“第二瑞士”印象

瑞士的一位民防官员告诉我,几十年来他们修建了“第二瑞士”——地下的瑞士。法律规定每幢建筑物都要有地下掩体第二次世界大战刚结束,瑞士政府就开始有计划、有步骤地在全国实施民防建设,鼓励国民挖地下掩体。政府的有关法律规定,每一幢建筑物,每     

战略防御系统

美国国防部一面迫切要求迅速研制先进的洲际弹道导弹,以战胜正在增长的苏联威胁,一面强调战略防御系统。近几年来,美国首次强调民防。五角大楼将从1978财年国会预算要求中抽出约1亿美元用于民防,该数字是民防费用的一次巨增。国防部的高级官员说,预计民防计划将摆脱过去的那种备灾工作,但是,新计划的确切形式还没有最后确定。美国同时也强调弹道导弹防御,1978财年的预算中已为此申请2亿3千5百万美元,其     

美国第一个核战争计划评析

本文探讨了20世纪60年代初美国第一个核战争计划即《统一联合作战计划》出台的情况,分析了美国制订核战争计划的动因与程序及出台背景,并对其作了简要评析。     

苏联人正在建设一支要打赢战争的力量——正处于大规模分导多弹头化的起跳点上

文章说,拉姆斯菲尔德认为,苏正加强它的战略核武器,不仅加强洲际导弹和潜射导弹的数目、类型和改进其质量,并加强民防活动,以使苏能打赢一场核战争。国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德说,苏联在加强它的战略武器方面“显然正在努力做到一旦使用这种武器它不会打输”。他说,不仅从洲际弹道导弹和潜射弹道导弹的数目、类型和改进来看,而且从他们的民防活动来看,这一点都是显而易见的。拉姆斯菲尔德星期一下午透露,苏联人现在已经部署了他们的一百七十枚新的能装分导多弹头的洲际弹道导弹,正在研制两种新的潜射弹道导弹,并且正在准备部署他们的新的SS     

美国向中国提供核战争指挥控制系统计划初探

尼克松政府时期,美国为了增强中国的核战争能力,使中国成为制衡苏联的重要力量,提出了向中国提供核战争指挥控制系统的计划。福特政府执政后,为了巩固中美关系,推动中美在事务层面的合作,又对这一计划进行了进一步的充实和完善。然而,由于福特政府内部围绕是否继续加强与中国的军事合作存在分歧,以及中美关系正常化进程几度出现波折,这一计划最终未能付诸实施。     

浅议人防、民防一体化建设需要把握的几个问题

从理论上进一步深化对人防、民防一体化建设的研究。理论是行动的先导。我国民防是个新生事物,迫切需要民防理论的科学指导。然而,目前这方面的研究还不深不透,尚未形成完善的理论体系。例如,民防的概念定义、民防工作的具体范畴、民防的职能定位、民防与人防的关系等,以及对人防、民防一体化发展具有指导意义的创新理论都比较薄弱。因此,我们要以现有的人防理论为基础,加强理论研究,逐步形成科学、系统、权威的人防、民防一体化理论体系,用以指导人防、民防一体化建设发展。从思想上进一步提高对人防、民防一体化建设的认识。依托人防现有…     

四、主要大国的战略

美国辩论裁军战略,而北大西洋公约保持战备,同时苏联允诺不首先使用 超级大国:核战争问题在争论中 Enrlc Lerner 过去一年美国及其盟国正在进行的军事战略的辩论已从军事刊物中泄漏出来,刊登在报纸头版。曾在专家秘的密讨论会上争论了几年的核战争策略的关键问题是欧洲、日本和北美群众示威的主题,近来美国总统接受了一项要求广泛增加军备的新战略使得世界公众对一度是秘密的核战争计划的讨论关心起来。     

抗战时期国民政府的民防训练——以成都市为例

抗战时期,国民政府为抵御日军空袭开展了民防工作。为此,国民政府通过成立中央到地方的防空组织机构、修建防空设施、防空宣传及训练等形式提升反空袭能力。民防训练作为民防工作的重点,采取以中央和地方培养的民防专业人才为骨干,对来源广泛、数量庞大的民防基层人员开展知识和技能训练,最后通过会操、防空演习的形式,形成反空袭实战能力。虽然存在诸如民众参与性不够、基层训练教材实用性不足、基层训练水平参差不齐等问题,但通过民防训练,抗战大后方的反空袭能力得到了提升,空袭带来的损失得以降低。     

按照军民融合发展战略构建军政一体化民防指挥协调机制

一、克服重复建设、救援资源缺乏整合的弊端,实现民防指挥协调机构设置的一体化 在现行民防救援指挥协调机制下,基础设施和机构重复建设,救援资源缺乏整合的矛盾和问题十分突出.在指挥场所建设方面,部分地区的民防救援职能部门,如各级政府的应急办事机构、军队应急办事机构、人民防空机构、公安应急指挥机构、消防应急指挥机构,都纷纷建立了各自独立的指挥场所和配套的设备设施.特别是在部分经济较发达地区,国家已投入巨额资金建设了体系完整的人民防空(民防)、公安、消防、交通等指挥场所和设备设施的情况下,仍然计划投入大量资金建设"应急指挥中心(大厦)"等基础设施.     

戴博士帽的民防军

西班牙位于欧洲西南部的美丽的伊比利亚半岛上。在这个国家,提起民防军三个字,人们都会给你讲述许多关于他们的工作与生活的事迹,这是因为民防军与西班牙的社会生活、社会秩序密切相连之故。我从1978年至1982年,作为常驻记者在西班牙工作与生活了四年多时间,耳闻目睹了民防军为保障国家正常的社会生活和宪政秩序所作出的积极贡献。     

着力构建中国特色的民防理论体系

近年来,我国人防积极向民防转轨,逐渐由单一的防空职能向防空防灾双重职能转变。然而,与不断发展的实践相比,我国民防理论还不完善,理论体系建设较为滞后。为更好地指导民防实践,促进民防的发展,应尽快构建中国特色民防理论体系。     

莫斯科民防博物馆

莫斯科设立了专门的民防博物馆。据称,该博物馆主要是向苏联人民、尤其是青少年和军人进行爱国主义教育,增强国防意识,宣传介绍有关民防知识。苏联民防博物馆的内容大体上分为三个部分。第一部分介绍苏联民防初始及早期活动情况。苏联是开展群众性民防比较早的国家。早在1932年10月4日,苏联人民委员会就颁布了“苏联国土防空条例”,并根据这个条例组建了全苏人民防空组织,     

肯尼迪政府时期美国对苏联核战争的设想

肯尼迪政府执政后,修改美国核战略,将战略打击的优先目标由城市转向军事力量,重视第二次打击力量的威慑作用,注意以"可控和灵活反应"的方式来应对可能的核战争。同时,结合当时的冷战背景,肯尼迪政府设想了美苏间三种形式的核战争,并制定了相应的战争计划。这些核战争设想,一方面反映了战后美国历届政府固有的冷战思维——具有共产主义意识形态的苏联集团"侵略扩张的本性"威胁着西方的社会制度与生活方式;另一方面也体现了肯尼迪政府将根据"灵活、谨慎、可控"等战略原则来应对已经开始出现的美苏核均势的冷战新局面。     

苏联大力普及民防知识

苏联《军事知识》、《爱国者报》等全国性民防报刊每期都以大量篇幅登载各种民防知识,刊授民防课程。《军事知识》杂志是苏联目前最大的负责宣传和普及民防知识的期刊、每期发行近30万册。从1979年起,苏联对民防图书实行了严格、合理、有秩序的出     

第七讲 国外民防动员简介

民防动员,是国家为了防备和应付各种灾害困难所采取的特别措施。民防面对的灾害困难包括战争灾害自然灾害和灾难性事故。世界上最早的民防是英国为防空袭于1917年建立的防空机构。二战后,随着武器的发展,战争破坏力空前增大,民防动员越来越为许多同家所重视。由于防备以空袭为主的战争灾害与防备自然灾害和灾害性事故具有相似的行动特点和规律性,因此,大多数国家注重将民防由单一的战时功能拓展为平战结合的双重功能,出现了现代意义的民防。     

论民防的公共物品属性

民防作为一个整体，是典型的纯公共物品。但是它实际上是一个由很多要素组成的复杂物品系统。一些具体要素是纯公共物品，如民防体制和民防法律政策、民防指挥工程设施、民防专业队防护工程等；而另一些具体要素，如人员掩蔽工程、物资库、医疗救护工程、疏散干道等，则在战时是纯公共物品，在平时是准公共物品。     

核时代的民防

民防历史源远流长。当人类还处在茹毛饮血的时代.原始人一遇到暴风雨前的闪电雷鸣就立即钻入洞穴中躲起来,民防从那时起就伴随着人类社会的进步发展至今。在相当长的历史阶段,民防只限于抵抗诸如地震、洪水、风暴等自然灾害。人类进入阶级社会后,战争为民防增添了新的内容——避免敌人杀害。随着武器性能的改进及战争规模不断扩大,这一内容所占的比重越来越大。     

联邦德国的民防

联邦德国是北约前线国家,二次大战后期,盟国飞机对其重要城市进行狂轰滥炸,使工业设施和人民遭受了巨大损失。历史和现实促使联邦德国政府重视民防建设。他们的民防事业在北约各国中名列前茅。活动范围民防工作由内务部、民防局、邮电部、红十字会等单位共同负责。其中邮电部门主要负责报警系统特别是警报器的正常使用;红十字会负责药品管理及抢     

新加坡民防的应急演习

国土面积不到六百平方公里,人口仅二百多万的新加坡共和国,于1986年9月下旬通过了一项民防法,以取代195年开始实施的紧急时期民防法令。新民防法有四项主要内容:建立一个纪律严明、完全独立的     

法国民防学院与武警学院消防教育之异同

对法国消防及法国民防学院的基本情况作了简要介绍 ,并就民防学院和武警学院的教育进行了比较 ,详细介绍了法国民防学院在教学内容、教学手段、考核方法、教师来源、教育普及等方面的可取之处 ,对我国消防教育事业有一定的参考价值和借鉴作用。