市场化进程与军队后勤保障社会化制度变迁路径

文章简述了我国经济市场化的特征及发展趋势,运用制度经济学的原理阐明了军队后勤保障社会化制度变迁路径为强制性的渐进式变迁。提出后勤保障社会化的运作体系应与市场化进程相协调,在不同地区实行不同的社会化保障内容,根据不同的保障内容采用不同的社会化保障模式。     

改革后勤体制发展社会保障

高技术局部战争的产生和社会主义市场经济体制的建立,给军队后勤既提出了挑战,也带来了机遇。为适应新时期的需要,军队后勤保障必须走军民兼容、发展社会保障的路子。第一,加强军队后勤保障与社会保障的结合;第二,加强军队后勤部门与国家经济部门的协调;第三,搞好军队后勤保障能力与国家经济潜力的接轨;第四,统筹规划地方经济与军队后勤设施建设;第五,提高全民保障责任意识,健全建立法规制度。     

国家金融安全与军队后勤保障

在金融全球化条件下,金融安全不但影响到国民经济宏观运行,也会制约军队后勤保障效能的整体发挥。文章从研究金融安全的内涵出发,通过对金融安全的发生、传导和影响机制的探讨, 分析了国家金融安全对军队后勤保障的作用机理,提出了军队后勤保障抵御金融风险的政策建议。     

军队后勤保障社会化探略

军队在后勤保障社会化的变革中,因受传统理念和旧有模式影响,制约了改革进程。因此,应坚持“有所为”与“有所不为”的理念,来解决当前后勤保障社会化改革中军队保障收益与地方经济效益、国家经济建设与军队建设之间存在的矛盾。军队在后勤保障社会化中要“有所不为”坚持“有所不为”,避免后勤保障社会化的“泛化”和“一刀切”。军队的高度集中统一。     

浅析西北地区军队后勤保障社会化改革

西北地区军队实行后勤保障社会化面临不少困难,但也应看到近年来西北地区军队社会化保障的条件有所改善。深化军队后勤保障社会化改革,应以军事需求为主导,建立军地兼容的后勤保障体制,同时建立科学的经费补偿机制,从实际出发选择不同的社会化保障类型和方式,在改革的过程中还要妥善处理好现有职工的分流问题。     

借鉴外军经验 推进我军后勤保障社会化改革

长期以来,军队后勤保障执行的是一套完整的、独立于民用市场的保障体制。随着现代科技的迅猛发展、社会经济活动的不断深入以及国际政治、经济、军事形势的变化,情况已有了新的改变。首先,科技的进步不仅给民用市场带来了巨大的变化,也给军队后勤保障带来了深刻的影响,民用市场和军队后勤保障已不可避免地产生了千丝万缕的联系;其次,快速反应能力已成为未来军队后勤保障的关键,在这种情况下,全部依靠军     

论后勤保障社会化中军队、政府、市场主体协同

军队后勤保障社会化是一项复杂的系统工程，军队、政府与市场主体应通过搭建协同平台，建立联合议事制度、信息融合机制、市场融入与竞争机制、行政辅助机制等制度安排，采取政策与法律法规、规划与计划、‘合同等协同方式，整体推进军队后勤保障社会化事业又好又快发展。     

后勤保障社会化的经济学分析

文章借助经济学中的现代企业理论的分析框架,对军队后勤保障社会化进行了经济学分析。认为,军队后勤的目标是追求一定资源约束条件下的后勤保障力的最大化。军队后勤实际上是一种科层组织形式,在这个组织内部,资源的配置是由行政协调机制而不是靠市场协调机制来完成的。后勤保障社会化的实质就是如何确定后勤保障所涉及的一些服务项目和产品是从“市场”上买进,还是“自己”组织生产的问题。文章通过构造模型的方式,形式化地给出了军队后勤封闭型保障最优边界的条件,即取决于后勤保障所节约的从事市场交易所花费的边际费用与自己组织生产供给所产生的管理的边际成本相等这个条件。     

非战争军事行动后勤保障力量建设需要把握几个问题

正非战争军事行动,是我军有效履行新世纪新阶段历史使命的重要行动方式。加强非战争军事行动后勤保障力量建设,需从以下几个方面入手:一、强化非战争军事行动后勤保障力量组织指挥建设组织指挥是使用后勤保障力量的关键,需要建立完善三个机制:军队与国家、地方政府的协同机制。非战争军事行动及其后勤保障,本身就是国家、军队和武警、地方政府有关部门共同参与、高度联合的整体行动,涉及方方面面力     

后勤和全球经济挑战

经济挑战和国际形势的变化,要求军队后勤在复杂易变的自然环境中完成新的使命。本文分析了国家经济力量和军队后勤保障能力之间的关系,认为国家经济实力将通过影响部队配备人员水平、技术、后勤保障能力以及部队部署范围等来直接影响美国武装部队的性质,并认为未来同盟国联合后勤保障的可能性很小。     

我军后勤保障社会化审计初探

1 我军后勤保障社会化审计的必要性 1.1 是后勤保障社会化改革的必然要求军队后勤保障社会化是我军后勤发展的必然趋势,它的实现,需要转换观念,需要各个部门的齐心协力。居于军事经济监督体系主体地位的审计监督,必须适应军队后勤制度改革的需要,     

军队后勤保障社会化体系概念模型

军队后勤保障社会化体系源于军队后勤自主保障系统,其概念模型是军队后勤保障人员和体系设计人员之间沟通的桥梁,是体系需求分析和结构设计的科学依据,是顶层设计的理论基础。首次采用体系工程的方法研究军队后勤保障社会化问题,建立了军队后勤保障社会化体系的概念模型。科学定义了军队后勤保障社会化体系,深入分析了其区别于军队后勤自主保障系统的特性,以及军队后勤保障社会化体系的环境、使命、实体、结构、过程等基本元素。     

军队后勤保障社会化体系需求工程及其工作环节

文章从体系工程理论角度定义了军队后勤保障社会化体系需求工程,介绍了军队后勤保障社会化体系需求工程的主要内容和工作环节。认为以工程化的方法研究军队后勤保障社会化体系需求,使军队后勤保障社会化需求工程活动贯穿在体系构建的始终,是军队后勤保障社会化体系构建的科学实践。     

市场经济条件下的军地交往

随着社会主义市场经济体制的建立,军队后勤保障将由军队办小社会的相对封闭式,逐步向依托社会、借助市场办后勤的开放式过渡,社会市场将成为做好军队后勤保障工作的“主战场”,这就必然把军队后勤与社会联系推到经济活动的“前沿阵地”,使军队后勤与市场的交往更加密切和频繁,这种以经济交换为主要特征的交往活动,对于军队后勤主动适应市场,在激烈的市场竞争中提高后勤保障水平和军事经济效益有着重要的促进作用,同时也不可避免的带来一些新的矛盾和问题。对此,必须客观地进行分析和研究。     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

军队后勤保障社会化改革面临的困难及对策探析

当前军队后勤保障社会化改革进程中,面临着理论研究滞后、政策法规不健全、有的业务部门改革动力不足、改革成果见效慢和市场交易代价高等困难。为进一步深化改革,推进军队后勤保障社会化健康发展,必须加强理论创新、完善政策法规体系、建立科学的经费补偿机制和发挥政府的主导作用。     

军队卫生经济管理探讨

市场经济的发展和军队后勤保障社会化的推进,对军队卫生经济工作实践提出了新的要求。文章在对军队卫生经济管理工作进行了宏观回顾的基础上,就怎样解决现阶段卫生经济管理工作中存在的主要问题进行了探讨。     

中外军队后勤保障社会化比较

推进军队后勤保障社会化,是当前我军后勤体制改革的基本任务之一。无独有偶,80年代以来,西方各国军队后勤保障掀起了“民力化”浪潮。认真比较中外军队后勤保障社会     

军队后勤保障社会化改革面临的主要矛盾及对策

为实现由“后勤办社会“向“社会办后勤“、由数量规模型后勤向质量效能型后勤的转变,军队后勤保障社会化改革正在积极推进,并面临着诸多矛盾需要解决。文章在分析研究军队后勤保障社会化改革现存的思想理念、体制机制、政策措施和管理人才等方面矛盾的基础上,提出了转变思想理念、优化体制机制、完善政策制度、培养新型管理人才等对策。     

深化营房保障社会化改革的几点思考

军队后勤保障社会化,是中央军委从国家、军队建设战略全局作出的重大决策,是解决军队办社会问题、加强军队质量建设的有效途径,也是减轻国家负担、促进地方经济发展的重要举措。营房保障社会化,是后勤保障社会化的重要组成部分。20世纪90年代末以来,武警部队营房保障社会化依据中央军委的有关文件,以及国务院、中央军委关于推进军队后勤保障社会化改革问题的有关精神,在各级地方政府的大力支持下,积极探索、大胆实践、稳步推进,取得了较大成效,比如,驻城市部队的水电气暖供应,具备条件的已基本并入了市政管网;新建的经济适用住房小区、售房…