外国的民防建设

80年代后期以来,激烈的战略角逐和日新月异的科学技术,推动了世界范围内的民防改革。它涉及到战争观、民防立法、应急体制、救援器材以及指挥系统等诸多方面,目的在于提高全体国民快速应变能力。笔者研究了上百份有关国外民防的较新资料,从大的趋势上看,各国民防建设大体呈现出下述特点。     

试论抗战前南京国民政府的民间防空建设

南京国民政府在一二八事变之后,开始加强民防建设以减少国防力量的损失,如健全民防机构、培育民防人才、建立民防组织,且组织防空展览和举行防空演习,虽然这些民防建设不太显著,但在当时我国国力弱小的情况下,能有如此发展已属不易。它在一定程度上为抗战初期减少国力损失作出了积极贡献,为抗战保留了民族复兴的力量。     

从上海人重视民防建设说起

上海,东濒大海,人口稠密,工业发达,经济繁荣,科技领先,是我国最大的城市,也是世界著名的特大城市,战略地位极其重要。在未来的高技术局部战争中,上海有可能成为敌人实施空袭的重要战略目标。在改革开放和发展市场经济的新形势下,如何提高民防(人防)建设的水平,一直是上海经济建设领导者思考的一个重要战略问题。 江泽民同志在上海工作期间,曾为民防题词:“平战结合,为民造福”。这八个字,为新时期民防建设指明了发展方向。近年来,上海人从实际出发,实行民防建设与经济建设、城市建设、防灾救灾相结合的     

瑞士的核防护准备

瑞士人认为,在未来的核战争中,瑞士直接受到核武器攻击的可能性极小。但是,如果邻国发生战争,就有城门失火殃及鱼池的可能性,因此,瑞士十分重视民防工作。针对核战争可能造成的破坏,瑞士的民防重点放在核防护上。 50年代初,瑞士联邦政府着手计划民防建设。1960年,民防战略计划得到议会批准。当时正值瑞士经济发展的高峰。城市建设也进入兴旺时期。政府规定,一切公共和私人建筑都要建地下掩蔽部,规格由人防部门制定。与此同时,大规模的民防工作在全国展开。到1963     

联邦德国的民防

联邦德国是北约前线国家,二次大战后期,盟国飞机对其重要城市进行狂轰滥炸,使工业设施和人民遭受了巨大损失。历史和现实促使联邦德国政府重视民防建设。他们的民防事业在北约各国中名列前茅。活动范围民防工作由内务部、民防局、邮电部、红十字会等单位共同负责。其中邮电部门主要负责报警系统特别是警报器的正常使用;红十字会负责药品管理及抢     

瑞典民防拾零

瑞典位于北欧,面积四十四万九千七百九十三平方公里,人口约八百三十万。瑞典历来奉行平时不结盟,战时守中立的安全政策,曾两度免遭世界大战的破坏,是一个有着近一百七十年没有战争历史的国家。然而,瑞典的民防建设在西方国家中却是第一流的。十六至六十五岁的男女公民均接受民防训练瑞典法律规定,年龄在十六至六十五岁的所有男女公民,均有接受民防训练的义务。瑞典全国有四     

英国民防工作概览

第二次世界大战中,希特勒在收到英国拒绝“和平建议”的回信后,便决定凭借其强大的空军实力,通过战略轰炸并辅以政治诱降来征服英国。尽管当时英国的空军实力远远弱于德国,但最终挫败了德国的狂轰滥炸。究其原因,富具特色的民防工作发挥了重要作用。 英国实行的是国家与地方、公共与个人相结合的民防建设方针,力求做到:建立有效的战略预警系统,为民防的动员与实施争取主动;中央政府对民防建设投入一     

第七讲 国外民防动员简介

民防动员,是国家为了防备和应付各种灾害困难所采取的特别措施。民防面对的灾害困难包括战争灾害自然灾害和灾难性事故。世界上最早的民防是英国为防空袭于1917年建立的防空机构。二战后,随着武器的发展,战争破坏力空前增大,民防动员越来越为许多同家所重视。由于防备以空袭为主的战争灾害与防备自然灾害和灾害性事故具有相似的行动特点和规律性,因此,大多数国家注重将民防由单一的战时功能拓展为平战结合的双重功能,出现了现代意义的民防。     

国外民防发展的基本走势

目前,世界各主要国家,根据高技术条件下战争的需要,在加强国防建设中,民防建设有了新的发展,其基本走势是：     

人防向民防转变应强化三种意识

人类的生存与发展总是伴随着战争和自然灾害的威胁。建立完善的灾害应急救援体系,积极推进我国人防向民防转变,对于应付战争和自然灾害的威胁具有重要意义。 一、人防向民防转变受国家利益所驱,应强化与时俱进的紧迫意识 人防作为国防建设的组成部分,其基本职责是保护国家战争潜力,保护人民群众生命财产,减少因战争空袭造成的损失,保护国家安全稳定。目前,我国的国际国内