我国海上执法战略研究

国家海上执法战略,是对国家海上执法工作全局的筹划和指导,从属于国家海洋发展战略.针对我国海上执法存在的问题,分析了我国未来海上执法的战略任务、应采取的战略方针和手段,探讨提出了我国海上执法的战略任务.     

作战域视阈下的海上维权执法兵棋行动规则体系研究

规则是兵棋的核心,行动规则是兵棋规则的核心。针对海上维权执法行动规则体系构建问题,以OODA环理论为基础,从作战域角度构建海上维权执法跨域行动模型,借鉴树状分析法,研究提出海上维权执法关键行动。根据兵棋推演运用特点和海上维权执法行动特点,构建兵棋行动规则体系框架,并提出行动规则设计原则与方法,为海上维权执法兵棋规则建设提供参考。     

海警刑事执法存在的问题及对策研究

自2007年《公安机关海上执法工作规定》正式实施以来,公安海警部队已成为打击海上违法犯罪活动,维护海上治安秩序的重要力量。但是,由于海警部队承接海上案件侦查工作时间尚短,经验不足,执法工作仍存在许多问题,已严重影响了海警部队海上刑事执法工作的正常开展。以海警部队海上刑事执法实践中所暴露出的问题为切入点,深刻剖析产生这些问题的原因,并进而提出解决问题的思路与对策,以期对海警部队的海上刑事执法工作提供一定的理论参考,使海警部队在维护我国海洋秩序中发挥更为重要的作用。     

论我国海上执法力量的整合与构建

我国现行的海上执勤执法体制存在种种弊端,国家迫切需要建立一支近能管理、远能维权、平战结合的海上执法力量及其管理机构,以此来抵御非军事入侵、维护海洋权益和实施海洋管理。运用科学发展观和比较分析法,提出从战略发展、与国际接轨、依法治国和整合成本四个方面,构建我国以海警为主的海上执法力量。     

北京读者张济昭设计的“海巡”156号海上执法船

鉴于目前国内海巡、海监及渔政用船不够统一,缺乏更有效的近海执法力量的状况,以及未来联合海上执法必将走向统一的大趋势,在海军056型轻型护卫舰的基础上,设计了这型156号海上执法船。该船型最大程度地继承了056型舰的基本构型,主尺度与056一致,拆除了原来用于军事目的武备雷达,从海上执法的     

事件

中国国家海洋局重组 根据国务院机构改革和职能转变方案提出,重新组建国家海洋局,并设立多层次议事协调机构国家海洋委员会。此举将推进海上统一执法,提高执法效能,终结我国海洋维权“九龙治海”局面。有分析人士认为,这是中国在“海洋强国”战略中的一项重要顶层设计,意在更好地推动发展海洋经济,维护海洋权益。     

美国海岸警卫队“综合深水系统”现状及启示

综合深水系统是美国海岸警卫队20世纪90年代提出构想并逐步实施的其在21世纪的装备系统,它具有系统性、兼容性、互动性和先进性,是美国海岸警卫队历史上最大的最具革新性的装备系统。由于我国分散执法的海上执法体制等原因,我国海上执法队伍整体装备存在重复建设、兼容性差、技术水平落后、整体效能差等问题。美国海岸警卫队“综合深水系统”对我国未来海上执法队伍装备建设具有一定的借鉴意义。     

我国海上执法现状及思考

随着我国海洋经济的发展,当前条块分割、分散执法的海上执法体制弊端逐渐显露,日益成为利用和开发海洋资源、保护海洋环境、维护我国海洋权益的障碍.以公安部门为主导,建立一支统一、多职能、高效率的中国海洋警察队伍,是当前海上执法较为可行的方案.     

中国海防日趋稳固

新中国成立以来特别是1994年第三次边防会议召开以来，中国海防建设取得了令人瞩目的成就，维护海洋权益的能力稳步提升，成为名副其实的海上长城。 ——有效捍卫国家主权、权益。海军、公安边防、海监、渔政、海事等部门紧密配合，严密组织海上维权执法，加强海上警戒巡逻、护渔护航和维权执法，持续开展南沙保礁护礁斗争。     

美日海上执法平台现状分析

为进一步掌握美日海上执法平台发展特点,研究了美日主要的海上执法平台现役数量、类型及服役年份等基本信息。通过统计分析,日本船舶服役数量具有跳跃性、间断性、渐进性和正态性,且不同类型平台服役时间不同步、发展策略不一致;美国船舶服役呈现3个活跃期,且执法平台类型少、服役时间跨度长。相比日本,美国更重较小型号船舶发展和老旧型号的革新改造。     

辽宁抚顺肇旭设计的“东海”级执法船

目前我国在钓鱼岛海域进行海上执法的主要对手是日本海上保安厅,结合12A刊登的设计要求及日本海上保安厅对我国海上执法的主要反制手段,我设计了此型"东海"级远洋执法船。该船排水量3200吨,满载排水量为3600吨,船长112米,宽17米,高28米,吃水3.5米,动力采用4台舰用柴油机,四桨双舵,最大航速     

海警部队执勤训练中官兵心理问题探析

公安边防海警部队官兵在海上训练、执勤、执法实践中,由于种种因素诱发出多种心理问题。着重探析海警部队海上执勤训练中官兵心理问题的主要表现及其主要原因,旨在探讨解决官兵心理问题的主要途径。     

建立统一高效的海上执法力量

近期,中韩间的渔业纠纷连连不断,且呈增加之势,并偶有伤亡事件发生。正如同陆上交通、监管,应由交通警察来管理和执法一样,海上各种纠纷与矛盾,通常要由海上警察来监督、管理与执法。当然,在一些情况下,警察也会出现执法不公或违规违纪现象。当今,世界各国拥有海上警察的可谓为数不少,但其规模不等、编制不同,称呼各异,其中比较典型的有:美国海岸警卫队、日本海上保安厅、韩国海洋警察厅、澳大利亚海岸巡防队等。     

警惕：日海上保安厅对我海域的威胁

近年来,日本海上保安厅在我东部海区的活动日益频繁,"东海击沉不明船只"、暴力驱逐我"保钓"人员,这些行动已经远远超越了一般的海上执法范畴。因此,我们有必要提高对日本海上保安厅这支海上准军事力量在我东部海区活动的关注程度,密切留意其对我国海洋权益及对我海上军事行动的影响。     

消防联合执法工作中存在的问题及对策

阐述了当前消防联合执法的形式、作用和背景,深入分析了消防联合执法工作中存在的执法主体职责不明确、执法依据不准确、执法程序不合法、执法协调工作不到位等问题和不足,并从依法治理和长效管理的角度提出了明确执法权限、落实执法责任、严格按照法定程序开展消防联合执法活动、积极探索长效管理机制等进一步改进和完善消防联合执法的思路和措施。     

我国东部沿海海上突出治安问题原因与对策

随着改革开放和经济建设的深入发展，我国东部沿海海上旅游、海上捕捞、养殖生产、贸易等经济活动日益扩大。这一方面带来了区域经济的大发展，另一方面也给海上治安和海洋管理带来了诸多新问题。为此，各相关部门应积极转变执法观念；建立高效、规范的海上防控体系；加强渔政建设，促进渔政管理体制的改革。从根本上预防和制止海上治安违法行为，维护上述海域的安全与稳定，促进该海域经济的可持续发展。     

事件

1月14日,在中国海监东海总队舟山维权执法基地,舟山首艘600吨级海监船——中国海监7018船正式交付入列。该船总长65米,型宽8米,主机采用双机双泵推进,船上配备了导航、救生艇等设备,将在巡航执法、护渔护航、海上救生等方面发挥重要作用。     

海上突发事件相关问题研究

处置海上突发事件是公安边防海警部队(以下简称海警部队)的主要任务之一.针时海上突发事件情况紧急、复杂、参战力量多元的特点及对海警部队处置行动的要求,应采取加强法律法规建设、建立快速反应机制、加强针对性训练以及和有关执法部门协同配合等措施,不断提高海警部队处置突发事件的能力.     

军事零讯

Asia亚洲我《军队海上卫勤保障规定》颁发总参谋部、总后勤部日前联合颁发《军队海上卫勤保障规定》。此举标志着我军海上卫勤保障工作步入法制化、规范化、科学化轨道。《规定》共分7章45条,包括总则、职责、海上机动卫勤力量抽组与任务区分、组织与实施、海上卫勤训练、奖励与处分、附则等内容。《规定》明确了军队海上卫勤保障的基本方式和基本要求,创新了海上卫勤保障运行机制,简化了海军部队使用联勤系统卫勤力量协调程序,特别是在紧急情况和执行特殊任务时,海军舰队或基地可以直接向联勤系统卫勤力量下达任务,同时报告有关军区(战区)联勤部和海军后勤部,提高了海上卫勤保障效率。     

4月18日 晴 费信岛、马欢岛、五方礁

<正>拍摄壮观的海上日出,是我这次出海的一个心愿。听海监总队一位摄影爱好者告诉我,她有一次在南海执法巡航10多天,一次日出也没赶上。拍摄海上日出要靠运气。4月18日凌晨,我照例在南海黎明的暮霭里醒来,背着3台相机来到