后勤保障社会化是后勤建设的重大调整和深刻变革

后勤保障社会化改革,是全军后勤改革的主要任务之一,也是全军后勤十分关注、积极探索的热点问题。后勤保障社会化改革,包括生活保障社会化、通用物资筹措、供应和储备社会化、军需生产和部分装备修理社会化、基础设施社会化以及人才培养和科研社会化等内容。军队后勤保障社会化的实质,是依托社会办后勤,最大限度地提高后勤保障效益。     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

深化军队后勤保障社会化改革必须把握的几个问题

一、当前军队后勤保障社会化存在的问题近年来,全军驻大中城市部队认真贯彻落实军委江主席“军队后勤保障特别是生活保障必须社会化”的指示,把推进后勤保障社会化改革作为后勤建设的重点工作,采取有力措施,逐步推开了商业、饮食、物业管理等     

军队后勤保障社会化改革的关键:职工问题

军队后勤保障社会化改革是今后一个时期全军后勤建设和改革的一项重要任务。摒弃自我服务、自我管理为主的封闭式保障模式,逐步过渡到由社会承担为主的开放式保障格局,不仅是一场体制、保障方式的革命,也是一场保障观念的革命。这场“革命”的关键之一是如何解决好军队编内、编外职工问题。     

我军住房保障经济补偿模式的选择

本文所说的住房保障经济补偿是指对军队人员购买或租用住房的一种货币化补偿。在推进军人住房保障社会化中,建立军人住房保障经济补偿制度,实际上是军人住房分配货币化的一种实现形式,是军队人员住房保障社会化的前提。一、我军住房保障经济补偿现状分析我军现行的住房经济补偿方式主要有以下几种。(一)住房补贴补偿方式1.基本情况。军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军队人员住房消费的经济补偿,是1999年实施的。享受住房补贴的人员主要是未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官和离退休…     

军队干部住房物业管理模式选择之我见

军队新的房改方案采取了军队保障与社会保障、公寓住房与自有住房、实物供应与货币分配“三结合”的方式。随着房改方案的逐步实施,必然形成干部住房的多元产权关系,要求住房的管理模式多样化。文章认为,军队干部住房管理要走社会化保障之路,根据住房产权关系不同分别采取地方物业公司专业化管理和军队自我保障、实行社会化管理两种模式。     

军队住房资金良性循环论

我军的住房制度改革目标已经确定,改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环,逐步过渡到住房商品化和管理社会化。那么,什么是军队住房资金的良性循环,现实的军队住房资金运行状况如何,怎样实现军队住房资金的良性循环等,都是需要认真回答的问题。在此,试作初步探讨。     

军队饮食保障社会化改革发展对策思考

军队饮食保障社会化改革关系广大官兵的切身利益和部队战斗力,是军队后勤保障社会化改革的重要内容。分析改革现状及制约改革发展的内外因素,提出饮食保障社会化改革发展对策,是改革良性有序发展的需要。     

基于博弈论的军队油料社会化保障模型的建立和分析

油料保障社会化是新时期我军后勤改革的重要举措 ,本文基于博弈论 ,建立了军队油料社会化保障的基本模型 ,并通过对模型中委托代理双方%D%D军队油料部门和地方油料保障力量在社会化保障实现过程中的行为进行分析 ,得到了实现军队油料社会化保障的努力激励、风险分摊、收益分享一系列结论 ,对指导我军后勤社会化保障改革具有重要意义。     

推进军队医院社会化保障改革三点对策

第一,应坚持的原则。因地制宜原则。由于全军各医院所处的地理位置不同,保障任务不一样,因此在保障社会化上不能一刀切。应根据各单位的实际情况确定哪些项目适宜保障社会化,科学论证社会化保障项目的内容。双方受益原则。在军队医院社会化保障改革中,一方面,要遵循市场经济规律,使保障实体有利可图;另一方面,医院要通过保障社会化,达到提高保障质量和减员增效的目的。依法监督原则。要充分利用国家有关法律、法规,监督约束保障实体,使他们规范经营;要依法签订合同,依法制定评价机制,充分发挥合同的约束作用;要依靠军地执法部门,对双方实施行政综合执法监督。第二,应坚持的标准。军队医院保障社会化     

关于深化军队住房保障货币化改革的探讨

文章认为,当前正在推行的军队住房保障货币化改革还有许多关系没有理顺。为深化改革,需要转变观念,明确产权,实行“三个分开”,并逐步实现军入购房保障社会化、市场化。     

也谈军人住房分配货币化改革

当前军人住房分配货币化改革还存在个人住房补贴离军人自我解决住房的需求差距较大、补贴资金挂账运转难以发挥应有功效、公积金贷款办法缺位等问题。其原因是军队住房货币化分配的总体定位不够科学、国家住房保障政策范围覆盖面窄、军人住房社会化保障方式不够明晰。进一步深化军人住房分配货币化改革,应以明晰的住房保障方式为基础,以科学的货币化分配形式为依托,以健全的货币化补贴体系为载体,合理定位货币化补贴的标准水平,确立货币化补贴动态调整机制。     

军队后勤保障社会化浅析

军队后勤保障社会化是中央军委作出的英明决策,是质量建军在后勤建设中最直接的体现,是后勤工作做到“保障有力”的必然要求。一年多来,后勤保障社会化改革取得了一定的成效,但与此同时,后勤保障社会化改革进程中也暴露出了一些问题。这些问题,有的是体制上遗留下来的,有的是改革中新出现的,有的是主观的,有的是客观的,这都或多或少、直接或间接地影响了后勤保障社会化向全军推广的进程。因此,本文     

践行军民融合战略推进军队保障社会化改革

随着社会的发展速度的加快，践行军民融合，是推进军队建设的重要举措之一，对于军民融合战略的提出，可以看出这是从国家发展的角度出发，军队保障社会化改革强调社会化的改革，只有积极开展军队保障社会化的改革，才能够让百姓安居乐业，并且早日实现居民融合，为军民融合战略推进与军队保障社会化的改革提供有利的借鉴以及建议。     

提高军队服务采购能力 深化保障社会化改革

军队服务采购是保障社会化得以落实的必要途径。随着保障社会化改革的深入,提高军队服务采购能力的要求变得更加紧迫。这需要将保障社会化与军队服务采购有机衔接,完善军队服务采购组织管理体制,实施军队服务采购分类管理,规范军队服务采购流程,加强军队服务采购队伍专业化建设。     

建立军队家属住房基金的思考

军队建立家属住房基金是十分必要的。是稳定军队家属住房建设经费的需要;是军队绝大多数干部为解决退伍后住房问题的需要;是控制各单位干部住房苦乐不均的需要。筹集军队家属住房基金有四条渠道:总部拨款一部分;各大单位筹措一部分;全军干部所在单位(师以上)筹措一部分;全军每个干部交纳一部分。     

浅谈军队社会化保障平战转换体系的建立

大力推进军队社会化保障改革是我军后勤建设跨世纪发展的必然趋势。实行社会化保障后,如何确保军队在担负急难险重任务时,能依托平时的社会化保障力量进行保障,值得认真研究。笔者认为,建立精干高效的社会化保障平战转换体系是解决这一问题的良策。一、建立军队社会化保障平战转换体系的必要性与可行性     

质疑“物资保障社会化”

“物资保障社会化”这个概念值得推敲。从某种程度上讲,物资保障社会化是一个伪命题。因为军队是一个非生产性的武装集团,物资只能来源于社会,即物资保障本来就是社会化的。后勤保障社会化改革主要指服务保障社会化改革。物资保障社会化可分为计划性条件下的社会化和市场化的社会化,分散的社会化和集中的社会化等类型。     

地方后勤社会化改革的做法及对军队的启示

参照地方后勤服务工作改革的目标和步骤,以及地方后勤服务社会化改革的特点,军队后勤改革必须积极适应社会化保障的大趋势,不断提高军队后勤社会化保障的程度,从实际出发,充分考虑到军队自身的特殊性质,加强宏观指导,积极稳妥地分步骤、多模式地进行。     

完善军队住房补贴制度的途径

一是根据军人职务等级确定月定额标准，计入个人账户。中央国家机关公务员住房补贴制度2005年的改革，将住房保障的货币化和社会化向前推进了一大步。军官作为国家工作人员的一部分，理应享受到同等的待遇。考虑到军队高度集中统一的特点，军队应借鉴国家机关公务员和公勤人员住房补贴保障模式，根据军人级别结合各地商品房价格制定月定额标准。