增强高技术战争条件下财务保障能力的思考

未来高技术战争给财务保障提出了新的要求,努力探索增强高技术战争财务保障能力的途径已成为当前军队财务工作一项紧迫而又艰巨的任务。本文根据我军财务保障工作实际提出:必须进一步改革和完善军费投入的增长机制,稳定军费在一定时期内的增长速度,从根本上缓解总需求与总供给的矛盾;必须加强经费宏观调控,改进经费供应和保障方法,加强人才队伍建设,以提高经费使用效益,确保国防重点建设。     

高技术条件下局部战争财务保障体制研究

战时财务保障体制作为开展战时财务保障工作的一项组织制度,规定着组织战时财务保障工作的基本目标与要求。在研究高技术条件下局部战争财务保障的问题时,应把对战时财务保障体制的研究,作为研究整个战时财务保障问题的核心。科学设计战时财务保障体制的组织体系,明确规定战时财务保障机构之间的功能区分,结合现实条件合理调配战时财务人员组成,正确选择灵活的战时财务保障方式与可靠的经费供应渠道,是战时财务保障体制适应未来高技术条件下局部战争的基本要求。研究战时财务保障体制,还应重点探讨体制对战时财务保障机构开展工作反映灵敏度的要求,战时财务保障的速度确定、保障方式选择和保障监督的方法等问题。     

深化改革 加强管理做好当前财务工作

全军后勤工作会议强调,今年的工作要深化改革,加强管理。军队财务工作也不例外,也应从这两方面着手作好今年的经费保障工作。因此,全军广大财务人员必须深入地研究形势,搞好部队的经费保障供应和财务管理工作。具体说来,应重点抓好以下几项工作:     

谈未来局部战争后勤财务保障

从当前国际形势分析,我国在今后一个时期的战争准备必须以应付中小规模的局部战争为重点。军队后勤财务保障工作如何适应这种局部战争的需要?本文在分析未来局部战争的后勤财务保障特点和课障要求的基础上,结合军队后勤财务保障工作的实际提出了许多未来局部战争后勤财务保障的准备措施。认为,要提高未来局部战争后勤财务保障能力,必须挖掘现有财力,建设拳头保障基地;实行统分结合,优化财务保障体制;预设多种方案,增强财务保障应变能力;注重自身建设,提高财务保障技能。     

谈高技术条件下局部战争后勤保障准备

根据高技术局部战争后勤保障的特点,积极做好应付未来高技术条件下局部战争后勤保障准备,是部队后勤在新形势下履行军队根本职能、实现“保障有力”的基本要求。这既是一个全局性、方向性的理论问题,又是一项十分复杂、具有实实在在内容的具体工作。一方面,必须转变观念,充分认识后勤保障准备对于应付未来高技术局部战争的重要性,把加强后勤保障作为大事来抓。另一方面,要突出重点,抓紧建设,努力提高高技术条件下局部战争的后勤综合保障能力。     

军队财务干部要强化六种意识

1．军队财务干部要强化大局意识。体现在具体工作中,就是要坚持党委管财和财务统管。各级党委都要围绕大局想问题、干工作,每个财务人员都要立足全局谋保障,不断增强宏观调控能力,合理控制经费流量流向,把有限的经费用在部队建设的刀刃上。要按照“财务归口”的管理原则,将一切经费归口到后勤财务部门,确保各项经费运行科学、合理、有序。     

运用邓小平军事经济思想 强化军队财务管理工作

邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论,包含着丰富的军事经济思想。本文结合学习《邓小平文选》第三卷的体会,运用邓小平军事经济思想,从四个方面探讨了军队财务管理工作:做好军费供应保障工作;加强军队财务管理工作;加强财务干部自身廉政建设;提高财务人员业务素质。     

高技术局部战争支援作战财务保障

高技术局部战争支援作战财务保障,具有经费消耗大、保障时效性强、市场经济条件下经费保障难度大.以及财务等措难度大等特点。针对上述特点,文章提出了未来空军支援作战财务保障模式:集中统一,足额供应;灵活快速实行接力供应;军种结合,军地兼容,实行全方位保障。实现这一模式,目前应从以下方面着手准备:要立足实战需要,科学制定财务保障预案;立足现有财力,突出重点建设保障;立足现有条件,加快财务部门业务建设。     

谈军队医院财务管理

管理缺乏科学性和人员素质的不适应是目前军队医院财务工作的主要问题,也是制约军队医院建设和发展的主要因素。在经费供应短缺的情况下要改变现状,必须采取相应的对策,即注重效益、加强管理和监督、提高财务人员素质。     

基层财务会计核算办法改革刍议

基层财务是军队财务工作的基础和重要组成部分,是军队经费供应保障的末端,是军队财务工作管理与核算的起点,是军队预算经费延伸的终点。做好基层财务工作,组织好经费物资的供应与管理,对提高部队战斗力,改善官兵的生活水平,促进基层全面建设,具有十分重要的意义。现行的《中国人民解放军会计规则》只适用于军队实行独立核算的团以上单位(含相当等级单位),并未将基层财务会计工作纳入进来。目前,基层财务的会计核算发展滞后,影响了军队基层财务工作全面建设,改革是大势所趋。     

高技术条件下局部战争的军需保障对策

科学技术的发展及其在军事领域中的广泛应用,已经和正在改变军队传统的后勤保障模式,后勤军需保障面临着许多新情况、新问题。认真分析这些新情况、新问题,研究其对策,对于搞好我军后勤军需改革,加速后勤军需建设,提高后勤军需保障能力,有着极为重要的意义。本文试图就高技术条件下局部战争的军需保障作些粗浅的探索。一、高技术条件下局部战争的军需保障特点     

试论大联勤改革下的财务保障

深化大联勤财务保障改革,应改革财务保障体制,构建三军区域性财务保障模式,建立财务供管统一机制,实施一体化财务保障供应;要制定科学的经费供应标准,完全实现经费供应标准化管理;要加快财务信息化建设步伐,提高大联勤财务保障能力。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

全部吃“皇粮”条件下军队财务管理之对策

文章在分析军队不经商,全部吃“皇粮”条件下财务管理上出现的思想认识不高、宏观调控能力减弱、预算收支平衡难度增大、事业经费保障效益降低、资金供应保障不足以及管理能力低下等问题后认为,要做好吃“皇粮”条件下的军队财务管理工作,必须搞好宣传教育,打牢立足现有条件过好“紧日子”的思想基础;加大财务集中统管力度,不断增强党委宏观调控能力;突出计划管理的“龙头”作用,实现年度预算综合收支平衡;认真清理经费“家底”占用,增强有限资金的保障能力;不断加强财务队伍自身建设,努力提高管家理财的能力,最大限度地发挥“皇粮”的保障效益。     

当前部队财务管理存在的主要矛盾及对策

在市场经济日益发展,军队后勤改革不断深化的新形势下,对各级部队而言,不断增强财务保障能力,提高经费整体使用效益,促进部队全面建设和发展,关键是正确认识和把握部队经费管理的主要矛盾,创造性地解决矛盾,抓好财务工作落实。     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

高技术局部战争战区空军财务保障方略初探

研究高技术局部战争条件下战区空军财务保障方略,对战区空军做好充分的财务保障准备工作,加快军事斗争财务保障准备步伐和提高保障能力,具有现实意义。一、高技术局部战争战区空军财务保障指导思想在未来高技术局部战争中,战区空军财务部门应在战区联合战役后勤指挥部的直接领导下,以战     

谈应急作战财务保障信息化建设

军队财务作为最基本的经费保障环节,有预见性地做好应急作战财务保障准备,构建科学合理的战时财务保障体系,完善军队财务信息网络化系统,对于提高财务应急作战保障能力,保障打赢信息化战争具有重要意义。应急作战财务保障信息化建设应重点抓好以下三个方面的工作:首先,应以战略全局为统揽,搞好顶层设计。推进应急作战财务保障信息化建设,必须站在战略全局的高度做好顶层设计工作。要从军队发展和后勤现代化建设的高度对财务信息化建设与发展做出科学的、总体的远景设计和长远规划,明确财务信息化建设的指导思想,达到的总体目标、阶段性目标…     

改革后勤体制发展社会保障

高技术局部战争的产生和社会主义市场经济体制的建立,给军队后勤既提出了挑战,也带来了机遇。为适应新时期的需要,军队后勤保障必须走军民兼容、发展社会保障的路子。第一,加强军队后勤保障与社会保障的结合;第二,加强军队后勤部门与国家经济部门的协调;第三,搞好军队后勤保障能力与国家经济潜力的接轨;第四,统筹规划地方经济与军队后勤设施建设;第五,提高全民保障责任意识,健全建立法规制度。     

跨区支援作战联勤财务保障研究

根据未来高技术局部战争的特点,探索战时联勤财务保障的应对之策,是战区联勤财务部门亟待研究和解决的重大课题。统筹谋划,确保经费保障及时到位;严密组织,确保财务保障合成高效;综合协调,确保财务保障运行顺畅;供管结合,确保财务保障整体效益的提高是跨区联勤财务保障的重要任务。实现这些目标,必须构建好战时财务保障的指挥体系、组织体系、保障体系和法规体系。