谈军事经济中观管理

在现代管理科学中,为了区别管理的层次和范围,通常把整个管理系统划分为宏观、中观和微观三个层次。然而,在现实军事经济管理的实践和理论研究中,偏重于宏观管理和微观管理,忽视了中观管理,使整个管理缺乏系统性和完整性。本文从军事经     

试论宏观军事经济审计

宏观军事经济审计是军队审计机关和人员依法独立对宏观军事经济管理及其效益所进行的较高层次经济监督活动。其主要内容包括:对军委、总部重大决策贯彻落实情况的审计监督;对军费预算及其执行情况的审计监督;对大型装备、大宗物资订货和分配的审计监督;对重大基建项目的审计监督。本文还提出了在开展宏观审计中需要注意的五个问题。     

中观财务简论

中观财务是连接宏观、微观财务的中介,开展中观财务研究,探索从区域军事经济管理角度所提出问题的解决办法,十分必要。文章阐述了中观财务与宏观、微观财务的关系及其在军事财务系统中的地位和作用,深刻剖析了中观财务理论研究与管理实践中存在的问题,并提出了相应的解决办法,勾勒出了中观财务的基本理论框架,并对中观调控的实际操作方法表明了自己的见解。     

当前军人保险业务存在的问题及对策

文章在分析了当前军人保险业务管理中存在问题的基础上指出,改进和加强军人保险业务应从政策制定者和执行者两个层次上分别采取措施。就总部和军区级单位保险机构而言,应适当下放伤亡保险金审批权限,扩大保险待遇享受范围,建立伤亡情况通报制度,厘定更加合理的费率比例;对军以下单位财务部门而言,则要加大政策宣传力度,协调好各业务部门间的关系,加强监督检查和业务指导。     

论预算编制改革后的工程建设经费管理

执行新的预算编制制度后,总部应尽快审批工程预算指标,各级部队要制定不按计划施工、不遵守工程预算的处罚规定,要加强财务部门的工程建设经费管理力量,增设战备工程预算机构。     

完善国防合同管理体制探析

完善国防合同管理体制，纵向上要实现总部统一管理、军兵种具体负责的分级管理，横向上要根据合同管理的四个过程设置相关管理机构，实现职能分开、相互监督的分阶段管理。要建立覆盖国防合同管理全过程、法律效力层次齐全的国防合同管理法律体系。     

基于公务事业费标准化管理模式的军队资产标准研究

建立新的资产标准体系可参照公务事业费标准化管理方式,改变“经费跟着事业走”的模式,实行资产标准与经费标准“捆绑式”管理改革。按照人员标准、部门标准和其他标准三项,由总部统一制定基本标准,军区制定补充标准。在执行过程中,要适时调整标准,实现动态管理,并强化监督,切实维护资产标准和预算执行的严肃性。     

武警部队预算执行管理系统的设计与实现

文章在分析武警部队预算执行管理现状的基础上,提出了建立网络环境下覆盖多个管理层次的预算执行管理系统具体技术方案,并围绕此系统的建设和应用进行了探讨。     

师以上单位生活费规范化管理应重点解决好四个问题

如何适应新形势发展需要,积极推进《全军师以上单位生活费规范化管理暂行办法》的贯彻落实,是当前财务管理的一项重要工作。笔者认为,应从生活费的运行机制、重点难点、管理效能、全面发展四个方面入手,把功夫下在固强补弱、全面规范上,达到全天候管理、全过程规范、全方位监督,标准制度执行过硬、控制实力措施过硬、基础设施建设过硬、管理队伍素质过硬目标,促进生活费规范化管理向更高层次发展。一、把握正确方向,打牢管理基础,解决好运行机制问题 1.端正思想认识,形成管理合力。工薪工作按管理层次可划分为决     

对生活费规范化管理的进一步探讨

生活费规范化管理,就是依据现行的财务标准制度,按照统一的工作规程,实现生活费管理正规、有序的财务活动,是我军财务管理正规化建设的重要组成部分。全面加强生活费规范化管理的根本目的就是要通过对生活费的正规化管理,促进标准制度的落实,实现“保障有力”的目标。当前,根据总部要求,生活费规范化管理在继续抓好旅团部队和直接保障单位的同时,管理层次和范围已经拓展,因此目前的重点是要根据总部的要求,进一步按照统一的工作规程对生活费的预算控制、实力联审、供应保障、决算审核、资料整理等各个基础环节实施综合管理,注重宏观控制,全面提高生活费规范化管理质量和保障水平。     

军区联勤部中观管理职能探析

把握好联勤体制运行过程中的关节点对顺利实施联勤保障起着事半功倍的作用。本文从军区联勤部所处的地位与所起的作用出发,提出“中观管理职能”的概念,并通过分析军区联勤部中观管理环境,导出了针对实际情况强化军区联勤部中观管理职能的若干对策。这对进一步加强联勤理论的认识和联勤体制的运作具有一定的现实意义。     

军事经济管理的基本内容与主要方法

军事经济管理包括什么内容,这涉及对军事经济与国防经济两个概念的内涵与外延的不同理解。本文不打算讨论这个问题,而把军事经济管理视同国防经济管理。在这个前提下,研究军事经济管理的基本内容与主要方法。凡是旨在为国防建设和军事斗争服务的经济管理问题,均应包括在军事经济管理这一范畴中。军事经济管理活动可从不同的角度进行分类。从管理范围上可分为宏观、中观、微观三个层次。宏观军事经济管理,是对军事经济总体活动的管理。军事经济总体活动包括的内容很多,比如;确定军事经济在国民经济中的比重与比例;确定军事经济的总量与规模、速度     

把握重点环节做好预算外经费管理工作

近年来,部分单位和事业部门在预算外经费管理中存在着自收自支、多头收交、截留挪用的现象,有的甚至私设“小金库”,把预算外经费当作“第二财政”,成为滋生腐败的根源,影响了部队的建设和发展。为此,总部重新修订了《武警部队预算外经费管理规定》。正确理解和认真执行这一规定,对深化财务改革,规范财经秩序,加强预算外经费管理,提高经费使用效益,促进部队建设,具有十分重要的意义。     

正确处理五个关系深化后勤部队封闭式管理

军委、总部要求,军营必须实行封闭式管理。后勤部队点多线长,编制类型多样,业务部门繁杂,管理难度较大。如何在改革开放的新形势下,搞好封闭式管理,这确是一个值得研究和探讨的问题。要搞好新形势下后勤部队封闭式管理,必须正确处理总体要求与个体特性、落实封闭式管理规定与执行条例条令、领导抓与抓领导、职能部门抓与业务部门抓、“堵”与“疏”等五个关系。     

面向未来战争的武器装备管理

新军事革命的核心内容之一是大量运用高技术武器装备,这对面向未来战争的武器装备管理提出了新的挑战。本文从未来战争的特点和趋势出发,提出了武器装备管理的五大任务,并提出了以战略管理、控制决策和操作执行三个管理层次构成的武器装备管理“金字塔”结构,分析了其特点。在此基础上,文章讨论了不同阶段、不同层次的武器装备管理原理和方法,且进一步讨论了武器装备管理的四大共性技术。     

加强招待费管理的途径

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,军队内部之间的相互交往日趋频繁,如何用好、管好招待费?本文就此谈点粗浅的意见。近些年来,招待费的管理出现了以下新问题:一是标准不统一。一些单位执行总部招待费标准规定随意性较大,招待标准不分内外,一餐少则几百元,多则上干元,甚至还出现单位之间相互攀比的现象。二是审批     

基于体系结构框架的精确保障体系构建研究

为适应现代战争精确保障呈现出的复杂体系特性,运用体系化的构建方法科学推动我军后勤转型.系统分析当前我军精确保障缺乏顶层性、系统化的不足及体系结构框架技术发展现状,提出了利用体系结构框架技术提供体系构建的科学方法思路.在全面分析利用体系结构框架技术构建精确保障体系,在方法维、表现维、逻辑维、数据维4个层面的机理适用性的基础上,完成体系可行性构建及动态执行验证分析.最后提出了未来我军针对精确保障体系的体系结构构建研究,应在微观要素关系、中观系统层次联系以及宏观体系演进发展等方面继续展开.     

美国中央总部海军部队

这是一个动荡不定的地理区域,这具有发生潜在冲突的根源 中央总部海军部队海军一陆战队组合执行了辖区内近年中所有的海上任务 美国中央总部辖区内有25个国家,从非洲之角到阿拉伯湾地区直至中亚腹地     

紧紧围绕新形势下强军目标 大力推进人武部正规化建设科学发展

近年来,宁夏军区认真贯彻落实军委、总部和兰州军区关于加强人武部正规化建设一系列重要指示精神,以条令条例和正规化建设文件法规为依据,以提高国防动员应急应战能力为重点,以建设"政治坚强、素质过硬、管理正规、作用明显"的军事机关和民兵预备役一线指挥部为目标,采取抓试点、树标杆,抓规范、带整体,抓标准、上层次,抓考评、促落实等措施,着力解决人武部管理不     

当前武器装备管理工作应注意把握的问题

“要切实加强对武器装备的管理”,是总部党委、首长最近作出的重要指示。笔者认为:贯彻落实总部指示精神,加强武器装备管理,当前应注意把握以