新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

论高技术局部战争条件下军队财务改革

根据高技术局部战争对军队财务保障的要求和我军各级军队财务建设的现状,搞好军队财务改革,应从三个方面进行:首先,改革军队财务管理组织体系。其次,狠抓军队财务人员队伍建设,不断提高财务人员素质。为此,分别作好四项具体工作,即抓好军队财务人员选配工作;狠抓学习,不断提高军队财务人员政策理论水平;狠抓理论研究,强化财务人员对高技术局部战争的认识和理解,增强应变能力、谋略能力和协调能力;不断加强军队财务人员训练,提高财务人员专业技术技能,以适应未来高技术局部战争的需要。再次,深入改革,搞好军队财务业务建设。要着重搞好三项具体工作,即进一步研究和完善经费标准化供应体系;经费管理集中统一,经费保障实行划区供应;建立一个反应灵敏、快速可靠的经费供应保障信息系统。     

军队会计制度改革的方向、内容及其实施

军队会计制度改革要以史为鉴,立足军队会计现状,吸收会计最新研究成果,以军事效益与经济效益为目标,强化核算与监督,建立以借贷记帐法为核心,以“资产、负债、净资产、收入和支出”为要素的军队会计核算体系。在新会计制度的制定和实施过程中,要理顺会计制度与财务制度之间的关系,做好会计政策的衔接工作,加大新制度的宣传力度,教育广大官兵牢固树立会计制度就是法规的观念,及时培训财务会计人员,确保新会计制度的顺利实施。     

军队农场经营机制改革思路

本文以新形势下转换军队农场经营机制为题,探讨和分析了军队农场建立新型经营机制的途径。根据军队新时期的任务和社会主义市场经济的要求,军队农场经营机制应建立以经济效益为中心,逐步完善和创立以动力机制为主体,以自主经营机制、利益分配机制、技术进步机制、发展机制、经营约束机制为内容的全方位农场经营机制新体系。要达到这一目标,应采取以下基本对策:一是加速主管部门转变职能,强化宏观调控能力;二是为优化资源配置,提高市场竞争能力,有条件的农场可外引内联,开展多层次、多形式的联合;三是加快内部改革,提高管理水平,促进高产优质高效农业的发展。     

军队会计改革展望

新时期军事经济保障方式、军队资金运行格局及会计理论的改革与发展,迫切要求改革现行军队会计核算模式。在会计目标上,实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上,实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上,实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上,建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系;在会计报表上,建立一套对内、对外提供信息相结合的报表体系;适应新形势下军队会计活动的需要。     

军队后勤保障社会化改革面临的困难及对策探析

当前军队后勤保障社会化改革进程中,面临着理论研究滞后、政策法规不健全、有的业务部门改革动力不足、改革成果见效慢和市场交易代价高等困难。为进一步深化改革,推进军队后勤保障社会化健康发展,必须加强理论创新、完善政策法规体系、建立科学的经费补偿机制和发挥政府的主导作用。     

军队地区津贴制度现状分析与改革思路

目前，军队地区津贴制度存在着体系不够科学、项目功能交叉、水平高低不均衡、军地关系不顺畅等问题。完善军队地区津贴制度应从调整归并项目结构、科学定位津贴水平、健全津贴增长机制、规范津贴制度管理等方面着手，处理好紧跟国家政策与体现军队特色、军队与地方地区津贴水平、军队地区津贴各项目、军队不同职级人员等之间的关系。     

军队后勤保障社会化体系概念模型

军队后勤保障社会化体系源于军队后勤自主保障系统,其概念模型是军队后勤保障人员和体系设计人员之间沟通的桥梁,是体系需求分析和结构设计的科学依据,是顶层设计的理论基础。首次采用体系工程的方法研究军队后勤保障社会化问题,建立了军队后勤保障社会化体系的概念模型。科学定义了军队后勤保障社会化体系,深入分析了其区别于军队后勤自主保障系统的特性,以及军队后勤保障社会化体系的环境、使命、实体、结构、过程等基本元素。     

把握军队组织编制改革中的几个要点

党的十七大报告指出，要“调整改革军队体制编制和政策制度，逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式”。这不仅是对军队建设的重大部署和具体要求，也为我军的组织编制改革提供了明确目标。组织编制改革作为军队改革的核心环节，决定着军队改革和国家整体改革的成败，只有站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，     

试论军队会计改革

市场经济的确立和军事经济的发展迫切要求军队会计改革。军队会计为适应目前新的经济环境,在会计目标上要实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上要实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上要实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上要建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系。     

军队后勤保障社会化改革立法若干问题研究

中央军委向全军部队下发《"十一五"期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》,标志着21世纪我军保障体制变革的战略布局已基本形成。为了给军队后勤保障社会化改革提供有效的制度安排,必须创立与"十一五"期间改革相适应的法律法规。要依据《意见》精神,针对现有法规、规章的缺陷,采取以基本法为统领、专项法规为补充的立法模式,构建适合我国国情军情的后勤保障社会化改革法律体系。     

深化国防和军队改革的几个重点理论问题（下）

党的十八届三中全会作出了全面深化国防和军队改革的战略部署。本文深入阐述了三中全会关于深化国防和军队改革的重大意义,同时就设立国家安全委员会、深化军队体制编制调整改革、推进军队政策制度调整改革等几个关键环节涉及的重大理论和实践问题进行了系统阐述。     

深化国防和军队改革的几个重点理论问题（上）

党的十八届三中全会作出了全面深化国防和军队改革的战略部署。本文深入阐述了三中全会关于深化国防和军队改革的重大意义,同时就设立国家安全委员会、深化军队体制编制调整改革、推进军队政策制度调整改革等几个关键环节涉及的重大理论和实践问题进行了系统阐述。     

抓好深化国防和军队改革中的安全稳定工作

要充分认清大力抓好深化国防和军队改革中安全稳定工作的重大意义,清醒认识国防和军队改革期间在安全稳定工作方面容易出现的问题及其影响,紧紧扭住深化国防和军队改革中安全稳定工作的关键环节.     

军队会计制度改革30年回顾与展望

改革开放30年来,军队会计制度不断完善,有力地保证了军队各项改革的顺利推进。总结经验,展望未来,军队会计制度改革的任务更加艰巨。今后,应力争在如下方面取得突破。建立合理的会计组织体系,构建完整的军队会计核算体系,强化军队内部会计控制,促进军队会计信息网络化,提高军队会计报告质量,强化军队会计分析有效性,健全军队会计人员从业制度,加强和改进对军队基层单位的会计监督,加强军队会计与相关改革的协调等方面。     

绩效管理框架下的军队财务绩效报告体系构建

军队财务绩效报告是军队财务报告的重要组成部分,是绩效管理在军队财务领域的具体应用。军队财务绩效报告体系可由整体预算管理绩效报告、军队单位（部门）综合财务绩效报告、军队服务项目和建设项目绩效报告以及军队财务绩效管理衡量报告等模块构成。构建军队财务绩效报告体系应以权责发生制为基础,进一步完善军队会计系统,依托高效的军队财务信患技术平台。     

军队后勤保障社会化体系需求工程及其工作环节

文章从体系工程理论角度定义了军队后勤保障社会化体系需求工程,介绍了军队后勤保障社会化体系需求工程的主要内容和工作环节。认为以工程化的方法研究军队后勤保障社会化体系需求,使军队后勤保障社会化需求工程活动贯穿在体系构建的始终,是军队后勤保障社会化体系构建的科学实践。     

着眼国家财政改革要求 健全完善军队财务运行机制

着眼国家财政改革要求,健全完善军队财务运行机制,要完善统分结合、权责一致的财务管理体制,构建军民融合、快捷高效的财务保障机制,深化全口径、全流程的预算管理制度·形成覆盖全域、惩防并举的财务监管体系,以综合提升军事财力资源配置和使用效益。     

军队改革沉思:生产经营变革的困惑与思考

军队生产经营几经沉浮拼搏,已经从陈腐的“怪圈”中冲了出来。但是,目前军队创收问题,仍在发展中探索,困惑中思考。实践的结论是:军队的生产经营要想拼杀出一条出路,根本的问题在于对生产经营进行系统的改革。经营—褒贬忧并存邓小平同志洞察国际战略格局新变化,科学分析国内主要矛盾,从国家和军队发展战略的高度提出了“军队要忍耐”,军队要     

军队会计制度改革焦点评述

建国以来,军队会计制度先后进了九次大的改革,每次改革的焦点和难点都与国家的经济发展、国家的会计制度改革和军队的建设发展密切相关。这些焦点、难点问题主要表现为对军队会计的本质认识、军队会计制度的结构、军队会计的记账方法、记账基础、记账依据、会计要素、会计科目以及实物核算等方面。