“减负”在行动——兵团部分农牧团场减轻农工负担纪实

兵团农工负担重,是一个十分沉重的老话题。近几年,兵团党委对农工负担过重的问题非常重视,要求各师(局)农牧团场,要采取强有力的措施减轻农工负担。仅1998年,全兵团通过各种"减负"措施,共减轻农工负担近4.5亿元。兵团党委四届六次全委(扩大)会议再次发出号召:"要切实减轻农工负担,增加农工收入,稳定职工队伍。"会后,各农牧团场是如何贯彻兵团党委这一决定的?农工们过重的负担能不能减下来?就这个问题,本刊记者深入部分农牧团场、连队进行了实地采访。"减负"在行动,就是部分基层单位从实际出发,采取行之有效的措施减轻农工负担,进而调动农工承包土地的积极性,使团场稳定、职工队伍进一步稳定的部分纪实。     

调整政策压缩开支降低费用三○团为农工减负二百七十三万元

2000年12月25日是西方人传统的圣诞节,团场人还没有时髦到过洋节的习惯,但是这一天,农二师三○团农牧业第一线的农工的确像是过节一样高兴,因为他们人均又拿到了减负兑现款625元。至此,三○团党委年初承诺的为一线农工人均减负1525元的目标已经全部实现。该团从政策上调整,从开支上压缩,从费用上降低,一年来分三次共为一线农工减负273万元。今年,三○团党委在广泛听取群众意见的基础上,认真分析了构成农工过重负担的因素,重点从减少农工上交利润,减少灌溉用水的成本费     

建设屯垦戍边新型团场的扛鼎之作

深化团场税费改革是中央切实减轻农牧职工负担、促进团场改革发展稳定的一项重大决策。各级党政领导同志务必准确把握政策,坚定不移地深化团场税费改革,减轻农牧团场职工负担。     

增收是减负的有效途径

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:"农业农村和农民问题是关系到改革开放和现代建设全局的重大问题"。1997年以后,兵团农牧团场农工增收缓慢,部分团场职均收入还有下降趋势。笔者认为,减负和增收是一个问题的两个方面。农工负担重是增收缓慢的主要原因之一。主要体现在以下几个方面:一、土地承包费用过高农牧团场改革之初,一亩地交土地费在20元至40元之间,而现在,一亩地则需交土地费150元左右,一等地有些团场则达190元以上。     

关于减轻职工负担问题的思考

如何减轻职工负担,历来是兵团各级党委关心并致力解决的热点和难点问题。近几年,随着团场进一步深化改革,职工收入有了明显的提高。但是,兵团农牧团场职工的负担相对较重的问题依然十分突出。切实减轻职工负担、不断增加职工收入,对稳定团场职工队伍,确保团场经济可持续发展具有至关重要的作用。     

抓住机遇推动兵团农业经济发展

兵团农牧团场通过贯彻1 3文件的精神,进一步深化了农牧团场改革,促进了农业发展,取得了一定的成绩。但是面对经济全球化的趋势,需要我们正确地认识和分析新的经济环境,科学地制定经济发展的对策。一、兵团农业现状分析一是品种单一。2001年全兵团完成棉花播种面积45.26万公顷,占农作物总播种面积的50%以上。个别师比例达到70%(农六师种植业中的65%都是棉花)。二是所有制结构单一。兵团共有13个农业建设师,下辖174个农牧团场,几乎都是清一色的国有农场。三是农产品成本越来越高。物化成本上升,经营成本居高不下,农工增收难度越来越大。四是农业发展后劲不足,目前,兵团绝大多数农牧团场出售的农产品都是初级产品,附加值低。     

做减法增效益--五十三团连队合并及精简人员的调查

为了更好地贯彻落实兵团农牧团场改革"1 3"文件及工交建商企业改革"1 8"文件精神,逐步把农牧团场目前的经营管理体制转变为适应社会主义市场经济要求的管理体制,大力精简非生产人员和合并小而全的单位,节省经费,减轻职工负担。2002年上半年,农三师五十三团党委先后3次对21个农牧连队进行改革调整。基本状况五十三团是一个以农业为主的多民族农牧团场,现有耕地12万亩,全团总人口15832人,在册职工1699人,农业在册职工676人,而生产一线承包土地的职工仅有527人;干部及非生产人员647名,其中农牧连队干部及非生产人员136人,占全团的21%。全团有24个农业连队,农业连队的干部、非生产人员职数设置为:连长、指导员、副连长、技术员、会计、出纳、植保员、保管员、卫生员、治安员、电工、管理员等。每连一般都在10至15人之间,个别连队还     

农业要发展土地要固定

20年的改革开放,给兵团农牧团场注入了新的活力、土地承包经营由联产承包责任制到"两费"自理承包,再过渡到目前的土地长期固定租赁承包,每一步改革,都极大地解放和发展了生产力。1995年,农七师一二九团推行"两费"自理承包,全团当年收交自理费460万元,30%的农工开始自己负担生产资料费和生活费用,走向了自主经营之路。这一年,全团农业获得丰收,实现国民生产总值2.3亿元,职均收入4500元。随着团场改革力度的不     

跨越难关——农六师落实兵团第五次党代会精神纪略

接受任务到农六师采访贯彻落实兵团第五次党代会精神的情况,一下班车,就直奔师宣传部,联系采访师长、政委,没想到一个领导都找不到。有消息说,他们都下团场搞调研督查工作去了。据了解,农六师党委已于10月8日发出《督查通知》,从10月16日起,师领导率机关各部门分8个片区,分头深入农牧团场、工交建商企业和科教卫生单位督查,并要求各小组10月22日向师党委汇报督查情况。督查的内容,主要是贯彻落实兵团第五次党代     

三晋暖流润青湖

2010年3月29日,全国对口支援新疆工作会议召开。从那时起,一项项山西援建项目和一批批来自三晋大地的支援者,把山西人民的情意送往农六师,传递到职工群众心中。两年过去了,在农六师这片热土上,对口援疆灿烂的花朵正在开放。2011年,山西省对口支援农六师资金为1.33亿元,"十二五"期间对口支援资金累计将达775亿元。2011年,山西省11个市结对支援农六师14个团场,对口支援工作进一步向团场、连队延伸,达到了深层全覆盖。     

落实“1＋3”文件 减轻职工负担

笔者就农牧团场落实“1 3”文件,合理减轻职工负担,谈几点拙见。     

文明灯火亮芳洲--农六师一一一团创建文明村镇纪略

去年金秋,农六师一一一团被中央文明委命名为"全国创建文明村镇工作先进单位",文明的灯火在准噶尔南缘这片芳洲亮起来了!农六师一一一团位于准噶尔盆地南缘,建于1962年,呼芳公路、甘漠公路穿团而过,全团土地面积6.6万亩,耕地3.2万亩,是个小型农牧团场。多年来,该团党委坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,把两个文明建设纳入党委日常工作的议事日程,每年制定切合团场实际的"双文明建设"的规划、措施和奋     

刊中报苑

农六师向贫困户送温暖 去年农六师部分团场棉花、西红柿种植受到干旱、 低温影响,一些职工收入下降。为了让家庭经济困难的 职工过一个安乐祥和的春节,农六师师市党委为团场 和困难企业下拨救灾款和慰问金220万元,专门用于 救济贫困户。 农六师党委将保持共产党员先进性教育活动落到 实处,春节期间,在全师范围内开展了向贫困户、离退 休老干部、劳动模范的送温暖活动。师领导带头捐款每 人500元,团处级领导每人捐款300元,各单位、各部     

中共新疆生产建设兵团委员会关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》是贯彻落实党的十五大精神,指导全国农业和农村工作,实现跨世纪发展目标的纲领性文件,贯彻落实文件精神是兵团各级党组织当前和今后一项重大任务。为认真贯彻落实中央决定精神,把握兵团农业和农牧团场工作大局,切实解决好农业、农场、农工问题,促进改革开放和兵团事业的全面进步,更好地承担屯垦戍边使命和实现跨世纪发展目标,现提出如下意见。一、农牧团场改革的基本经验兵团农牧团场改革走过了20年历程。党的十一届三中全会以来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,农牧团场改革不断实践探索,经历了五个阶段,实现了四个突破。1979年—1982年,农牧团场实行了财务大包干制度的改革,初步克服了团场吃国家"大锅饭"的弊端。1983年—1987年,兵团党委贯彻中央几个1号文件,在农牧团场全面推行了以职工家     

巩固成果求突破 调整结构上台阶

前不久,兵团召开了农业和农牧团场经济工作会议,总结了1999年兵团农业和农牧团场经济工作,研究了农业和农牧团场经济结构的战略性调整,并对今年的工作作出了部署。一、1999年农业和农牧团场经济完成情况1999年,在兵团党委的正确领导下,经过各师局、团场和广大干部、职工、科技人员的共同努力,战胜了严重的自然灾害,农业获得丰收,农牧团场经济工作取得了较好成绩。——种植业预计总播面积1356.8万亩,比上年增加18.7万亩。粮食作物播种面积372.1万亩,     

抓好民族师资队伍建设是搞好民族教育的关键

<正> 近几年来,兵团的民族教育事业得到很快的发展。教育质量有显著提高。目前兵团民族小学适龄儿童入学比1982年提高了5.8％,升学率提高了11.8％,初中毕业的升学率达到61％。1984年以来,兵团民族中学为全国各大专院校输送了478名合格新生。 为解决民族职工因为居住分散因而民族适龄儿童上学难的问题,几年来我们把办好寄宿制民族中小学作为工作的重点。先后在乌管局一0四团三分场、农六师北塔山牧场和一〇七团建立了寄宿制小学。同时兵团还为教育经费困难的边远农牧团场拨专款180万元,建立民族中学。如在农三师五十一团场、农二师二二三团场兴建了两所维族中学,在克州农三师二牧场建立了一所克尔克孜民族中学。     

职工群众:在转变观念中致富

奇台农场通过农业产业结构调整促进了招商引资,团场工业的发展巩固了产业结构调整的成果,最终促进团场经济走上了一条良性发展之路。2007年,经农六师有关部门审核,奇台农场经营性盈利576万元,而当年师里给奇台农场下达     

稳步改革突围

正作为兵团深化农牧团场综合改革试点团场之一,十师一八五团自2012年7月以来,积极发挥主体作用,认真做好改革思想发动、修订完善改革实施方案,认真落实各项改革措施,并结合实际,体现特色、突出亮点,稳步推进改革试点工作。制订方案推进改革落实去年8月,该团根据《一八五团改革试点实施方案》,完成了团场机关"三定"方案和团场机关实行公务员制度纳编分流方案;团场经营性公司"四分开"实施细     

有益的尝试——关于八十一团推行整连建制租赁经营的调查

自八十年代初开始,兵团农牧团场先后进行的一系列改革,无论是家庭联产承包,还是后来的两费自理承包、租赁承包,改革的主体始终是一线农工,而如何调动农牧团场基层连队干部的积极性,也就是生产管理者的积极性,似乎一直没有很好的,或者说很彻底的办法。从1997年开始,农五师八十一团在这方面进行了——     

三晋真情洒青湖

今年山西省对口援建农六师、五家渠市的目标任务是:狠抓对口援建项目建设,组织实施9项工程,完成投资3.53亿元;大力推进产业援疆,3个以上团场和园区招商引资取得明显成效,力争在项目落地上取得突破;高质量开展未就业普通高校毕业生赴山西省培养工作,按计划完成干部人才培训工作;进一步深化"一对一"结对支援工作,所有团场都要落实1至2项具体支援