适应市场经济要求 做好财务审计工作

最近,兰州军区在兰召开决算审计工作总结表彰大会,对在财务、审计工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰。去年2月至9月,兰州军区遵照全军决算审计工作会议精神和三总部的部署,对所属团以上单位1991年度经费收支进行了决算审计,自审和复审面均达到100％,取得了明显的军事、政治和经济效益。通过审计,弄清了各项经费的分配和使用情况;摸清了各级经费家底,查清了消耗性开支情况,查处了     

决算审计工作的基本思路

中央军委决定,今年在全军团以上单位开展经费收支决算审计,并以三总部联文的形式下发了《通知》和《实施方案》,以其磅礴的气势拉开了这个特殊战役的序幕。因此,科学地确立决算审计工作的基本套路至关重要。我认为,主要应围绕以下几个方面来考虑。一、抓住关键点——紧紧依靠党委领导领导我们事业的核心力量是中国共产党!军队团以上单位开展经费收支决算审计,也必须紧紧依靠这个“核心力量”,这是搞好决算审计的根本点,更是关键点。依靠党委领导,要做到“三个及时,三个     

提高认识 搞好决算审计工作

开展团以上单位经费收支决算审计,是军委作出的一项重要决策。作好这项工作,对于加强军费管理,提高经费使用效益具有深远的现实意义。如何发动群众,把这件事办好,我认为应重点抓好以下几项工作。一、提高认识,坚定决心开展决算审计,是今年全军的一件大事,也是一件难办的事。开展此项工作,有些单位和领导可能会产生这样和那样的想     

决算审计后的哲学思考——运用唯物辩证法指导决算审计工作的体会

全军决算审计工作已于去年9月底结束。通过决算审计,查清了各级的经费家底,查出了一批违纪违法问题,总结了经验教训,改进和加强了财经管理工作,取得了经济和政治两个方面的成果,达到了预期目的,圆满地完成了军委赋予的任务。这次决算审计,始终坚持贯彻党的实事求是的思想路线,从拟订方案到实施审计,从指导思想到具体方法,都注意从实际出发,实事求是地处理审计中遇到的矛盾和问题。从这个意义上讲,这次决算审计的过程,就是广大审计人员学习和运用唯物辩证法分析矛盾、解决矛盾的过程。在这方面,我们体会较深的主要有以下几点。     

巩固决算审计成果 促进部队质量建设

遵照军委、总部的部署,全军团以上单位对1991年度经费收支普遍进行了决算审计。经过各级党委和广大机关干部的积极努力,摸清了经费家底,查清了消耗性开支情况,查出了虚报多领、截留拖欠经费问题,查出了一些违犯财经纪律问题,也发现了一大批财务管理先进单位,达到了预期目的。正如总后首长所说的那样,取得了经济和政治两个成果,即近期和长远两个效益。近期效益和经济成果已经十分明显,而长远效益和政治成果,还有待巩固和发展。当前,我们要紧密联系审查出的财经管理正反两方面事实,对干部普遍进行一次全局观念教育,财经法纪教育,勤俭节约教育,廉政建设教育和经济效益教育,为建章立制、改进管理,促进部队质量建设打牢思想基础。     

从宏观角度谈决算审计

在军委、总部和各级党委的领导下,全军团以上单位1991年度经费收支决算审计工作已经全面铺开。这是建国以来第一次在全军范围内进行的决算审计。从一定意义上讲,也是军事经济领域里的一场硬仗。为什么要打这场硬仗?怎样打好这场硬仗?本文试图从宏观角度作些探讨。一、要充分认识决算审计的重大意义正确的决策来源于正确的判断,正确的判断来源于对客观实际的科学分析和周密思考。在全军团以上单位开展决算审计,是军委、总部首长对军事经济工作形势进行深刻分析后作出的重要决策。     

当前基层伙食管理问题严重

最近,我们对部队基层伙食管理的情况进行了调查。总的看,基层伙食管理的基本情况是好的。不少单位通过生活服务中心,对基层伙食单位实施有效控制与副食供应,把有限的标准经费管好用好,为保障部队生活水平在物价变动中不下降,发挥了重要作用。但通过调查,也发现了不少单位的生活     

浅谈家底经费的管理

家底经费是指历年留用的经费分为历年预算经费节余和历年预算外经费结余两部分。历年留用经费的多少,表明一个单位的经费家底情况,是部队单位解决实际问题的主要财力,也是部队各级首长关注的主要问题之一。为了搞好家底经费的管理,财务部门每年终了都必须通过对历年留用经费收支情况的分析,反映出本单位经费家底     

基层伙食费审计重点及建议

伙食问题一直是基层工作的重点和难点。审计部门对基层伙食费的管理、使用有监督、评价的职责;开展切实有效的审计工作,无疑对基层伙食的改善有很大的促进作用;因而,如何确定基层伙食费的审计重点并提出合理建议就显得十分有意义了。 1 基层伙食费审计重点针对当前基层连队在伙食管理上存在的主要弊端,可确定如下审计重点: 1.1 审伙食差额补助情况。一是审有无执行标准不严,存在虚报冒领现象。相当一部分基层分队不是本月领报上月的伙食灶差天数经费,而是月初在向上领报生活费时,将当月计领基本类别灶天数,全部作为计领灶差的天数计领经费,冒领、虚报现象极为普遍。二是审交伙制度     

改进生活费决算管理的措施

生活费是保障部队官兵基本物质生活需要的费用,它涉及每一个军队成员的切身利益,对部队的思想稳定和战斗力的提高有着直接的影响。生活费是军队经费管理的一个重要环节,生活费的一切开支最终都将在决算报表中得到反映。因此,生活费决算编报质量,不仅直接影响到各级上报下核的准确性,而且也直接反映了一个单位生活费管理的状况。     

装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...     

编报生活费决算应注重三项工作

当前,生活费决算编报中还存在着不少问题,主要表现在:执行标准不严格,决算实力误差大,多报、虚报、漏报经费的现象时有发生。因此,减少差错,提高决算质量,是各级财务部门应当引起重视的问题。如何编好生活费决算?笔者认为,主要应把握好以下几个方面。一是充分做好准备工作。编报生活费决算,直接涉及到经费项目、标准和人员分类等,经费标准和各类人员实力又是经常变化的。因此,在编报决算之前,应准备好所需资     

加强财务监管 提高工程建设投资效益

如何加强工程建设经费管理,使得军事经济效益最大化,是军队各级必须研究解决的重要课题。当前,我军工程建设经费管理存在的主要问题,一是财务部门在工程建设中的监督作用不明显。财务部门由于受业务量大、人员编制体制的制约,在工程建设中投入的时间和精力明显不足。虽然在经费请领、审核、划拨以及预决算方面发挥了职能性作用,但对于工程立项参与、工程进度检验、预算审核、招投标参与、工程造价审核等方面介入的力度不够,导致其部分职能缺失。二是审计部门对工程建设的审计内容不够全面系统。审计部门的审计重点在于预算经费、装备经费和…     

军费预算审计的内容

军费预算审计是指军队审计机关对各级、各部门年度经费收支预算安排及其执行情况进行的审计监督。加强对军费预算的审计监督具有重要意义:有利于从宏观上把握经费的投向投量,保     

关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

加强灾损修复经费管理浅见

灾损修复经费管理是指对灾损修复经费从界定、申报、批复、核拨到使用的全过程及其所体现的经济关系进行反映、监督及调控的全过程。加强灾损修复经费管理,需要我们结合新的形势、任务进行认真研究,下面对此谈点看法。第一,要明确管理职责。按照现行规定,军队各级财务部门负有灾损修复经费管理的职责。对此,有关部门要主动协调配合各职能部门深入对受灾单位实地调查,及时掌握损失情况。要积极筹措经费,做好抗灾救灾工作,及时安排部分经费用于重点项目的修复。要依据核定的受灾情况,拟订修复方案和收集相关资料向上级财务部门进行灾损修复经…     

军队科技重大专项课题财务验收审计实践之思考

军队科技重大专项课题财务验收审计是按照国家和军队相关主管部门的要求,对承担重大专项任务的军队科研院所、高等院校的课题经费管理使用情况进行的监督检查。重大专项课题财务验收审计应把握重点内容和重要环节,在经费预算、资金拨付、单位职责、监督检查等方面采取切实可行的措施。     

提高标准经费使用效益浅见

过好紧日子,是部队财务工作当前和今后一个时期必须遵循的重要指导方针,而立足标准经费,提高使用效益,是过好紧日子的有效途径。一、落实各种制度,向管理要效益1.落实管理责任制,坚持主管领导在职与离职审计制度。各级部队党委和机关在经费的使用方面,要把管理责任同单位、部门领导具体管理的利益挂钩,凡不符合经济责任审计规     

会议费、接待费管理存在的问题及对策

当前,在会议费、接待费管理中还存在一些问题。主要表现在：一是申请经费指标脱离实际。年初各单位上报的会议费、接待费指标估算的成份较大,基数标准偏高或偏低,与承担的会议和接待任务不相适应。二是核定的经费指标控制不住。实际工作中,从不少单位上报的报表上看,执行情况良好,下降比例适度,但年度决算时,会议费、接待费都超出原核定的经费指标。三是接待费在其他经费中开支。     

预算经费审计

预算经费审计是指审计人员对各项预算经费和纳入预算管理的预算外经费的预算分配、使用情况及其效果进行的监督检查。它具有综合性、宏观性、时效性的特点。预算经费审计包括三个环节的全程审计。一是对预算分配的审计,主要审查预算的综合性、准确性、平衡性和规定性;二是