美军装备采办中项目管理组织模式——IPT研究

IPT（Integrated Product Teams）作为一种新型的项目管理组织模式，美军最先将其应用到装备采办中。十几年的实践证明，它大大地提高了采办效率，优化了采办系统组织结构。文章围绕美军装备采办过程中IPT基本概念出发，简要分析了其组织管理和优势，以及对我军的启示。这对于深化我军装备采办管理运行机制改革，具有一定的现实意义。     

美军信息技术敏捷采办研究

针对传统信息技术采办方法的不足,美军近年来大力呼吁敏捷采办,并在相关采办项目中开展试点,取得良好成效。为探究美军信息技术敏捷采办的优势,对敏捷采办的概念和特点进行了研究;以敏捷方法中的Scrum方法为例,分析了美军敏捷采办的组织、框架和执行;最后,从敏捷采办的可行性和适用性、管理思想和文化,以及与我军信息系统装备体系建设相结合的角度,提出美军敏捷采办对我军的几点启示。     

美军采办项目的采办策略分析

采办策略是美军针对具体采办项目强制规定的覆盖整个项目寿命周期的纲领性文件,对于保障在资源限制条件下达成项目采办目标具有重要的意义。本文首先分析了采办策略的概念,随后研究了采办策略的主要内容、与采办管理周期的匹配要求,最后提出了对我军装备采办改革的启示。     

借鉴美军经验加强我军装备采办队伍职业化建设

采办队伍是武器装备采办的主体,是政府能否充当精明买主的关键。美军在装备采办改革的实践中,把加强采办队伍职业化建设作为一项重要工作来抓,为美军武器装备建设提供了重要的人才支撑,其成功的经验与做法,对我军加强装备采办队伍建设、提高装备采办的质量和效益,具有重要的借鉴意义。     

装备采办改革探讨

由于武器装备具有种类多、结构复杂、配套层次多、研制周期长、单件小批量生产、技术含量高、价格昂贵等特点,使得装备采办管理较为复杂。我军装备采办要适应时代发展需要,更新观念,加快改革步伐,借鉴外军装备采办改革有益经验,不断完善我军装备采办管理体制,改进采办管理方法,提高装备采办效益。一、我军现行装备采办模式我军装备采办主要实行全军统一筹措并按编制配发。随着装备的不断发展,这种以行政管理手段为主的管理方式,难以对装备采办全程作出系统有效管理,影响了装备采办效果。当前,我军装备主要采取以下几种采办模式。1.国外引进…     

美军应急装备采办的做法和启示

<正>美军在应急装备采办的组织机构、法规制度、采办程序和合同管理等方面,积累了大量经验,建立起一套应急装备采办程序,较好地满足了战争的需要。本文结合美军应急装备采办程序的主要内容、实施途径等方面谈几点对我军装备采办的启示。现代战争在战争形态、作战样式、武器装备等方面都发生了很大     

美军国防服务采办改革的创新及启示

美军于2016年1月5日发布了国防部指令5000.74——《国防服务采办》,对国防服务采办进行了全面改革。在剖析美军国防服务采办改革实施背景的基础上,阐述了其提高国防工业生产力和国防服务采办效率的一系列举措,主要包括:调整服务采办类型、明确服务采办职责、规范服务采办程序、加强服务采办监管和审查服务采办需求。从转变思想观念、健全法规标准、完善采办策略3个方面,提出了提高我军装备服务采办效益的对策建议。     

美军武器装备试验与鉴定管理的做法及启示

武器装备试验与鉴定管理是保证装备采办进度及质量的重要环节。美军在武器装备试验与鉴定领域居于军事强国的前列,十分重视对装备进行环境适应性试验,并将结果作为装备采办的主要依据之一,其许多做法值得我们学习。针对我军装备试验鉴定管理体制、运行机制、法制制度和资源管理等方面存在的问题,分析对比美军先进做法,归纳美军武器装备试验鉴定管理的优长及特点,在加强独立试验鉴定、完善法制制度、推进试验资源共享3个方面,提出了新体制下优化武器装备试验与鉴定管理的思考对策。     

美国国防采办改革及思考

文章分析了近几年美军为提高采办的效率和能力,在国防采办各方面做出的改革,分析了军队装备采办改革需做的工作和改进,提出了军队装备采办改革的思考。     

美军采办质量管理研究

采办质量是军事采办的核心和灵魂。美军在采办管理中通过引入全面质量管理等先进管理理念和方法,建立了完善的采办质量管理体系和制度。从采办质量管理组织体系、法规及标准体系、运行机制与采办质量管理措施等方面深入研究美军采办质量管理,对提高我军采办质量有重要借鉴作用。     

美国陆军装备采办体制改革研究

武器装备采办体制是发达国家将先进武器装备引入军队的重要环节,也是调节国防工业体系的杠杆。从2004年8月起,美国陆军对武器装备采办体制进行了新一轮改革,建立了寿命周期管理司令部,全面管理装备采办工作,为我军加强采办管理,降低武器装备成本,提高采办效率提供了借鉴。     

美军装备采办合同管理及其标准化研究

在我军武器装备建设逐渐“以计划为主要管理方式和手段”向“以合同为主要管理方式和手段”转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同“行政合同”的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。本文在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了我军装备采购合同管理标准化建议,梳理标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于我军装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定研究基础。     

美军装备采办救济制度的启示

随着国防工业体制和装备采购制度改革的不断深入．当前法律规范中的救济规定逐渐暴露出局限性,装备采办救济问题已经成为制约装备采办管理效益的重要因素。分析外军装备采办救济制度建设情况．从而为完善我军装备采办救济制度提供借鉴,以便维护装备合同双方合法利益．促进装备采办目标的顺利实现。     

美军装备采办改革及对我军的启示

文章分析了近年来美国国防部为提高装备采办工作的效率和经费的使用效益为目的进行的一系列改革,并针对我军在装备采办中存在的问题,提出了改革意见和建议。     

美军国防采办政策改革及启示

美军在长期的国防采办实践中,经过不断改革和多次调整,逐步形成了较为完备的国防采办政策制度及管理体系,其有益经验和做法具有开创性和引领作用。尤其是自2018年启动重组国防采办组织管理体制以来,美军在国防战略调整的牵引下,先后发布多份新版采办文件,从政策体系、采办程序、业务领域等方面作出了重大改革调整,初步形成了“1+6+14”的政策体系架构。本文主要对美军国防采办政策的改革举措、背景及动因进行深入分析,总结美军国防采办政策改革的特点规律,试图通过研究美军国防采办改革的动向,探寻信息化条件下国防采办的特点及规律,并结合军队信息化装备采购实际提出思考与建议,以期为深化军队改革提供一定借鉴。     

装备采办知识管理研究

介绍了知识管理的基本理论,分析了美、英等国在国防采办中推行知识管理的成功做法,提出了我军在装备采办工作中应重视知识管理,建立相应的知识管理组织机构、配套的硬件设施及运行机制,以促进装备采办工作的创新发展。     

美军装备研制经费管理经验及对我军的启示

随着科学技术的进步及其在军事领域的应用,武器装备的复杂程度越来越高,采办费用也在急剧增长。美军为保持武器性能优势、控制不断上涨的装备费用,采取了一揽子采购、按费用设计、采用费用限额法等做法,成效明显。借鉴美军的管理经验,我军装备采办应把费用作为设计指标,在装备研制中区分层次,少量高档"杀手锏"装备,以性能最佳要求为主;大量中低档武器系统研制,以费用为决定因素。由军方进行方案论证,提出性能、费用、数量和进度要求,开展招投标竞争。同时,要充分发挥军事代表履行过程质量监督的作用,赋予实时费用监督的使命。     

美军信息技术采办管理现状、问题及改革趋势

信息技术作为现代武器系统的关键要素,它的快速发展给采办管理工作提出了新的要求。美军在信息技术采办工作中经过多年的实践,形成了完善的管理体系,改进了采办程序,在人才队伍建设方面也积累了丰富的经验。但是也同样存在着采办职责划分不合理、采办程序不能适应信息技术特点,以及采办人员经验不足等问题。综合分析了美军信息技术采办管理的特点和问题,对其将来的发展趋势作出了预测,最后对我军如何开展信息技术采办工作提出了几点启示。     

基于舞弊三角论的装备采办里程碑审查舞弊问题分析

采用审计领域广泛使用的舞弊三角论系统分析了装备采办里程碑节点审查中舞弊问题产生的原因,总结了美军里程碑审查中防范舞弊问题的做法与经验,依据舞弊三角论和美军的经验教训,提出了我军里程碑审查制度中防范舞弊问题的措施建议。     

美军国防采办风险管理及对我军的启示

文章论述了美军国防采办风险管理的内容、采办过程各阶段及里程碑决策点中的风险管理任务以及美军如何把采办风险管理融入采办过程。在此基础上,对我军如何建立武器装备采办风险管理,从理论上进行了探讨。