛盾,也容易解决,不致形成大的气候。按照唯物辩证法的观点,处理好正副书记之间的矛盾、委员与委员之间的矛盾,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,所以,主官要做团结的表率。     

按照“三个代表”要求提高人武部党委科学决策水平

近年 来,人武 部主官更替快,班子成分新,在贯彻执行民主集中制原则上,比较突出的问题是党委科学决策的意识还不够强,决策水平和决策质量与形势和发展的要求差距还比较大。对此,上级党委要按照“三个代表”要求,着重从以下三个方面帮助人武部党委提高科学决策水平。     

对提高党的民主集中制质量的几点思考

江泽民在“七一”重要讲话中进一步明确了党委议事和决策的“十六字”方针。在实际工作中 ,各级党委贯彻执行“十六字”方针 ,提高党的民主集中制质量应着力把握 :重大问题必须经党委集体讨论 ;必须坚持党委成员的“一票”平等原则 ;防止以“集体负责”为名而实际上无人负责的现象 ;既要解决民主不够的问题 ,也要解决集中不够的问题 ;反对把“个别酝酿”变成“个别人酝酿” ,把“会议决定”变成形式主义的“走过场” ,切实做到有利于党委科学决策和党委自身建设     

发挥士官班长在基层管理中的主体作用

“兵管兵”是士官制度改革的一项重要内容 ,是加强部队质量建设、提高战斗力的重大举措。在实际实施过程中 ,基层带兵干部必须纠正认识上的偏差 ,克服“三怕” :(一 )怕士官管不好。“兵管兵”需要一个逐步完善的过程 ,刚开始难免要出现一些问题。本着对连队建设负责的态度 ,这种“怕”也是无可非议的 ,但就此产生不信任 ,不敢放手使用士官班长的心理那就不正确了。还有一些基层主官认为连队是主官负责制 ,在管理中出现问题板子要直接打到主官的身上 ,他们求稳、不思变、怕担责任 ,说到底这是一种狭隘自私的心理。处理好这一问题 ,既要培训…     

军政主官如何提高领导艺术

俗话说：“家有千口，主事一人。”主官作为一个单位的“领头羊”，处在各种漩涡的中心，要面对诸多复杂的矛盾，处理大量棘手问题，发挥好“当家人”的主导作用。这一特殊的地位和作用，要求主官能够总揽全局，合理确定工作的“空间”，具备协调各种关系、把握好“平衡点”的宏观控制能力和驾驭全局的领导艺术。     

谈谈怎样处理人武部军政主官之间关系

军政主官的团结是搞好人武部班子团结的前提和基础。下面谈几点粗浅的看法: 有些担任人武部党委书记的主官,自认为是党委书记,县(市)委常委,要比同级主官高“半截”,     

当“班长”探要

民主集中制是我们党和国家的根本制度.邓小平同志指出:“在党委内部生活中,应该注意集体领导,分工负责……这里面‘班长’的作用很重要……哪一天都要学会‘弹钢琴’,学会当乐队指挥”.小平同志关于民主集中制的论述,不仅阐明了贯彻民主集中制的重要意义,而且明确阐述了书记在党委“一班人”中的“班长”地位,对党委书记提出了很高的要求.一、要在重大问题决策上当好“牵头人”党委书记是党的委员会的组织者.民主集中制规定了凡属重大问题,必须由党委集体讨论决定.这就是说在重大问题决策上书记既是普通一员,又是“牵头人”.要当好“牵头人”这个角色,我以为应该注重把握好以下两个方面:     

科学带兵要紧紧抓住三个环节

带兵工作千头万绪,内容十分丰富,涉及面非常广泛,应紧紧抓住三个环节:一、千军万马抓主官一提到带兵,有的同志认为带兵就是军官教育、管理和带领士兵,这是狭义上的带兵。从广义上讲,带兵就是各级指挥员、领导干部教育、管理和带领部属和部队。带好一支部队,关键是领导班子,在领导班子中关键又在军政主官。军政主官是部队带兵工作以及各项工作的“第一责任人”,其政治水平、思想作风、精神状态、军事素质和科学文化水平的状况,对一个单位的带兵工作和各项建设影响很大。因此,我们做好带兵工作,首先要做好带兵人的工作,“千军万马抓主官”。那…