在新的起点上推动国防动员建设创新发展

《国防动员法》的颁布标志着我国国防动员建设迈上了法制化、规范化发展的新阶段。其总则指出：“国家加强国防动员建设，建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系，增强国防动员能力。”这一重要原则既是多年来我国国防动员建设实践经验的科学总结，又是当前和今后一个时期依法推进我国国防动员建设的根本遵循。我们应以此为统揽，在新的起点上大力推动国防动员建设创新发展。     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

美国国防动员体制的特点及启示

动员,战争之要,国之大事.国防动员是一个国家战略问题,直接影响到战争的进程和结局,关系到国家的安危.随着经济和社会的发展,特别是科学技术的进步,国防动员已经成为国家安全与发展的重要因素、战争潜力转化为实力的关键环节和打赢信息化战争的重要保证.本文着重分析了美国国防动员体制的特点,以及对完善我国国防动员体制的启示.     

借鉴日本：增强我国国防意识

国防动员建设作为国家军事战略和经济社会发展战略的重要组成部分，与国家的安全，统一和发展休戚相关。今年我国中南部地区遭受百年一遇的大面积雪灾造，对我国国防动员进行了一次实战检验。事实表明，虽然改革开放以来我国的经济建设取得了举世瞩目的成就．但在国防动员建设方面确实存在着一些隐患和缺失。     

把握国防动员的战略内涵和功能定位

<正>国防动员是国家行为,是重大战略问题。国防动员具有的积蓄国防潜力和将国防潜力转化为国防实力的功能作用,决定它在国家安全和发展全局中的战略地位。新形势下,要深化国防和军队改革,实现国防动员与军队和社会同步发展,必须审视国防动员的战略价值,确立国防动员的战略定位,使国防动员与其它战略层面的活动有机协调配合,充分发挥国防动员的战略效能。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行，是我国国防动员建设史上的一件大事，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段，对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》，牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念，充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用，扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。     

建立更加完备的国防动员体制

国防动员体制是国家进行战争动员准备与实施的组织保证。江泽民同志在党的十六大报告中再次强调,要完善国防动员体制。研究国防动员体制建设问题,必须首先从清其面临的形势与挑战。当前,我国国防动员体制建设与发展的客观条件和环境已经或正在发生着深刻变     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设，完善国防动员体系，做好国防动员准备，是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展，国防动员建设必须加快发展的步伐，不断改革创新，才能满足国家安全发展战略的需要。     

适应形势 紧贴任务 扎实推进新时期国防动员建设

国防动员建设关系国家安全与发展。新世纪新阶段,我国进入全面建设小康社会的新时期,但面临着复杂多变的军事形势。因此,各地各级要着眼维护国家安全与促进国家发展的双重需要,深入贯彻党的经济建设与国防建设协调发展的方针,在坚持以经济建设为中心的同时,高度关注国家安全形势,紧贴军事斗争准备任务,扎扎实实推进国防动员建设。一、认清加强国防动员建设的重大战略意义把国防动员建设摆上战略位置,是党中央的一贯方针。胡锦涛主席明确指出:全党都要重视和加强国防动员建设。贯彻落实党中央的方针和胡主席的重要指示,必须深刻认识加强国防…     

加强国防动员体制建设须解决好的几个问题

国防动员体制是国家安全组织体系的重要组成部分。经过多年的建设,我国已形成由国务院、中央军委共同领导国防动员准备和动员实施的体制。随着世界形势的变化和国内社会经济的快速发展,不仅给国防动员工作带来许多新情况和新问题,也给尽快完善国防动员体制提出了新的更高的要求。要顺应战争形态的转变和新军事变革的发展,建立起权威高效、上下贯通、军地协调、平战结合的国防动员体制,必须解决好以下几个问题。一、要强化政府在国防动员工作中的职能作用。我国实行的是政府和军队共同领导的国防动员工作体制,就其任务而言,各有侧重。“军队…     

适应城市化发展趋势 改革城市国防动员的组织领导体制

城市化是人类社会发展的客观规律和必然趋势。“十五”期间,国家提出了“城镇化发展战略”,使我国城市化发展进程逐步加快。城市化使城市特别是大中城市的政治、文化、科技得到全面发展,生产力水平进一步提高,城市的战略地位更加突出,这些变化在给国防动员建设提供了强有力的精神和物质支持的同时,对国防动员建设也提出了更高的要求。我们必须不失时机地把握城市化给国防动员建设带来的良好机遇,针对未来战争形态的变化,利用我国城市化发展的新起点,改革城市国防动员体制,努力提高城市国防动员能力。一、改革城市国防动员的领导机构改革城市…     

深入学习江泽民国防动员建设重要论述推进装备动员建设创新发展

江主席主持中央军委工作以来,对国防动员建设作了一系列精辟论述。这些论述从国家根本利益和安全需要出发,紧密结合我国国情军情,科学揭示了国防动员的内在规律。比如国防动员建设是国家战略能力的重要组成部分的论述;要把国防动员建设贯彻到国家政治、经济和社会各个领域,深     

认清形势加强领导推进国防动员建设跨越式发展

国防动员工作是国防建设的重要内容,是关系国家安全与发展的重大战略问题。各级党委、政府和军事机关要充分认识搞好新形势下国防动员建设的重要意义,切实加强领导,努力推进国防动员建设的跨越式发展。一、站在国家安全与发展的战略高度,充分认识做好国防动员工作的极端重要性搞好国防动员建设是关系党和国家战略全局的一件大事。从国际形势及国家安全环境看,尽管和平与发展仍是当今时代的主题,但单极与多极、称霸与反称霸的斗争更加激烈,传统不安全因素与非传统不安全因素相互交织,战争危险依然存在。西方敌对势力从未停止对我国进行“西化…     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

在新的起点上推进国防动员建设又好又快发展

国防动员建设是国防建设的重要组成部分,是增强国家战略实力、应对多种威胁、维护安全与发展的重大战略举措。当前,我国发展正处在一个新的历史起点上,党中央、国务院、中央军委和胡锦涛总书记对新世纪新阶段国防动员建设提出了新的要求、作出了新的部署。我们要准确把握国防动员建设在中国特色社会主义事业总体布局中的战略定位,充分认识加强国防动员建设的重要意义,在新的起点上努力推进国防动员建设又好又快发展。     

建立国防动员平时应急机制之浅见

建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动…     

国防信息技术动员初探

信息技术能够使一个国家的生产力取得突飞猛进的进步,更是其国防建设的制高点。因此,对我国国防信息技术动员进行研究,不断增加信息技术动员在国防动员中的比重,应成为现阶段我国动员工作的重要工作。一、国防信息技术动员及其现实意义1.国防信息技术动员。广义的讲,国防信息技术动员是指在高技术     

深化认识 狠抓落实 努力推进国防动员建设的新发展

国家全面建设和谐小康社会和军队新军事变革深入发展的新形势,对国防动员建设提出了新的任务和要求。我们必须顺应新形势新任务的变化,坚持以邓小平新时期军事思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛主席关于加强国防后备力量建设的重要论述为指导,全面整合国防动员资源,凝聚社会各方面力量,加快国防动员建设步伐,提高国防动员建设质量,推动国防动员建设的全面深入发展。一、深刻认识新形势下加强国防动员建设的极端重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感加强国防动员建设是关系国家安全与发展的重大战略问题,党中央、国务院、中央军委…     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

切实履行好主体职责 努力开创“十一五”国防动员建设新局面

国防动员建设是关系国家安全、稳定和发展的大事。"十一五"时期,是我国经济社会实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期,也是军事斗争国防动员准备的重要时期。作为国防动员建设的主要责任人,地方各级领导要深刻认识肩负的重任,增强履行职责的使命意识,切实加强组织