专访山东省委常委、省军区政委张秉德——注重质量 狠抓落实 不断推动军转安置工作上台阶

山东省是兵员大省,军转安置任务一直高居全国首位,安置矛盾较为突出。但在长期的军转工作中,省委、省政府加强领导,军地密切协作,迎难而上,千方百计落实安置政策,安置进度快,行业去向好,始终走在全国前列。     

统筹兼顾 改革创新推动兵员征集和退役安置良性循环

广东省地处改革开放前沿,受经济社会发展的影响,20世纪末征兵工作曾一度出现“当兵冷、征兵难”的现象.为破解难题,各级党委、政府坚持以加强国防和军队建设为目标,以兵役法规政策为依据,率先全面推进退役兵员自谋职业改革、实施免费职业教育和技能培训、实行城乡退役兵员一体化安置改革,积极探索了适应社会发展形势、符合改革开放实际、兼顾权利义务平衡的退役兵员安置工作方法路子,调动了适龄青年参军入伍积极性,确保了征集任务圆满完成.     

让“阳光安置”更阳光

山东是兵员大省,也是军转安置工作的重点省份。面对“安置任务越来越繁重,安置渠道和岗位不断减少,安置工作难度不断加大”的军转安置形势,山东省军转安置部门按照省委、省政府的要求,积极探索、总结、制定和强化了“三大措施”,确保军转安置工作规范、有序开展。仅在刚刚结束的军队体制编制调整改革三年期间,山东省就安置了22000名军转干部。他们的作法,值得我们关注。     

进一步提高转业干部安置质量——专访河南省委常委、省军区政委祁正祥

河南是人口大省、兵员大省。2004年,河南共接收转业干部4077人。在计划分配的干部中,99%安排在党政机关和全供事业单位,符合任职条件的师团职转业干部均安排了相应领导职务。2005年,是军队体制编制调整改革的第二年,河南接收安置转业干部的任务仍然很重。近日,记者     

专访山东省委常委、常务副省长林廷生——坚决落实中央战略决策 圆满完成军转安置任务

山东省有着爱国拥军的光荣传统,是兵员大省,也是军转安置大省,多年来接收转业干部数量一直高居全国之首。1975年以来,全省共接收安置转业干部24万余人。林廷生说,省委、省政府对军转安置工作高度重视,始终作为事关国防建设、经济建设和社会稳定的大事来抓。与以往相比,2004年有三个明显特点:一是数量大,全省有7500多名军队干部转业,比去年翻了一番还多;二是师团职转     

发挥兵役机关优势 积极配合民政部门做好优抚安置工作

辽宁是全国的兵员大省之一,每年征兵、退伍人数都在3万人左右,优抚安置任务相当繁重.对此,全省各级兵役机关站在国防建设的战略高度,发挥兵役机关的职能作用,积极协助地方各级民政部门做好优抚安置工作,收到了明显成效.前不久,国家民政部推广了他们的经验.     

解放战争时期人民军队兵员工作研究

解放战争时期,人民解放军的兵员工作主要包括兵员征集补充、培养训练、退役安置等。其中,兵员征集规模以不超过人民财力负担为原则,其来源主要是民兵、青壮年、地方武装和俘虏等;兵员动员通过发动群众并与土地改革相结合;兵员补充采取分兵补充、建制补充与比例分散补充相结合;兵员培训重在政治练兵、技术练兵、战术练兵、骨干培养等;兵员复员,以不削弱部队战斗力为原则,组织年龄过大者、过小者或病残者退役;兵员安置主要是回家务农,老弱病残在可能条件下,由政府组织做些商业或手工业生产。     

关于尽快解决退伍士兵安置问题的建议

认真做好退伍士兵安置工作,对加强国防和军队建设,促进社会稳定和经济发展具有重要意义。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,劳动用工和社会保障制度不断改革,企事业单位和党政机关减员增效,计划经济体制下形成的退伍士兵安置政策在许多方面不适应建立社会主义市场经济体制新形势,退伍士兵安置难、安置质量下降等问题越来越突出。退伍士兵的合法权益得不到有效保障,影响社会的稳定,削弱了适龄青年应征的积极性,制约了兵员质量的提高。为此,建议国家和军队有关部门对此予以高度重视,在研究解决退伍士兵安置问题时注意以下几点。     

关于调整完善政策吸引高素质青年入伍的几点思考

近年来,国家和军委、总部顺应军队改革发展潮流,深化征兵工作改革,出台了一系列优惠政策,吸引了许多有较高学历的适龄青年入伍,改善了兵员结构,提高了兵员整体素质。但去年以来"当兵热"明显降温,高素质青年应征不积极的现象比较普遍,征集的大学生士兵总体"含金量"不高。解决上述问题,必须用改革的办法,创新思路,进一步完善优化征集、培养、安置等配套政策。     

完善兵役政策制度 激发高素质青年应征入伍热情

党的十八届三中全会指出,要健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度.当前,部队编制体制改革全面展开,调整完善士兵培养使用及优待安置政策迫在眉睫.必须着眼国家和军队改革全局,科学搭建士兵成长发展的政策制度平台,从根本上破解"当兵冷、征兵难",不断为部队提供优质兵员.     

抗日战争时期八路军、新四军兵员工作研究

抗日战争时期八路军、新四军兵员工作包括:兵员的征召补充、培训使用、退役安置等。八路军、新四军的兵员征召方式主要包括:动员民众自愿应召入伍,局地试行征兵;自由卫队、民兵、地方军逐步等级为主力军;收编溃军、散兵、"杂色武装"、伪军及俘虏,培训使用重在练智力、练体力、练技术战术。兵员退役安置及社会保障旨在提高军队战斗力,维护和保障八路军和新四军兵员利益和荣誉。     

关于征兵工作调整改革的几点建议

近年来,为适应市场和战场的双重需求,国家推出了一系列调整改革措施,修订出台了《兵役法》《退役士兵安置条例》等法规政策,将征兵时间调整到夏秋季,建立了以扶持就业为主,自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度,给予应征入伍大学生学费补偿、国家助学贷款代偿等,对于调动适龄青年特别是大学生应征入伍积极性、改善军队兵员素质结构、缓解“当兵冷、征兵难”问题,起到了重要作用。但在实际工作中,退役士兵安置政策吸引力不够、义务兵优待金落实困难、部队战斗力“缓升陡降”等问题还没有从根本上解决,征兵调整改革还需持续深化。     

发挥“四力”作用征集优质兵员

征兵工作是一项涉及面很广的社会系统工程。当前,一些地区青年应征积极性下降给征集高素质兵员带来越来越大的难度。在这种情况下,要保质保量完成征兵任务,必须运用宣传、教育、法律、政策等综合手段解决矛盾和问题,确保为部队输送优质兵员。     

增强适龄青年服兵役积极性应做好的三项工作

近年来,各地出现的一些适龄青年直接或间接拒服兵役的现象,导致兵役机关选择面缩小、优质兵员的征集难度增大、兵员质量有所下降.改变这种状况当前必须做好三项工作. 首先,要调整优抚政策.要切实从政策上提高服役人员的待遇.对货币化安置的退伍人员,不论是沿海经济发达地区、还是内地经济欠发达地区,都应按照服役地做到同役同酬、同等待遇.同时,地方政府可拿出一定比例名额定向录取退役军人,使其在升学、就业、考取公务员上有实实在在的优先权.也可建立安置就业基金,帮助退役军人自主创业,缓解安置压力.     

充分发挥地方政府在征兵调整改革中的主体作用

一、认清职能任务需要,强化各级政府主体意识 兵员是国防的基石,是战斗力生成最基本的要素,为人民军队输送优秀兵员,历来是各级政府的光荣职责.去年10月29日国家颁布的新《兵役法》规定:县级以上地方各级人民政府组织征兵机关和有关部门组成征集工作机构,负责组织实施征集工作.这就从法律上赋予了政府在兵员征集中的领导地位和主体作用.征兵调整改革与地方经济改革一样,具有鲜明的时代性、科学性、创造性,所涉及内容多属政府调控范畴.从我国的实践经验来看,只有由政府确立兵员征集调整改革与经济社会发展实际相结合的工作思路,才能将社会各领域、各部门、各行业的意志和动作有效统一起来,才能更有力地推动征兵调整改革落实.由此可见,由政府来领导征兵调整改革,不仅仅是党和人民赋予的重要职责和神圣使命,更是国防建设内在的、本质的、必然的要求.各级政府和相关部门的工作人员特别是领导干部必须自觉加强征兵法规政策等学习,不断提高思想认识水平,认清自己的职责所在、任务所系,牢固树立兵员征集调整改革主体意识,切实发挥好政府在征兵工作中的职能作用.具体而言,主要应树立和强化五个方面的意识:一是居安思危的意识.当前,随着社会劳动用工量继续增加和国家教育体制改革影响,适龄青年基数持续下降所引发的"当兵冷"、"征兵难"的形势一时难以改变.     

打造坚不可摧的维稳之盾——河北省军区召开驻军参加平安建设座谈会剪影

河北是驻军大省、兵员大省,具有光荣的双拥传统,是军民共建的发祥地。近年来,为完成好各类急难险重任务,省军区各级有效发挥军地桥梁纽带作用,积极协调驻冀部队、组织广大民兵预备役人员参加"平安河北"、"和谐河北"建设,定期组织抢险应急演练,使其成为促进军政军民团结的有效载体。     

自觉接受祖国挑选 担起富国强军责任——西南各省区征兵工作新闻集锦

四川苍溪县人武部坚持廉洁征兵.叫响了"重拳出击抓廉洁,为国为民树形象"的口号并狠抓各项廉洁制度的落实,在全县范围内再一次掀起了踊跃报名参军的热潮。 (王俊韬)四川汉源县采取多种形式,深入开展以《兵役法》、《征兵工作条例》及优抚安置政策为重点的征兵政策法规宣传,在全县营造了"国防义务,人人有责"和"一人参军,全家光荣"的良好社会氛围。 (王文宽)西藏自治区征兵办公室积极做好冬季兵员征集工作,加强与地方有关部门加强联系.冬季兵员征集工作扎实有序开展。     

精心筹划 多措并举 江西省着力提升兵员征集质量

今年征兵由冬季调整为夏秋季,准备时间短,兵员质量要求高,多项工作交织。对此,江西省先后两次召开省征兵工作领导小组会议,传达学习征兵调整改革精神,研究制定对策措施,着力提升兵员征集质量。他们的主要做法是:一是明确征集比例,提高兵员文化素质。着眼有效提高征集兵员文化素质,坚持把大学生征集作为今年征兵工作的重中之重和"攻坚战"来打,把大学生征集     

江苏 创新选人用人机制 推进军转安置改革

江苏是经济、科技、文化大省,同时也是接收安置军转干部的大省,每年的接收量均居全国前列,今年又将接收安置5706名转业干部。针对接收转业干部数量多、师团职干部多、安置压力大、安置矛盾非常突出的实际,军地各级党委、领导非常重视这项工作,当作政治任务来完成,摆上重要议事日程来抓,今年又首次在南京地区暨驻宁部省属单位实施军转安置工作的重大改革,按照“公开透明、阳光操作、确保重点、择优安置”思路,采取考试考核、双向选择、积分选岗和保底安置的方法安置转业干部。     

推进大学生征集工作的两点看法

征兵工作实行"一个主体、两个优先"的政策,对于满足建设信息化军队、打赢信息化战争需要,改善我军兵员素质结构、拓展部队骨干来源、提升部队战斗力具有重大意义。然而,随着经济发展和社会改革