加强科学管控 实行科学决策 扎实有效地防范经济风险

军事经济工作是部队全面建设的重要组成部分,直接关系到部队建设发展的大局。当前,武警部队正处在“四期”、“四高”的关键时期,为落实好胡主席关于安全发展的一系列指示精神,履行好职能使命,务必加强财经管理,实行科学决策,扎实有效地防范经济风险。一、防范经济风险的必要性1.从部队经费保障的特点看,必须高度重视经济风险的防范工作。武警部队双重领导、双重保障的体制,决定了经费保障来源多元,既有上级下拨的、地方政府列入预算的,又有向目标单位争取的、各种渠道资助的,还有大型处突地方主动提供的。这种经费来源的多样性,给部队经费…     

内陆省军区提高经费保障效益的途径

面对新的形势,作为“非作战部队”的内陆省军区,要提高经费保障效益,必须扩大综合计划范围,实行党委集中统管;加大财务统管力度,提高党委宏观调控能力;进一步强化预算的约束力,提高执行预算的吻合率;将代管经费视同标准经费一样管理。     

对改革预备役部队军地共同保障模式的探讨

军地共同保障预备役部队建设,是坚持党管武装根本原则和落实双重领导制度的重要体现和必然要求,也是预备役部队建设沿着正确方向发展、不断提高建设质量的重要保证。新的形势、新的任务、新的要求,对军地共同保障模式提出了新的挑战,必须积极探索加强军地保障的方式方法,充分调动党、政、军、群各方面积极性,以“保障有力”促进预备役部队建设质量的提高。、一、进一步健全双重领导体制,为预备役部队质量建设提供可靠的组织保障双重领导制度,是我国预备役部队建设的基本领导体制。加强预备役部队质量建设,不仅是各级军事机关的分内职责,也是…     

加强预备役部队的财经管理

预备役部队的财经管理,是预备役部队建设的一个重要内容。加强预备役部队的财经管理,对于提高预备役部队的战斗力至为重要。为此,必须紧紧围绕预备役部队建设军地合力保障的特点,积极探索预备役部队财经管理的方法和途径,为促进部队的全面建设、提高部队战斗力提供强有力的保障。     

民兵、预备役部队、政治教育必须军地共抓

加强政治教育是确保国家武装力量“不变质、打得赢”的重要手段。为提高政治教育的成效,对不同性质的武装力量应采取不同的教育方式。民兵、预备役部队寓兵于民,其政治教育必须军地共抓。地方各级领导和有关部门要走出抓武装力量政治教育是军队职责的误区,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,积极主动地与地方军事机关、预备役部队首长机关共同组织实施民兵、预备役部队政治教育。为更好地把民兵、预备役部队政治教育落到实处,军地双方应有明确的分工,以免推诿扯皮。通常,民兵、预备役部队集中为“兵”期间,其政治教育主要由当地军事机关…     

诚办“内部银行”的理论与实践

在部队办“内部银行”,加强经费集中统一管理,是实现“保障有力”的客观要求,是军事经济工作适应社会主义市场经济的需要。在实践上实行军地联办以部队为主,模拟地方银行的运行机制,对资金集中统一管理,开展资金融通生息创收。试办“内部银行”的成效表现为:实现了资全集中统一管理,提高了宏观调控能力;实施了有效监督,加强了管理;扩大了服务范围,方便了部队;集中了分散资金,有利于资金调度和生息创收。     

谈装备维修管理费的标准化

实行经费供应标准化,是贯彻科学管理的重要内容和措施。军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》明确指出:“凡能订出标准的经费,要尽快订出标准,由后勤财务系统按实力和标准领报,逐步实行经费供应标准化。”近两年来,总后勤部先后对全军师、旅、团部队公务费、事业费实行了按标准供应,从而在一定程度上缓解了基层经费供需矛盾的紧张状况,对于简化工作程序,提高工作效率,充分发挥经费的使用效益,都起到了积极的作用。     

跨越在创新保障机制中实现——北京某预备役师解放思想推动部队全面建设纪实

预备役部队实施军地双重保障，在部队建设实践中如何将这一制度落到实处，是一个必须解决好的普遍性课题。北京某预备役师的探索实践、为我们提供了有益的启示。     

组织现役部队与后备力量联合训练应重点把握好“三个环节”

抓好顶层设计.组织现役部队与后备力量联合训练,首先要解决“联得上”问题.根据现行体制,前者训练由训练部门负责,实行全训制,实行军队单一保障,后者训练由动员部门负责,采取周期制,实行军地双重保障.要想把二者有机“联”起来,必须搞好顶层设计.一方面,要建章立制.对联合训练的组织领导、运行方式、保障模式等,从政策、机制上予以明确,使之形成制度,有章可循.另一方面,要科学统筹.各级在设计年度训练工作中,要本着“平时联训、战时联战”的要求,把民兵预备役部队与现役部队联合训练作为一项重要内容,在年度军事训练指示中统一部署,在充分考虑现役部队和地方编兵单位实际情况的基础上,制定年度联训联演计划.     

坚持双重领导制度 军政合力抓好预备役部队建设

国防后备力量建设实行军地双重领导,是我国武装力量体制的一个突出特征.预备役部队是以现役军人为骨干,预备役官兵为主体的武装力量,必须认真落实军地双重领导制度.地方各级政府与军事机关要自觉适应新形势新任务的要求,形成强大合力,努力抓好预备役部队建设.     

对加强海军装备和设施建设综合计划管理的几点意见

目前,海军的经费从计划安排考虑,大致可分为两部分:一是用于保障人员生活和部队装备正常维护保养的维持性费用,如生活费、公务事业费、教育训练费等,这部分经费主要是由财务部门归口按标准下拨,实行标准供应;二是用于部队装备和设施建设的经费,如海     

代管经费要管好——贵州遵义军分区管好代管经费的做法

“代管经费”是省军区、军分区、人武部特有的一种国防费以外的由地方财政部门列入当年预算而拨入的一种经费。贵州遵义军分区充分发挥这笔经费的使用效益,较好地保障了民兵预备役工作的正常开展。他们的经验有以下几点:     

预备役部队建设必须协调处理好“三个关系”

预备役部队是后备力量的中坚和骨干,是维护安全稳定、保障经济发展的重要力量。预备役部队建设军民兼容,是一个复杂的系统,需要协调好、处理好方方面面的关系。要协调处理好与地方党委、政府的关系。根据我国国防体制,预备役部队实行军地双重领导,     

解决民兵预备役部队活动经费的四点办法

一、“提”。随着国民收入的不断增长,统一城乡人口经费提留的比例标准,可以适当提高民兵预备役提留经费数额,从法规上稳定地保障民兵预备役部队活动经费来源。 二、“收”。民兵预备役提留经费由乡逐级上交到省财政,尔后转交到     

因地制宜加强“三个文明”建设

预备役部队所具有的“接受双重领导、履行双重任务、实行双重保障”的特点,成建制组织广大预任官兵参加“三个文明”建设,对于扩大预备役部队影响,推动驻地全面达小康具有重大意义。总结以往经验,我觉得,在这项工作中应着重把握好以下几个重点问题。     

广东某预备役团召开军地联席会议破解基层管理难题

近日,在广东某预备役团举行的预备役军官述职大会上,广大预备役军官结合岗位职责进行述职,围绕“争创一流预备役团队”积极建言献策。以往,由于预备役军官的组织和行政关系尤其是晋职、晋级等方面的管理权限在地方,部队难以对其实施强有力的约束,致使少数预备役军官参加军事活动积极性不高、召之难来的现象时有发生。为加强预备役军官队伍建设,该团党委形成共识：整合军地行政资源,建立军地联席会议制度,形成军地齐抓共管合力。     

加强预备役部队经费管理初探

去年,根据中央军委关于部队调整精简的命令,部分师(团)由野战部队改编为预备役部队。如何紧紧抓住标准经费管理这个龙头,不断探索适合预备役部队建设特点的财务保障规律,是预备役部队各级领导特别是后勤机关和领导必须认真研究并解决的现实问题。     

建立健全相应法规机制

民兵预备役部队在完成多样化军事任务中，走军地联动的社会化保障路子是发展方向。因而，建立互联保障机制，拨付保障专项补贴经费，是应对灾害求助、处置突发事件的重要保证。     

预备役部队标准经费管理浅探

标准经费是后勤财务部门按供应渠道自下而上逐级按统一的标准计领、管理和使用的经费。预备役部队标准经费管理与现役部队相比,既有共同点,同时又具有它自己的特点。笔者结合目前预备役部队实际情况,就如何使有限的标准经费发挥出最大的效益谈点看法。     

军分区系统应建立党管武装工作经费保障长效机制

军分区民兵预备役工作接受上级军事机关和地方党委政府的双重领导。一直以来,地方政府为民兵预备役部队的建设提供了有力的经费保障基础,但随着形势的发展,党管武装工作经费保障体制也逐渐显露出了一些弊端。主要表现为:没有统一的标准, 经费偏低,且随意性较大,大部分经费没有列入地方财政预算,不能形成长期有效的、连贯的、规范的经费保障机制。如不加以改进,则难以保障军事斗争准备中预备役工作的开展。为