美军国防采办政策改革及启示

美军在长期的国防采办实践中,经过不断改革和多次调整,逐步形成了较为完备的国防采办政策制度及管理体系,其有益经验和做法具有开创性和引领作用。尤其是自2018年启动重组国防采办组织管理体制以来,美军在国防战略调整的牵引下,先后发布多份新版采办文件,从政策体系、采办程序、业务领域等方面作出了重大改革调整,初步形成了“1+6+14”的政策体系架构。本文主要对美军国防采办政策的改革举措、背景及动因进行深入分析,总结美军国防采办政策改革的特点规律,试图通过研究美军国防采办改革的动向,探寻信息化条件下国防采办的特点及规律,并结合军队信息化装备采购实际提出思考与建议,以期为深化军队改革提供一定借鉴。     

装备采办需求控制问题研究

文章从军队装备采办实践出发,分析了装备采办需求控制的必要性和重大意义,在阐述了采办需求控制五大要素的基础上对装备需求控制进行了设计,提出思路和对策.     

美国陆军装备采办体制改革研究

武器装备采办体制是发达国家将先进武器装备引入军队的重要环节,也是调节国防工业体系的杠杆。从2004年8月起,美国陆军对武器装备采办体制进行了新一轮改革,建立了寿命周期管理司令部,全面管理装备采办工作,为我军加强采办管理,降低武器装备成本,提高采办效率提供了借鉴。     

对武器装备采办中引入竞争机制的思考

竞争是市场经济的基本法则和特征,它不仅能给民品消费者带来好处,而且能极大地促进武器装备采办效益的提高。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,特别是国防工业管理体制与军队装备管理体制改革的进一步深入,在装备采办中引入竞争的客观条件已经具备。为维护自身利益,军队应抓住机遇,加快改革,在武器装备科研、生产及维修保障中实施公开招标和谈判协商相结合的竞争机制。改革可以分步进行,先引入竞争,再逐步实现采办一体化。     

美军采办项目的采办策略分析

采办策略是美军针对具体采办项目强制规定的覆盖整个项目寿命周期的纲领性文件,对于保障在资源限制条件下达成项目采办目标具有重要的意义。本文首先分析了采办策略的概念,随后研究了采办策略的主要内容、与采办管理周期的匹配要求,最后提出了对我军装备采办改革的启示。     

美军装备采办改革及对我军的启示

文章分析了近年来美国国防部为提高装备采办工作的效率和经费的使用效益为目的进行的一系列改革,并针对我军在装备采办中存在的问题,提出了改革意见和建议。     

基于成本控制的装备采办比较及对我军的启示

装备采办成本是装备采办过程中耗费资源的货币衡量。装备采办目标的政治性、信息的不对称性及合同的不确定性决定了装备采办成本控制是一项复杂的系统工程。通过系统的比较分析,借鉴外军装备采办的成功经验,将外军装备采办成本控制相关理论拓展应用到我军装备采办的实践,合理控制装备采办成本,实现装备采办的最佳效益,具有十分重要的实践意义。     

世界武器装备采办方式发展趋势展望

文章分析了邀请招标采办、竞争性谈判采办、单一来源采办和询价采办的优缺点,及其在世界装备采办方式中的地位,并对租赁采办和联合采办进行了探讨,预测了未来世界装备采办方式的发展趋势。     

美国装备采办管理体制改革及对我们的启示

美国为适应国际安全形势的变化、军事战略调整及装备采办改革的需要,不断推进武器装备采办管理体制的调整改革。借鉴其武器装备采办管理改革的经验,适应打赢信息化战争的需要,应构建我国装备采办管理模式,健全装备采办全寿命管理体制,完善职能分开、相互制衡的专职化管理机构及法规制度,确保管理体制高效运行。     

基于案件模糊推理的试验装备采办风险控制研究

如何运用科学的手段选择正确的风险控制策略,是试验装备采办风险控制是否成功的关键和基础。针对试验装备采办风险控制进行了研究,分析了试验装备采办风险控制策略,建立了基于案例模糊推理的试验装备采办风险策略选择模型,研究结论有利于更好地识别和规避试验装备采办风险,提高试验装备采办效率。     

借鉴美军经验加强我军装备采办队伍职业化建设

采办队伍是武器装备采办的主体,是政府能否充当精明买主的关键。美军在装备采办改革的实践中,把加强采办队伍职业化建设作为一项重要工作来抓,为美军武器装备建设提供了重要的人才支撑,其成功的经验与做法,对我军加强装备采办队伍建设、提高装备采办的质量和效益,具有重要的借鉴意义。     

装备采办市场中的寻租及政府对寻租行为的监控研究

分析了装备采办市场中的寻租行为及其不良后果,基于国家效用最大化原则,建立了政府对装备采办市场寻租行为的监控模型,得到了政府对装备采办市场监控的最优信息度.     

建立和完善武器装备采办监督约束机制

分析了当前我军装备采办过程中采办监督机制存在的主要问题 ,讨论了建立有效装备采办约束机制所应遵循的一些基本原则 ,并就建立有效的装备采办监督约束机制所应开展的工作提出了比较全面的观点。     

单一来源装备采办下定价策略的博弈分析

单一来源装备采办下,由于供应商在装备的定价与装备的升级改造上都存在 相对的比较优势,军方引入渐进式采办来改变自身的不利地位 应用博弈论的观点来对单 一来源装备采办下军方与供应商定价问题进行比较,实现了对单一来源装备采办与竞争策 略下各自收益分析,并用不定次重复博弈对渐进式采办进行了定量分析,对在实际采办过程 中如何实现激励合同和防止腐败问题也进行了理论上的论述。     

采办合同在西方国家装备采办中的作用分析

从某种意义上讲，装备采办合同制实质上就是对武器装备商品属性的认同，对市场经济规律的遵守。通过装备采办合同制，采办管理部门以经济法规手段来落实采办计划，合同因此成为联结军队和承包商的纽带，成为采办管理部门对装备承包商进行管控的重要手段。     

信息非对称条件下的装备采办成本控制研究

装备采办成本是装备采办过程中所有耗费资源的货币衡量,装备采办中信息的严重不对称是装备采办成本难以有效控制的主要原因。装备采办过程的道德风险和逆向选择,导致大量非生产性的交易成本的存在。文章通过对装备采办主体行为及采办成本控制过程的博弈分析,提出了基于军方主导的装备采办成本控制的对策。     

浅谈提高武器装备采办效益

影响装备采办效益的原因主要是装备采办的非市场化运作、装备采办管理机构存在内部效应,以及装备采办运行机制的不健全。为提高装备采办效益,应当规范机构设置,大力推行竞争性装备采购,创造条件促进民技军用。     

美国国防采办改革透视

为了实现国防采办活动更快、更省和更好的目标,美国国防部大力推动装备采办管理领域的改革国防资源管理系统由PPBS向PPBE转型,发布了新版5000系列采办文件和《国防采办指南》,完善战时应急采办程序,推动采办方法电子化,并进一步完善对国防工业的管理等。     

浅谈装备采办质量管理

本文介绍了装备采办的全寿命质量管理过程和特征,深入探讨了提高装备采办质量管理工作的办法和手段,并展望了装备采办质量管理工作的发展趋势。     

美军装备采办救济制度的启示

随着国防工业体制和装备采购制度改革的不断深入．当前法律规范中的救济规定逐渐暴露出局限性,装备采办救济问题已经成为制约装备采办管理效益的重要因素。分析外军装备采办救济制度建设情况．从而为完善我军装备采办救济制度提供借鉴,以便维护装备合同双方合法利益．促进装备采办目标的顺利实现。