日本升格防卫厅的原因与影响分析

2006年11月30日,日本国会众议院投票通过了将防卫厅升格为"防卫省"的法案(本文简称为"升格法案").升格法案送交参议院后,该院于去年12月15日进行表决.由于执政的自民党在参议院占绝对多数,升格法案顺利通过.日本从2007年1月9日起拥有真正的"国防部",自卫队职能随之重新定位.这些重大变化无论是对日本国内还是对周边国家,都会产生巨大影响.     

日本有了“国防部长”

在日本保守派的积极推动下,日本众、参议院分别于2006年11月30日和12月15日先后通过了防卫厅升格防卫省的法案,并于今年1月9日正式实行。防卫厅升格防卫省后,自卫队的最高指挥官虽仍是首相,但是防卫大臣将成为国家防卫事务的主管大臣,是名副其实的“国防部长”,并将不需经由内阁府而可直接提出预算案和防卫有关法案。防卫厅升格后,原来规定为自卫队“附属任务”的国际紧急救助活动、联合国维和活动及根据“周边事态法”的后方支援等活动也将升格为自卫队的“正常任务”,不需以个案方式经由国会审议通过。     

影响全球的日本防卫厅升格

2006年11月30日下午,日本国会众议院投票通过了将防卫厅案(本文下称为"升格法案");12月15日,参议院全体会议以多数赞同的投票结果也通过了该法案。按法案规定,从2007年1月9日,日本将拥有真正的"国防部",自卫队职能也会重新定位。这些重大变化无论是对日本国内或是对其他周边国家,都将产生巨大的影响,日本的作法必将引起世界各国的高度重视与警惕。     

关注日本防卫厅升格：令人忧虑的进“部

2006年12月15日，日本国会参议院以多数赞成的投票结果通过了日本防卫厅升格为防卫省的相关法案。日本防卫厅于今年1月9日正式升格为防卫省，防卫厅长官也改为防卫大臣。日本的这一举动，引起了国际社会的强烈关注。人们不禁要问：一支可以随时被派到海外，并且使用武器不受严格限制的部队还能算是“自卫队”吗？日本防卫厅升格为部级单位，对人类的和平事业而言，究竟是不是一种倒退？     

久间章生:日本战后首位“国防部长”

2007年1月9日上午,日本防卫省举行一系列仪式,庆祝防卫厅正式升格为防卫省。根据此前日本国会众参两院批准的法案,日本防卫厅升格为防卫省,防卫厅长官升格为防卫相。日本首相安倍晋三任命原防卫厅长官久间章生为防卫大臣。久间章生可谓是日本第一任“国防部长”,因而人们在关注日本防务省升格、自卫队向何处发展的同时,自然也会关注到这位新任防卫大臣。     

“有事法制”放出3只“虎”

5月15日,日本众议院通过了“有事三法案”。日本参议院原定于19日表决这3个法案,因故推迟。从执政3党议员在参议院占优的态势看,“三法案”最终获得通过当属无虞。至此,间接折腾了40年、直接折腾了6年有余的这3个提案终于即将以正式法案的面目出笼了。 “三法案”是指当日本受到外敌攻击时所持的立场,即《应对武力攻击事态法案》;当日本应对“有事”时,自卫队能够进一步     

警惕!日本扩张“防卫”能力

2000年12月以来,关于日本自卫队不断有令人震惊的话题:日本国会通过扩大海上自卫队行动权的法案;日本执政三党公开宣称考虑2001年1月提交设立国防部的议案;日本防卫厅宣布购进两艘万吨级驱遂舰;日本政府颁发2001～2005年的中期防卫力量军备计划,日防卫厅计划花巨资购进4架空中加油机……世纪之交,作为在20世纪曾给许多国家带来深重灾难的日本,却接二连三地涌现出在提高“防卫意识”幌子下的军事暗流,这不能不引起人们的警惕。 防卫厅欲升格 自卫队想变性     

警惕,日本军事向外发展新动向

抛弃防御政策,亚太和平堪忧日本内阁会议日前通过“周边事态法案”、“自卫队法修正案”及“美日互相提供后勤支援修正案”等三项旨在落实美日防卫合作新指针的相关法案与协定修正     

“海上警备行动“的背后

3月24日凌晨,日本海上自卫队出动舰只,向两艘被指认为朝鲜间谍船的船只开火。这是自1954年日本海上自卫队成立以来,首次采取的“海上警备行动”。4月27日,日众议院通过日美防卫合作新指针相关法案,依据此法案,日本自卫队的活动范围将扩大到     

美国情报机构要动"大手术"

2004年12月8日和9日,美国众议院和参议院分别以336票赞成、75票反对和89票赞成、2票反对的压倒性优势通过了《2004年度情报改革和预防恐怖主义法案》。根据程序,该法案将被送交白宫由布什总统签署,才能正式生效。早些时候,白宫发言人特伦特·杜弗发表声明说:"布什总统非常期待迅速签署这一法案,使其尽快生效。"因此,该法案的正式生效只是晚几天的时间问题。     

防卫“厅”升“省”突显日海上扩张野心

日本从20世纪60年代开始,40多年来始终没有放弃过要把防卫厅升格到防卫省的念头,直至2007年1月9日经国会通过正式挂匾。这个过程可以看出日本政府顽固的战略意图,更显示出它海上扩张野心的升格。     

3场战争 3次突破 日本突破“和平宪法”向海外派兵

7月26日,日本国会参议院通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》。根据这一法案,日本在完成实地调查后,将于今年11月派出1000人左右的自卫队官兵赴伊拉克,为美英联军提供后勤支持,“支援伊拉克重建”。     

日本“有法制”相关法案评析

2002年4月16日,日本安全保障会议和内阁会议通过了“有事法制”的3个相关法案,并于翌日提交国会审议。这3个相关法案是:《武力攻击事态法案》、《安全保障会议设置法部分修订案》和《自卫队法及防卫厅职员薪金法部分修订案》。这些相关法案一旦经日本国会审议通过,不仅意味着日本酝酿了近四分之一个世纪的“有事立法”问题终于尘埃落定,同时也将使日本战后在“和平宪法”规制下的防卫政策发生根本性转变,其动向值得高度关注。     

人类面临的另种威胁——核废料

核废料就是一个潘多拉魔盒,单不说疯狂的核试验,就是在核工业生产和研究中,源源不断的核废料正在威胁着人类的安全。目前,俄罗斯是世界上储有核废料最多的国家。原苏联有一个颇带风险性的法案：允许苏联从其他国家进口并储存核废料,从中获取收入,大约储存39000吨核废料可获取2亿美元。2001年4月18日,俄罗斯再次通过了一项颇有争议的法案,允许俄罗斯从其他国家进口并储存核废料。而按要求,法案都要经过三审。但该法案在二审时轻松地获得通过。6月6日,俄罗斯国家杜马经过激烈争辨,通过了允许进口核废料的有关法律草案。乌拉尔地区,新西伯利亚地区将会为巨大的核废料库群提供栖息之地。这项计划遭到了俄罗斯生态学家和自由派议员的强烈反对。     

美国2007财年国防部 拨款法案特点分析

2006年9月29日,美国总统布什签署了总额为4476亿美元的《2007财年国防部拨款法案》,该法案已分别于9月21日和29日由美国参、众两院通过。法案批准的拨款数额分为两大部分,第一部分是国防部核心业务开支,数额为3776亿美元,虽然略少于年初总统申请的数额(3817亿美元)。但同比仍增长5%;第二部分是反恐行动开支,数额为700亿美元,比年初总统申请的500亿增长了40%,主要用于2007年前伊拉克、阿富汗等地的反恐作战行动,其中约240亿美元用于战损装备维修和更换。《2007财年国防部拨款法案》与往年相比,在保持持续增长的同时,开支内容又呈现出以下特点:     

日本和平宪法驶向终点

10月28日,日本执政党自民党通过了新宪法草案,明文要求把自卫队升格为“自卫军”。相关人士指出,一旦自卫队升格“自卫军”成真,则意味着日本奉行了近60年的和平宪法走到了尽头。本是为了和平1945年,日本战败。按照协定,战败的日本应由美、苏、中等国的军队共同占领,但     

＂特保法案＂居心叵测

2013年12月6日,在日本自民、公明两党的强行推动下,饱受争议的《特定秘密保护法案》在参议院全体会议上最终获得通过。     

美国（2007财年国防部拨款法案》特点分析

2006年9月29日,美国总统布什签署总额为4476亿美元的<2007财年国防部拨款法案>.该法案已分别于2006年9月21日和29日由美国参议院、众议院通过,其拨款数额分为两大部分.第一部分是国防部核心业务开支,数额为3776亿美元,虽然略少于2006年初总统申请的3817亿美元,但仍比上个财年增长5%;第二部分是反恐行动开支,数额为700亿美元,比2006年初总统申请的500亿增加40%,主要用于2007年前在伊拉克、阿富汗等地开展的反恐行动.与往年相比,<2007财年国防部拨款法案>在保持拨款数额持续增长的同时,呈现出以下特点.     

警惕当年老虎再出笼——析日本“有事三法案”

6月6日,日本参议院在自民党、公明党、新保守党三执政党以及在野的民主党,自由党多数议员支持下,通过了“有事三法案”(《应对武力攻击事态法案》、《自卫队法修改案》和《安全保障会议设置法修改案》)。至此,日本“有事三法案”便完成了全部的立法程序。 “有事三法案”的通过和生效,犹如打开了笼子的老虎,难免不出现伤人后果,所以“有事三法案”刚一通过,立即在世界范围内引起轩然大波,亚洲各国和日本国内许多民众和团体对此表示强烈关注和愤慨。连日本国内的自由党干事长藤井裕久都指出,日本政府仍保留着中世纪的战争观念,没有考虑到冷战后国际环境的变化,是逆潮流而动。社民党干事长福岛瑞穗说,“有事法制”是借有事之名行战时法制之实,     

日本重新打造武士刀

随着冷战后国际国内形势的发展变化,日本的军事战略作了比较大的调整。以1997年9月3日日美发表新的《防卫合作指导方针》为标志,随着1999年4月27日和5月24 日日本国会众参两院通过《周边事态措施法案》、《日美相互提供物资与劳务协定修订案》、《自卫队法修订案》3项新“指针”相关法案,日本军事战略的调整基本完成。新军事战略的性质发生了质的变化,明显突破了“专守防卫”原则,转向“先发制人”;突破了日本战后宪法禁止行使集体自卫权的规定;突破了日本武器出口3原则。