系统理论在军队工程建设管理中的应用

运用系统理论对军队工程建设进行管理,能够实现军事效益与经济效益的最佳统一。实现这一目标,军队工程建设应根据本系统自身在时间序列上的动态性和系统结构的特殊性,在计划管理中采用滚动计划,在实施环节管理中应注重把握工程施工的辨证性、规律性和协调性。同时,要优化纵向层次结构,改善横向网络功能,使工程建设管理这个系统按预定的目标运行。     

以招投标法为依据 努力做好军队建设工程招投标工作

军队建设工程实行招投标制的优越性十分明显,招标投标法完善细化了保障公开公平公正、维护招标投标正常秩序的规定。当前做好军队工程建设招标工作应注意计划管理、材料供应、设计管理、招标程序、质量监督、不正之风等问题。     

论提升军队审计执行力

提升军队审计执行力，是军队审计部门贯彻落实党的十七大精神的内在要求。提升军队审计执行力应从执行主体、内在动力、执行基础、后续机制、执行氛围等多方面采取切实可行的措施，确保军队审计执行力得到切实有效的提升。     

军队审计环境优化简论

军队审计环境影响和制约着军队审计的发展。文章通过研究军队审计宏观环境和微观环境对军队审计的作用,提出了优化军队审计环境的措施,即加快军队审计法规制度建设,加强军队审计基础建设,加快军队审计手段和方法的改革,加强军队审计信息交流工作。     

后勤宏观调控刍议

军队后勤作为经济工作在部队的延伸,无疑需要加强宏观调控。军队后勤在进行宏观调控时,必须把握以下几点:在宏观管理体制上集权与分权相结合,以集权为主;发挥宏观调控综合计划管理功能;完善后勤宏观调控运行机制。     

军队审计行为优化探析

随着现代后勤建设步伐的加快,军队审计在军事经济运行体系中的重要性逐步提高,优化军队审计行为具有重要的现实意义。军队审计行为优化的措施主要是树立正确的审计行为观念、加强军队审计行为理论研究、构建和谐的军队审计行为环境、营造优秀的军队审计行为环境。     

军队工程建设项目后评价指标体系研究

军队工程建设项目后评价考核是提高军队工程建设经费使用效益的一条重要途径。为此，应建立包括项目决策及准备、项目设计与管理、项目结果分析和项目效益分析等四个阶段在内的军队工程建设项目后评价指标体系。在具体应用中，要健全相关规章制度，加强人员培训和动态化管理，同时要注重评价管理效率。     

军队绩效审计的方法、内容及评价指标

军队绩效审计方法分为审计证据收集技术和分析评价技术两类。绩效审计的内容宜选择一些比较典型的重点项目。当前应着重抓好领导干部经济责任绩效审计、专项资金绩效审计、工程建设投资绩效审计、采购绩效审计、行政消耗性经费开支绩效审计等。     

论军队审计期望差

军队审计应履行什么职责,发挥什么作用,军队审计人员与军队其他人员有不同的期望,形成审计期望差。正确认识军队审计的职能作用,改革现行的审计领导体制与审计结果报告制度,加强与军队其他人员的沟通,提高审计人员的综合素质,完善军队审计法规是缩小军队审计期望差的重要措施。     

更新观念 强化军队后勤供应的计划管理

市场经济条件下,军队后勤供应还要不要实行计划管理?回答是肯定的。怎样适应市场经济,搞好军队后勤供应计划管理?关键是要更新观念。转变只有指令才是计划、有了计划就一定能落实、参与了市场就难以实行计划管理的观念,从更广的范围、更深的层次认识、研究和强化军队后勤供应的计划管理。     

军队制度文化建设的几个着力点

加强军队制度文化建设,必须完善军队制度建设的科学体系;强化军队制度的执行力度;抓好隐性制度建设与管理;实现制度文化心理认同。     

军队基本建设中的隐性投资及对策

隐性投资是目前军队基本建设中比较突出的问题。它既影响基本建设计划的编制与执行,降低投资效益,又加剧了军队基本建设资金紧张的矛盾。消除隐性投资,一方面可通过加强管理,避免或减少投入,降低工程造价;另一方面可通过建立健全政策法规,加强部门之间的协调,明确相互间的权利与义务,把隐性投资降低到最低限度。     

推进军队审计文化建设与发展的思考

军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。在新的历史时期，应以党的十七大精神为指引，构建以人本化为核心、以绩效型为重心、以建设性为方向的军队审计文化体系。加强军队审计物质文化建设，夯实军队审计文化建设与发展的物质基础；加强军队审计精神文化建设，激发军队审计文化建设与发展的内在动力；加强军队审计制度文化建设，完善军队审计文化建设与发展的制度体系；加强军队审计行为文化建设，树立军队审计文化建设与发展的良好形象。     

军队工程建设项目结算审核方法及风险控制

军队工程建设项目结算审核,是军队相关部门对承包方编制的工程结算文件进行全面系统的检查和复核,以纠正存在的问题,使之更加确切合理。加强军队工程建设项目结算审核,应依据国家和军队有关法律、法规、规章制度以及有关文件,按照结算审核要求,明确建筑项目、安装项目和装饰项目结算审核的方法,建立健全各项风险防控措施,加大对委托外审的监督和管理,提高审核质量。     

法律性质：军队预算的核心特性

法律性质是军队预算的核心特性，因此，从预算编制、执行、调整确立军队预算的法律性质，应切实引起重视。按照法律性质的要求，对军队预算进行改革，应细化军队预算计划安排，拓宽军队预算的管理范围，完善军队预算法律配套措施。     

军队定期审计常用的几种方法

当前,军队定期审计中客观存在一对矛盾:一方面,由于军队审计机关人员少,因而,直接从事定期审计的人员就更少;另一方面,为加强经费物资管理,提高其使用效益,促进机关、部门为政清廉,定期审计覆盖面将在全军范围内迅速扩大——这意味着从事定期审计人员的实际工作量将成倍增加。如何解决这对人少事多的矛盾呢?在近年的军队定期审计实践中,笔者总结、运用     

现代军队审计建设路径研究

加强现代军队审计建设，应树立与当代军事经济发展相协调的理念；理顺和优化军队审计内部和对外作用的运行机制，充分挖掘自身潜力，营造良好的外部环境；树立责任意识、质量意识和效益意识，夯实军队审计事业发展的根基；把握重点、难点与本质，完成军队审计建设发展的主要任务。     

SWOT分析法在军队基本建设环境审计中的运用

文章运用态势分析法（SWOT）在对军队基本建设环境审计SO（优势-机会）策略、ST（优势-威胁）策略、WO（劣势一机会）策略和WT（劣势-威胁）策略进行甄别和选择的基础上指出,要有效开展军队基本建设环境审计,必须加强环境保护与环境审计的宣传和教育,重视军队基本建设环境审计;要进一步加大军队基本建设环境审计理论研究力度,完善法规和评价标准,建立环境审计评价指标体系,创新环境审计的技术方法;要健全体制和机制,加强军队审计部门与其他管理部门的协作与沟通合作,充实审计力量,提高军队审计人员的素质。     

风险导向审计在军队工程项目跟踪效益审计中的应用

风险导向审计是以审计风险的评价作为审计工作的出发点,并贯穿于审计全过程的现代审计模式。在军队工程项目跟踪效益审计中引入风险导向审计,要求以军队工程项目各个阶段主要风险为中心,通过风险识别和风险评估确定审计工作重点,制订贯穿军队工程项目实施全过程的审计计划,在具体审计业务中始终贯彻风险防控。     

谈军队审计“三化”建设

中央军委强调:军队审计工作要加强法制化、制度化和规范化建设。如何加强“三化”建设?首先要正确理解“三化”建设的内涵,其次要处理好三者之间的关系,最后落实到工作中。本文认为,军队审计的法制化建设是“三化”的核心,必须加快军队审计立法步伐;军队审计的制度化建设是“三化”的保证,要搞好制度的配套制定;军队审计的规范化建设是“三化”的基础,要规范审计行为,打牢军队审计基础。