军队会计制度改革的方向、内容及其实施

军队会计制度改革要以史为鉴,立足军队会计现状,吸收会计最新研究成果,以军事效益与经济效益为目标,强化核算与监督,建立以借贷记帐法为核心,以“资产、负债、净资产、收入和支出”为要素的军队会计核算体系。在新会计制度的制定和实施过程中,要理顺会计制度与财务制度之间的关系,做好会计政策的衔接工作,加大新制度的宣传力度,教育广大官兵牢固树立会计制度就是法规的观念,及时培训财务会计人员,确保新会计制度的顺利实施。     

军队会计制度改革焦点评述

建国以来,军队会计制度先后进了九次大的改革,每次改革的焦点和难点都与国家的经济发展、国家的会计制度改革和军队的建设发展密切相关。这些焦点、难点问题主要表现为对军队会计的本质认识、军队会计制度的结构、军队会计的记账方法、记账基础、记账依据、会计要素、会计科目以及实物核算等方面。     

军队会计制度改革基本框架构建

本文根据国际会计制度的大环境,结合军队会计工作运行现状,分别从军队会计记帐方法的改革、军队会计要素及会计等式的界定、军队会计对象及会计科目的确立、军队会计报表与会计分析的规范等四个方面加以论述,构建了军队会计制度改革的基本框架。     

军队医院会计核算现状及改革思路

改革完善军队医院会计核算制度,既是优化配置军事医疗资源服务广大官兵的现实需要,也是完善军队会计核算体系的客观要求。当前,应从全面梳理会计科目,科学界定收支分类、规范收支核算管理,硬化成本核算、强化成本控制,完善会计报告体系和强化预算约束与管理等方面加强军队医院会计核算改革。     

军队会计控制的演进过程及完善思路

加强军队会计控制应合理配置会计管理权限,强化会计长远目标控制,建立和完善军队内部经费管理和会计控制制度,完善经费管理和会计信息系统,大力培养高素质的军队财务会计人才,建立起多方位、多层次的内外相结合的军队会计控制机制。     

完善军队会计法规体系的思考

随着军队会计的不断发展,我军已建立了以《中国人民解放军会计规则》为主体的较为完善的军队会计法规体系。这对于加强我军财务管理,维护正常财务秩序,规范会计行为,保证军队会计信息的真实性、可靠性,起到了积极的作用。但我军现行的会计法规体系仍存在着一些问题,需要加以完善,以确保军队会计法规体系的统一性和严肃性。一、现行军队会计法规体系存在的主要问题1.军队会计法规体系不明晰。我军在军队财务的学科分类上将军队财务管理和军队会计两者以平等的地位列于其之下,但我军现行的财务法规制度体系却没能很好地体现出来。主要表现在:…     

加强军队会计监督探讨

军队会计监督是军事经济监督体系的一个重要组成部分。这种监督具有先前性、基础性、指导性和服务性。在新时期军事经济管理中将发挥越来越重要的作用。鉴于目前军队会计监督弱化的现象,在加强军队会计监督过程中,必须建立健全军队会计法规体系,创造良好的监督环境,培养高素质的军队会计监督队伍,并采用科学的监督方法。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

论军队会计职能及作用的认识深化与实践拓展

文章从工具性定位下的“军队会计职能及作用的认识深化”和“军队会计职能及作用的实践拓展乏力”两个方面对三十多年来军队会计的定位问题以及军队财务视野下的军队会计职能及作用进行回顾评述，指出理论上对军队会计的定位不明晰，导致制度设计、政策制定、教育培养等方面的不到位，提出要更新观念，恰当地定位军队会计，强化会计的控制和会计信息的决策作用。     

关于军队实行会计委派制的探讨

军队实行会计委派制不仅是国家会计委派制度在军队中的延伸,更重要的是加强军队财务监督和管理的一种重要手段。委派的财会人员以其独立的身份、垂直的管理渠道,有别于传统意义上的军队财会人员,在完善财务监督体系、加强财务管理和财会队伍建设、提高经费使用效益、促进廉政建设等方面能发挥更重要的作用。要实行会计委派制,必须明确其管理模式和责任制度等要素,还要处理好不同主体、不同监督形式之间的关系。     

深化军队生活费管理办法改革的思考

做好军队人员生活待遇保障工作,是一项关系部队稳定、提高部队战斗力的重要工作。中央军委加强新时期军队建设的战略思想和军队生活费供应、保障形势,要求对不适应管理需要的实报实销管理办法进行改革。试行生活费指标管理办法,是进行这种探索的重大举措。要把改革引向深入,必须从统一思想认识、强化实力控制、健全标准体系、完善配套改革、加强监控检查等方面入手,完善指标管理办法,不断提高军队生活费保障效益和保障能力。     

浅谈完善军队会计反舞弊机制

近年来,军队单位会计舞弊事件频发,其行为通常表现为滥用职权、虚假记载、挪用资产和串通舞弊四种情形。究其原因,有三个因素导致：压力、机会和借口,它们共同决定舞弊行为的发生、程度和持续性。治理军队会计舞弊行为,应有针对性地采取措施,明确职责权限,健全岗位责任机制;完善内控体系,强化内部执行机制;加强检查考评,落实外部监控机制;强化结果处理,建立奖励惩处机制;落实教育培训,提高会计人员的职业素养。     

军队会计改革展望

新时期军事经济保障方式、军队资金运行格局及会计理论的改革与发展,迫切要求改革现行军队会计核算模式。在会计目标上,实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上,实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上,实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上,建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系;在会计报表上,建立一套对内、对外提供信息相结合的报表体系;适应新形势下军队会计活动的需要。     

加强军队资金安全控制的思考

文章认为,加强军队资金安全控制应从以下方面入手:落实好会计出纳分管制度,强化预算、定额、限额控制,实行单一渠道、单一账户资金管理,加强资金使用与审计监督,管理好财务印章和票据。     

基于绩效评价导向的军队会计体系的构建

军队公共受托责任解除的根本途径是军队绩效信息的全面披露,但定量信息的缺乏制约了军队绩效评价理论与实务的发展。军队会计作为货币化的军事经济信息系统,理应为军队绩效评价提供数据支持。但现有的军队会计体系很难在军队绩效评价方面发挥应有的作用。以绩效评价为导向的军队会计体系,其目标在于为绩效评价提供相应的信息,它要求适度引入权责发生制,从预算资金运动扩展到价值运动,在财务报表体系和内容上满足绩效评价目的信息需求。     

军队会计改革模式探讨

确立军队会计改革模式是推进军队会计改革的前提。基于军队系统所存在的复杂委托代理关系,同时考虑满足绩效管理的需要,应当确立双轨制军队会计改革模式。在构建双轨制军队会计系统时,应充分考虑军队财务会计子系统和军队预算会计子系统各自的功能并实现二者的协调。     

军队会计理论体系及学科体系的构想

文章论述了构建军队会计理论体系及学科体系的必要性,提出了军队会计理论体系及学科体系的基本框架,即军队会计理论体系应包括基础理论、结构理论、规范理论三个层次;军队会计学科体系应包括会计学通用学科和军队会计专业学科两个层面。     

加强军队会计监督之我见

当前军队会计监督存在的问题主要包括：监督力度弱化、监督方法单一、监督范围贪大求全、监督效果难如人意。为了不断增强军队会计监督的针对性、及时性和有效性，需要认真整顿军事经济秩序，改革会计监督机制，确保各项财经法规制度和管理措施的落实，加强会计职业道德观念的建设。实行军队会计委派制，完善会计电算化的内部控制监督。     

责任会计制度在军队财务中的运用

近几年来,为了把有限的军费管理好、使用好,各级财务部门积极探索商品经济条件下军队财务管理工作的规律,陆续实行了一系列新的行之有效的管理办法和措施。本文就军队如何运用责任会计制度实施财务管理谈点看法。责任会计制度属于管理会计的范畴,是利用会计数据资料,侧重于对内部责任单位的成果、业绩、效益等进行控制和考核的一种内部会计管理制度。而责任会计是一个责任信息系统,它将会计资料与责任者有机地联系起来,对各责任单位应承担的任务、目     

浅谈省军区系统资金集中支付改革

资金集中支付改革是当前军队归拢资金、加强预算监督的重要举措。当前,省军区系统资金管理存在着资金管理漏洞大、到位不及时、使用效益低等问题,军队推行的资金集中支付改革使这些问题得到有效控制。为进一步深化省军区系统资金集中支付改革,应进一步明确资金集中支付的范围,建立资金集中支付机构体系,强化资金集中支付的责任制管理。