民用船舶动员征用亟待解决的几个问题

民用船舶动员征集是指战时征集民用船舶和船员(民兵)参战支前,配合作战部队完成登陆作战任务的过程,是国防动员工作的一项重要内容。我们在工作实践中感到,组织民船动员征用必须解决好以下几个问题。 一、必须建立健全动员组织领导机构和顺畅的民船组织指挥关系 民船动员涉及面广、保障复杂、组织指挥难度大;民船编队在登陆作战中处于配合地位,动员和参战过程中的组织指挥与主力军团、地方各职能部门关系密切,大量的行动指挥、保障关系     

大力加强民兵船运团建设

组建民兵船运团,将分散的民船以民兵组织的形式,组成有机的战斗保障力量,对于弥补我军制式登陆输送工具不足、提高渡海登陆作战能力,具有十分重大的现实意义。根据登陆作战需要,民兵船运团战时担负的主要任务是输送     

组建民兵船运团应在“三个结合”上下功夫

建设一支高质量的民兵船运团,不断提高海上民船应急参战支前能力,确保渡海登陆作战部队“装得上、过得去、卸得下”,是研究新时期海上人民战争的一个重要课题。笔者认为,抓好民兵船运团建设,应注重在以下“三个结合”上下工夫。一要在平时灵活编组与战时对接使用相结合上下工夫。民兵船运团的组建,既要有利于平时管理,又要与对接部队成建制保障需求相匹配。组建时,必须按照“属地编组、兵船结合、军地对接、需求衔接”的原则进行,实行“块状”编组,“条块”结合使用的平时和战时编组模式。平时,应根据海上民船的种类、性能、管理体制和户籍…     

组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战

渡海登陆作战是我军面临的重要作战形式,搞好民船参战支前动员建设,对做好现实军事斗争准备意义重大。而组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战,则是深化民船动员准备的有效形式。因此,本文就这个问题谈几点粗浅的认识。一、组建民兵船运团是现实军事斗争准备的重要内容渡海登陆作战必须首先解决部队“过得去”的问题。目前,我军制式输送工具数量不足,战时应急生产能力也很有限,难以满足部队跨海输送需要,必须从地方大量征用民船保障部队海上输送。新时期,随着我国远洋运输和海洋渔业的快速发展,适合二类海区航行的远洋运输船舶和各类机渔船数…     

加强民兵船运团建设 提高民兵海上支前能力

组建民兵船运团,使地方强大的海上运输力量变为战争支前力量,对赢得未来战争具有十分重要的意义。因此,要着眼国家面临的安全威胁,把组建民兵船运团作为现实军事斗争准备的一项重要内容。一、坚持建用一致原则,优化人船编组民兵船运团编组,必须着眼平时训练、管理、保障,以及战时快速动员和指挥使用的需要,遵循“平战结合、人船结合”和“建为战、编为用”的原则进行。(一)摸清人船底数和对接部队需求。国防动员委员会人民武装动员办公室、交通战备办公室以及地方交通、船运、渔监、港监、海事等部门,要协调配合展开民用船舶潜力调查,逐级逐…     

着眼形成防空作战能力 切实加强民兵防空团军事训练

防空作战是战时省军区重要任务之一,民兵防空队伍是省军区遂行防空作战任务的主力.随着军事斗争准备的加速推进,各地相继组建了由民兵高炮、高机、便携式地空导弹组成的民兵防空团.加强民兵防空团军事训练,尽快提高战斗力,是当前省军区做好军事斗争准备的重要任务.根据民兵特点和防空兵训练规律,我们感到,抓好民兵防空团军事训练应着力解决以下问题:     

谈谈城市民兵防空作战准备

为适应未来战争空袭与反空袭激烈对抗的需要,城市民兵防空作战准备应注意以下几点。(一)力量结构要适应战时遂行任务的要求。按照“编为用,建为战”的原则,立足现有装备扩建现有民兵高炮分队,量力而行组建适量的民兵导弹分队。同时,在地方民航、气象、交通、邮电通信、医疗卫生等行业组建空情报知、抢救抢修、伪装防护等保障分队,逐步形成打、防、消一体的防空力量格局,全面提升民兵遂行现代防空任务的能力。(二)军事训练要与战时担负的任务相一致。按照战训一致的原则,从防空作战的实际需要出发,突出应用训练和协同训练,加强针对性演练,提…     

全面加强后备防空力量建设

以伊拉克战争为代表的近期几场高技术战争作战虽各有特点,但空袭与反空袭斗争激烈则是相同的。这表明,空袭与反空袭激烈较量是高技术战争的基本特征。在未来我国可能进行的战争中,我们面临的主要威胁仍是敌方的空袭。因此,要全面加强民兵、预备役部队防空力量建设,夯实军民联合防空作战的基础。 一、适应“打赢”要求,完善作战指挥体系 城市防空作战力量构成多元,行动相互交织,组织指挥复杂。只有建立起体系完善、关系顺畅的防空指挥体系,才能有效组织实施。 (一)理顺指挥关系。参加防空作战的民兵、预备役防空力量,应由所在战区指挥机构统一指挥。各省军区系统平时负责抓好民兵、预备役防空力量建设,战时协助战区指挥作战,协调军地各方搞好各种保障。     

加强海上民兵建设应把握的主要环节

人民战争是我党我军克敌制胜的法宝。加强海上民兵建设,是做好军事斗争准备,打赢海上人民战争的客观需要。在当前条件下加强海上民兵建设,必须着重把握以下几个环节。 一、明确任务,制定完善方案 海上民兵建设必须以任务为牵引。在未来作战中,海上民兵可能担负以下具体任务:动员民兵、征集民船、筹措各类作战物资,做好临战准备;配合海军输送登岛作战部队和武器装备;参与封锁作战,组织侦察警戒和海上佯动;担负守岛护岸任务,开展海上游击作战、防空作战;组织抢救抢修,消除空袭后果,实施技术保障等等。海上民     

来自人民中间的准海军力量--民船

民船作为第二海军,可以弥补战时海上运力不足;民船组成的多样性,可以满足多种海上作战需求;民船资源的丰富性,可以将有限军费集中用于作战舰艇建设。     

完善“三个机制” 提高边境地区应对突发事件能力

提高边境地区应对突发事件的能力,应不断完善以下"三个机制"。(一)完善一体化作战指挥机制。实现党委、政府统一领导下的各种作战资源的有效整合,建立一体化的指挥协调体系是首要前提。结合边境地区后备力量担负的作战任务,应协调建立作战指挥四个分支体系:一是围绕强化对平时边境管控和战时边境防卫作战的指挥,建立由党、政、军领导挂帅,以边防军分区、人武部和边防部队为依     

着眼应急作战需要加强空军民兵对口专业分队建设

空袭与反空袭激烈较量,是信息化战争的主要作战样式。着眼未来应急作战需要,加强空军民兵 对 口 专 业 分 队(以下统称“空军民兵”)建设,增强空军实施防空袭、反空袭作战的能力,对夺取未来应急作战的胜利,具有重大的意义。 一 、要 围 绕 “两场 ”,科学 编 组 ,打 牢“空 军 民 兵 ” 建 设 的组 织基 础 科学编组是战斗 力形 成 的基 础 。“空军民兵”编组要立足“市场”,面向“战场”,把握关键环节。 (一 )依 照 编制 规 范 编 。在总部没有下发统一编制表之前,有关单位要在对接空军部队指导下,结合任务需要和参考空军现役部队编制,…     

对城市防空作战后备力量一体化建设的思考

信息化条件下的城市防空作战,参战力量多元,既有现役部队,又有预备役部队、民兵、人防专业队伍、武警等后备防空力量。目前,受一些条件和因素的制约,后备防空力量资源仍处于条块分割、分散配置的状态,指挥协同水平相对较低,与形成整体防空优势还有一定差距。因此,必须着眼遂行信息化条件下城市防空作战任务的需要,系统整合城市防空作战后备力量,为实现后备力量与现役部队作战力量一体化,提高城市防空作战的整体能力创造条件。一、立足发挥党、政、军、警、民联合指挥效能,构建适应联合防空作战需要的一体化指挥体系信息化条件下的城市防空作…     

民船动员应着力提高“四种能力”

未来渡海登岛作战中的武装力量投送、装备物资运输、海上游击作战、民兵参战支前等任务的完成将需要动员大量的民船来保障。因此,民船动员能力对作战的胜利有着至关重要的影响。根据未来渡海登岛作战的客观要求和民船动员的观实状况,在民船动员的平时准备中,应着力提高以下“四种能力”:     

民用船舶加装改造问题

民用船舶加装改造是实施民船快速动员、实现民船转为军用、提高输送效益的关键环节。当前,我国已拥有一支庞大的运输能力强、航速快、装卸货迅速的船舶运输队伍,而且正由航运大国向航运强国转变。但由于种种原因,我国民用船舶的设计、审批、建造等诸多环节落实军事需求还不够。因此,必须根据未来作战民用船舶担负的保障任务,灵活运用加装改造方法,提高加装改造的速度和质量,以适应未来作战需要。一、做好民船加装改造准备通常情况下,为满足军事行动需要,民船只有经过加装改造后,才能有效遂行军事任务。当前,世界许多国家的民船在设计建造时…     

浅议民兵海上支前运输分队的征集与运用

在未来战争中,民兵海上参战支前运输分队不仅担负渡海输送任务,而且是沿海防卫作战中一支不可缺少的作战力量,如何做好征集、运用工作,对取得沿海防卫作战的主动权有着重要作用。 要针对沿海防卫作战担负的任务,依法实施快速高效的民船动员征集。一是局部征,定向用。平时民兵海上运输分队的组织建设,是按照“兵船结合、突出重点、兼顾一般”的原则进行编组的,并与现役部队进行了对接,建立了“联建、联训、联演”机制。因此,战时应按照“编     

演练“生命线”

近年来，山东省定陶县人武部注重发挥战时政治工作作战功能，积极探索民兵战时政治工作的训练方法和路子，提高训练科技含量，改进训练模式。同时，他们充分利用社会资源，不断拓宽政治工作作战功能的训练平台和载体，进一步理顺战时政治工作指挥体系，完善战时政治工作预案，     

民兵预备役防空作战指挥信息系统建设“三要”

大规模作战背景下防空作战,是多军兵种联合、军民一体的大区域整体防空,参战力量多元、指挥协同复杂.省军区民兵预备役防空力量参与城市(要地)防空作战,必须服从联合防空作战指挥机构的统领导和指挥,与其他军兵种防空力量密切协同、相互配合,形成整体抗击.为此,必须围绕贯彻中央军委胡锦涛主席主题主线重大战略思想,把提高基于信息系统的体系作战能力作为出发点和落脚点,以信息技术为主导,以指挥方式变革为抓手,大力推进防空作战指挥信息系统建设,加快民兵预备役防空力量战斗力生成模式转变.     

健全完善“军兵种民兵”建设运行机制

军兵种民兵对口专业分队(以下统称“军兵种民兵”)建设涉及军队与地方、军区与军兵种,关系复杂,工作繁多,需要多方密切协作,齐抓共管。(一)围绕任务区分,明晰领导关系。要坚持地方党委、政府和军事机关的统一领导,按照属地管理的原则,平时建设和遂行任务由地方党政系统特别是市、县两级党委、政府,省军区系统特别是军分区、人武部统一领导,军兵种对接部队配合。平时担负战备执勤或参与军兵种对接部队组织的综合演练(演习),严格按照民兵管理有关规定逐级报批。战时配属军兵种部队遂行任务,由军兵种对接部队统一指挥;支援保障军兵种部队作战,…     

建立军民一体化的空军作战保障体系

空军民兵专业技术分队具有其自身的特点,其编组、平时管理、训练组织属于省军区管辖,而战时保障主要是空军部队。因此,易造成建用分离。为了解决这一问题,必须尽快建立军民一体化的空军作战保障体系。 加强“对口”训练,提高遂行作战任务的能力。加强训练,是提高空军民兵专业技术分队遂行作战任务能力的重要保证。在训练内容上,要抓好“接口”、“补差”训练和平时岗位练兵,并可结合空军部队的