社区民兵建设要理顺四个关系

建立社区民兵组织,完善城市民兵工作机制 对深化城市民兵工作调整改革具有较强的推动作用 搞好社区民兵组织建设,要重点把握和理顺四个关系: 一是理顺“建”与“管”的关系。近来年,国有企事业单位大多进行了“两改”,有组织无兵和有兵无组织现象较为普遍原来的企业民兵许多变成了“社会人”,部分企业民兵组织随企业解体而消失 这些     

民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济,在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时,也带来了一些新情况、新问题,这些问题主要反映在“六难”上:一是民兵编组落实难。多年来,我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组,而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑,又多年不招青工,许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业,特别是一些外资、合资企业,青工多且素质好,但却没有编组民兵,出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

在非公有制企业建立民兵组织需注意的三个问题

随着社会主义市场经济体制建立和发展以及企业经营体制的改革,城市民兵工作遇到了前所未有的困难和问题,传统的民兵工作模式受到了严峻的挑战。近年来,为深化新形势下的民兵工作调整改革,各地认真贯彻落实军委、总部文件精神,积极拓展民兵组织组建范围,着力解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵和有兵无组织”的问题。笔者认为,在非公有制企业建立民兵组织应注意解决以下三个问题:     

坚持与时俱进 在解决重点难点上求突破

重点、难点问题是影响和制约城市民兵建设的瓶颈。济南军区在贯彻落实中央《意见》精神中,着力在非公有制企业民兵建设、街道和企业武装部建设等重点难点问题上下功夫。 向非公有制企业拓展民兵组织。“有编无兵”、“有兵无编”,组织萎缩、布局不尽合理是前几年城市民兵组织建设中出现的一个突出问题。2001年以前,军区和鲁豫两省各级在解决这个问题上虽然进行了一些探索,但仅限于建立党组织、效益比较好的非公有制企业,从总体上看,改革的步子迈得不大。据统计,2001年鲁     

适应新形势 加强民兵组织建设

民兵组织是民兵建设的基础。在市场经济条件下,民兵组织建设出现了许多新的情况和问题。如随着国家经济成分多元化的发展,城市企业“有兵无组织,有组织无兵”的问题十分突出;民兵组织结构不合理,尤其是高科技含量偏低,不适应高技术局部战争的要求;基干民兵规模仍然偏大,布局不尽合理,等等。以上问题的存在,严重地制约着国防后备力量建设质量的提高。如何解决这些问题,没有现成的经验和做法可供借鉴,必须以创新的精神,积极探索,通过深化改革寻求解决办法。     

大中型集贸市场民兵属地化管理问题

随着经济改革的深入,全国各类大中型集贸市场迅速发展,仅浙江省目前就有10来家。其从业人员多的达数万,少的也上千。这些人员大多数是青年人,其中有相当一部分是民兵。打破传统的组织建设形式,对大中型市场民兵实行属地化管理,是解决当前民兵工作“有组织无兵,有兵无组织”问题的有效办法之一,也是加强国防后备力量建设和战争动员准备工作的需要。这是一个新课题,有许多问题亟待研究解决。     

潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

明确职责 科学编组 加强民兵基层组织建设

近年来,伴随着机构改革、企业改制,民兵基层组织建设出现了许多新情况新问题,如民兵工作改革与企事业单位的改革不同步不协调,兵员流向呈现多样化,“有编无兵”和“有兵无编”现象渐多;民兵组织建设模式单一,局限于国有大中型企业组建民兵组织,向其他行业拓展力度不大。针对上述问题,这里提出两点设想。     

沿海地区民兵组织建设要做到“三个适应”

社会主义市场经济的迅猛发展,给沿海地区民兵工作注入了新的生机和活力,同时也使一些单位“有组织兵少”和“有兵无组织”等问题比较突出,因此很有必要对沿海地区民兵组织建设的做法进行部分调整。 沿海地区民兵组织布局要适应劳动力资源的优化配置。优化配置劳动力资源是市场经济的必然要求。当前,沿海地区劳动力市场迅速发展,出现了城乡之间、地区之间劳动力的大转移,农村剩余劳动力大批向非农产业领域流动。在这些流动人口中,相当一部分在原籍已编入了基干民兵组织。这说明,现行的按人口分配民兵组建任务和农村行政村要编有基干民兵组     

山东省梁山县人武部民营企业办民兵由“要我建”变为“我要建”

山东省梁山县人武部结合民营企业发展实际,想方设法将民兵组织向民营企业拓展,较好地解决了民兵组织曾一度存在的“有编无兵”、“有兵无编”问题。近年来,梁山县民营企业得到较快发展,成为全省“民营企业发展先进县”。针对民兵组织出现“空壳村”而     

必须强化同步改革

党的十五大以后,企业进行改制,以建立现代企业制度为重点的配套改革正在逐步深化,改革政策陆续出台,这些给人民武装工作带来了一些新情况和新问题。比如,在改革行政管理体制和党政机构的情况下,怎样进一步加强党管武装;企业改制后,实行干部招聘,鼓励干部分流办实体的情况下,怎样做好基层武装干部的思想稳定工作;随着国有企业改制,企业改制后,剩余人员大量裁减,职工老化,民兵来源不足,如何解决“有兵无组织,有组     

要科学确定民兵组织的布局

随着社会主义市场经济体制的进一步完善和发展,民兵组织建设面临着许多新情况、新问题,主要表现在:企业改制和城市化进程加快,民兵布局不合理的状况更加突出,国有企业有组织无兵,个体和私营企业则有兵无组织.     

古代军队处理军民关系思想探析

古代军队在处理军民关系的过程中 ,提出了不少很有价值的思想 ,作者从查阅的资料中 ,整理出了以下几个方面的内容 :“行师先整伍”、“举兵先正心”的纪律整顿思想。认为军队有没有严格的群众纪律 ,关系到人心的向背。因此 ,要求部队有严明的纪律。“市不易肆 ,民不知兵”的兵不扰民思想。认为这是体现一支军队纪律素养的重要标志。“兵无民不坚 ,民无兵不固”的军民互为依托思想。认为军和民是互为依靠的关系 ,要是处理不好 ,就不能够取得胜利。“军民和协”、“兵农合一”的军民一体思想。强调民为天下之本 ,兵皆出于民 ,“民者兵之命”等等。这些思想中闪烁着真理的光彩 ,值得后人借鉴。     

实真准活——江苏省盐城军分区2004年民兵整组侧记

如何适应未来战争需要,进一步搞好城市民兵组织建设?江苏省盐城军分区针对新情况、新问题、新矛盾,以求真务实精神,在“编实、编真、编准、编活”上下功夫,探索出民兵组织建设新路子。近日,他们的经验和做法受到上级的充分肯定。 编实。“有组织无兵、有兵无组织”,这是民兵组织建设中存在的常见问题。为把民兵组织编实,该军分区走出老模式、老套路、老做法,拿出解决民兵组织建设管用的新思路、新举措、新办法。在民兵组织建设上,他们针对民兵主要担负应急作战任务的需     

“国富”与“兵强”的辩证思考——论毛泽东邓小平“国富兵强”思想

毛泽东、邓小平关于国富兵强的思想,主要有三个方面:“兵强”是“国富”的前提和保障;“国富”是“兵强”的基础;走以现代化为中心的强兵之路。本文拟对此进行探讨,并结合现实提出几个应注意的问题。一、“兵强”是“国富”的前提和保障半封建半殖民地的中国,已被帝国主义列强任意宰割,有国无防,人民生活在三座大山压迫剥削之下,处于水深火热之中,要想过     

开放地区怎样解决“有编无兵”

邓小平同志指出:“不改革就没有出路”。沿海经济的发展,给我们民兵工作带来了许多新课题。特别是农村联产承包责任制以后,有大量劳动力富余,而沿海又有大量的乡镇企业和“三资”企业崛起,这样就出现了农村广大青年“洗脚离田”,往外流动进工厂打工的情况,并由此引发了新时期民兵工作“有编无兵”的问题。我们对惠东县和惠阳县进行调查,发现农闲时这两个县外出的基干民兵达80％,长期在外的达64％,在家里种田的只剩下“老子、小子和傻子”。从花名册上看,民兵都有,但事实上实力是虚的,且大部分基干民兵的流向不明。     

稳定基层民兵组织工作不可或缓

随着社会主义市场经济体制的确立和产业结构的变化,民兵组织建设面临着许多新的情况。一是企业武装部设置随意性大。在转换经营机制的过程中,企业自主权扩大,有些企业把武装部随意合、并、改、撤。二是专武干部不专。有些企业抽调武装干部搞生产经营或从事其它工作,甚至于不编专武干部。三是民兵组织落实问题严重。在产业结构调整中,一批三资企业、私营企业发展很快,青年职工的流向和岗位变动频繁,大批劳动力转向新型产业,民兵组织建设出现“空白点”,从而使新型企业“有兵员无编制”,原有的国有企业“有编制缺兵员”。四是在职民兵难以抽调。企业实现优化组合,定人、定位、定额,大部分民兵被固定在生产第一线或重要岗位,难以抽调出来参加训练和整组等活动。在市场经济条件下,要保持和推动民兵建设的健康发展,就必须采取切实可行的对策,认真解决这些组织制度上存在的问题。     

朴书记的“记病”

3月初,春寒料峭。图们市组织了一次党管武装工作巡检活动。检查中,图们市委书记、市人武部党委第一书记朴松烈发现有些单位民兵和预备役部队混编,交叉编兵问题普遍。究其原因,主要是各基层编兵单位各自为战,缺乏统筹协调,图省事儿造成的。如何尽快解决这些问题,成了他的一块“心病”。     

深圳民兵组织落实一瞥

去年初冬,广州军区和各省军区组织的调查队伍,对山区、平原、开放地区、边海防和贫困地区的100个县330个乡(镇)、厂、矿、场的基层民兵建设进行了调查,情况表明基层民兵建设足落实的。以深圳市为例,这个市有三资企业20500余家,企业民兵组织问题是一个新而又棘于的大事。在一般人的眼光中,这些企业看“钱”的兴趣浓,搞“兵”的观念淡。可是,到一些大中企