预防经济违法要在落实制度上下功夫

国防经济是国民经济的二次投入,是国防和军事战略力量建设的基础。杜绝国防经济违法,根除不正之风,直接关系着我国国防现代化建设的发展和质量,以及国防经济能否正常运转和良性循环。国防经济违法,主要表现在三个方面:一是政策观念不强,思想麻痹,无意识地为经济犯罪提供了方便。主要表现为:有的单位以有偿服务为名,为一些。皮包公司”、“倒爷集团”搞有偿投资,     

军用土地的有偿使用问题

军用土地有偿使用的内涵、意义军用土地有偿使用是一个新命题。传统的观点从军用土地使用权的确立方式出发,认为既然军用土地是国家通过行政划拨方式提供给军队使用的,因而它便是无偿获得进而也是无偿使用的。然而,结合军用土地的使用功效看,我们认为,它是一种有偿使用。 1.军用土地有偿使用的内涵。军用土地有偿使用,是指军用土地所有者(国家)由于让渡军用土地使用权而获取报偿的一种土地     

风雨承包路

农五师农业的发展,与兵团一样,从取消"大锅饭"到实行家庭联产承包,从两费自理到租赁承包,在风风雨雨的十多年的发展中,参加承包土地的农工,把自己的汗水与勤劳献给了土地。在众多的承包土地者中,耀眼的莫过于一些承包大户,他们承包面积少则数百亩,多则数千亩,甚至上万亩。他们在土地上得到了什么?兴兴衰衰,风风雨雨,有的人在衰落,有的人在崛起。他们留给我们许多值得深思的东西。     

承包地政策问答

承包地问题,一直是农民最关注的问题之一,也是产生纠纷较多的问题。在此,我们就农民承包地的几个政策问题进行解答。问:我的承包地紧邻马路,我想在承包地上建一个小店可以吗答:我国土地管理法规定,涉及农用转为建设用地的,应办理审批手续,擅自将农地改为建设用地的,要限期拆除,恢复土地原状。也就是说,不可以随便改变承包地的农业用途。问:我与夏某所承包的土地相邻,经常为排水问题发生纠纷,应如何处理答:《最高人民法院关于贯彻执行<民法通则>若干问题的意见(试行)》规定,一方擅自堵截或独占自然流水影响他方正常生产、生活的,他方有权请求排除妨碍。造成他方损失的,应负赔偿责任。相邻一方必须使用另一方的土地排水的,应当予以准许。但应在必要限度内使用并采取适当的保护措施排水,如仍造成损     

江西某预备役师：建设生态文明从我做起

【主题词】生态文明建设 “划定生态保护红线”“实行资源有偿使用制度”“改革生态环境保护管理体制”……连日来,这些生态文明建设的关键词成为江西某预备役师官兵热议的内容。“目前,江西的生态环境质量处于全国领先水平,但是我省的生态优势是建立在工业化程度相对较低、发展仍然不足的基础上,还相当脆弱。由于江西省产业层次整体不高,经济发展与环境保护的矛盾日益突出,     

部队生产经营要把好三关

社会主义市场经济体制的确立,无疑给部队生产经营带来了新的契机和活力,许多单位不失时机地抓紧发展第三产业,积极开发创收,为弥补部队建设经费不足作出了贡献。然而,在这“赶潮下海”的热潮中,某些方面也出现了一些问题。例如,有的单位急于创收,上项目时把正常经费挪用垫支出去使部队正常生活受到影响;有的领导在“企业”兼职,把主要时间、精力用在解决有关赚钱问题上,放松了抓本职工作,在改革开放不断深化的大好形势下,“下海”既要把握机遇,又要注重政策界限,必须把好三关。首先,把住资产投入关。搞经济实体,需要资产投入。资金资产投入渠道是多方面的,比如,利用本级闲散资金,历年经费结余资金、非编车辆、空闲房地等等,都可以有偿使     

土地长期固定承包的思考

兵团农牧团场土地承包改革已走过了二十年,从过去的大锅饭、班组承包、家庭联产承包到现在的两费自理、租赁承包,初步建立起了连队职工土地双层经营的经营模式。这种根本性的历史变革,充分地调动了农业一线职工的生产积极性,增强了他们的责任心,使团场物质和精神文明建设取得了丰硕的成果。但是,当前团场实行土地长期固定承包仍存在一些问题及难点:1.人口流动频繁,劳动力队伍不稳定。新参加承包土地的职工大都是无户口外来人员,这部分人流动性很强,给团场土地长期固定承包带来很不利的因素。     

论军队参加和支援西部大开发应遵循的原则

参加和支援西部开发是我军新时期面临的一项新的任务。要实现西部开发与军队建设平衡发展,军队在参与西部开发过程中应遵循“有效、有限、有偿、全程、合法、多方式参与”的原则。     

承包方擅改土地用途违法

[案例]2004年2月,王某将自己承包的50亩退耕还林还草地转包给徐某。因徐某管理不善,2005年春,草木出苗率仅50%,后徐某又未经王某同意擅自在该地种植了经济作物。王某发现后即要求徐某将承包地恢复用于退耕还林还草种植。徐某不同意,双方发生纠纷,王某遂诉至法院,要求立即终止与徐某的土地转包合同,并要求徐某赔偿经济损失3000元。后经法庭审理,依法裁决终止了双方之间的承包合同,判令徐某赔偿王某经济损失2500元。[说法]《中华人民共和国农村土地承包法》第十条规定:“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”《中华人…     

关于建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制的探讨

本文对市场经济条件下如何建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制进行了探讨。体制的基本构架是:为适应社会主义市场经济体制的建立和发展,适应军队建设和作战的需要,遵循军事经济规律和市场经济规律,对军队所需通用物资的筹措与供应,通过国家计划分配和同地方企业集团建立军地两利、长期稳定的供货渠道,实行统筹规划、区分层次、明确任务,在一定的集团范围内实行集约筹措、计价核算、有价供应,最大限度地提高军事经济效益,保障部队需要。概括起来,就是“区分层次,两条渠道,集约筹措,计价供应”。     

加强成本监控 建立装备成本监督体系

<正>随着大量高新技术装备的定型生产，装备性能不断提高，研制费用不断上涨，装备经费的有限供给与高技术装备成本居高不下的矛盾越来越突出。提高装备经费使用效益，确保装备“研制得起、购买得起、使用得起”是当前装备建设中亟待解决的重大课题。努力实现从“单一定价模式”到“多种定价模式”的转变，从“事后定价”到“事前控制”的转变，从“个别成本计价”到“平均社会成本计价”的转变，     

强化士官的“普通一兵”意识

士官队伍是班长骨干和技术尖子的人才集体 ,直接参与组织连队的训练和管理 ,操纵使用着技术装备 ,具有不可替代的作用。世界发达国家的军队都十分重视士官队伍建设 ,把士官誉为“军队的脊梁”、“战斗力的基础” ,有的甚至把未来战争说成是“士官的战争”。我军的士官制度起步较晚 ,但一起步就成为军队建设的方向。从实行士官制度以来的情况看 ,士官既是连队党支部和连队干部抓管理教育所依靠的骨干队伍 ,也是连队管理工作的重点和难点。士官队伍之所以难管理 ,原因是多方面的。如 ,有些士官有“船到码头车到站”可以松口气的思想 ;士官的“…     

基层财务应实行集中管理

如何落实中央军委颁发的《中国人民解放军基层后勤管理爷例》,加强基层财务管理?文章认为,实行集中管理是一切合部队实际的有效办法。基层财务工作集中管理,主要是做到标准、拨款、核销、记帐、审核、监督和帐目分布是“六个统一”。通过“六个统一”实行集中管理。     

民兵唐益友开荒种粮受当地政府通报表彰

民兵唐益友1995年从四川搬迁至钟祥客店镇,承包有3.54亩耕地和250亩土地的林场。他坚持开荒种粮,实行林粮间作,成效显著。近日,受到客店镇委、政府的表彰。在他的影响下,杨庙十组35户,家家抢山开发,形成了一股自发的开发热潮。     

读者信箱

编辑您好 我2000年来到兵团,成为了一名兵团职工,今年我在老家的父亲病重需要我回家照料,我想把我的地转包出去,但听说有的土地使用权不能进行承包经营权流转,是这样的吗？编辑部回复 根据《关于兵团团场承包经营权流转的指导意见》的规定,土地承包经营权流转只限于有土地长期使用权的,并依法取得兵团国土资源部门颁发的《土地承包经营使用证》的团场职工。无《土地承包经营使用证》的承包经营者不得流转土地承包经营权。职工承包经营权的流转仅限于土地长期固定面积,长期固定以外承包的土地不能流转。划给职工的“自用地”不得流转。     

建设项目设计阶段投资控制的方法与措施

要有效地控制建设项目投资,必须把工作重点转移到建设前期和设计阶段,推行设计招标制,优选方案;要实行工程投资限额设计,加强设计过程中的工程造价管理;要实施项目经理负责制并逐步推行计价定额和“量、价、费”分离的管理方式。     

农村编组民兵应与业主承包载体相适应

随着农业产业结构调整、农业产业化经营的不断发展,一种以业主承包开发土地为主要形式的新的经营模式正在西部农村悄然兴起。笔者通过本辖区的试点和调查认为,要在农村业主承包载体中有效地编组民兵组织和开展活动。应把握好以下几点:     

发动民兵解决企业“五大压力”

七台河矿务局和东北煤炭公司签定了完成2700万吨原煤的合同,首次实行了集团承包。如何减轻承包压力?军分区司令员、政委为企业出主意,针对“五大压力”发动民兵开展“五队”活动。即针对生     

强化土地管理监察意识 依法管好用好军用土地

军用土地是国家为保障国防建设需要,为军队作战、训练、生活需要提供给军队管理的国有土地,它是军队赖以生存和发展所必需的物资基础。强化军用土地管理监察意识,依法管好用好军用土地,是摆在各级领导干部面前十分重要而紧迫的现实问题。管好用好军用土地必须牢固树立“权属”、“寸土寸金”、“职责”三个观念;必须严格依据政策法规;必须积极管理,合理开发,提高使用效益。     

恋武筑国防——荣昌县委书记蒋远武关心、支持国防建设记事

他,没有当过兵,却对“兵”的工作情有独钟。无论是他当县委副书记兼组织部长,还是任县委书记兼县人武部党委第一书记,都尽职尽责地关心、支持国防后备力量建设。他就是重庆市荣昌县委书记蒋远武。 1 1996年人武部收归后,地方有的同志说,人武部可以不管了;有的甚至认为可以甩掉这个“包袱”。面对这些议论,他总是一针见血地指正:虽然人武部隶属关系变了,但它的性质、任务没有变,双重领导体制没有变,仍是县委的军事部,政府的兵役机关,仍实行上级军事机关和地方党委、政府双重领导体制,