社区民兵建设要理顺四个关系

建立社区民兵组织,完善城市民兵工作机制 对深化城市民兵工作调整改革具有较强的推动作用 搞好社区民兵组织建设,要重点把握和理顺四个关系: 一是理顺“建”与“管”的关系。近来年,国有企事业单位大多进行了“两改”,有组织无兵和有兵无组织现象较为普遍原来的企业民兵许多变成了“社会人”,部分企业民兵组织随企业解体而消失 这些     

坚持与时俱进 在解决重点难点上求突破

重点、难点问题是影响和制约城市民兵建设的瓶颈。济南军区在贯彻落实中央《意见》精神中,着力在非公有制企业民兵建设、街道和企业武装部建设等重点难点问题上下功夫。 向非公有制企业拓展民兵组织。“有编无兵”、“有兵无编”,组织萎缩、布局不尽合理是前几年城市民兵组织建设中出现的一个突出问题。2001年以前,军区和鲁豫两省各级在解决这个问题上虽然进行了一些探索,但仅限于建立党组织、效益比较好的非公有制企业,从总体上看,改革的步子迈得不大。据统计,2001年鲁     

明确职责 科学编组 加强民兵基层组织建设

近年来,伴随着机构改革、企业改制,民兵基层组织建设出现了许多新情况新问题,如民兵工作改革与企事业单位的改革不同步不协调,兵员流向呈现多样化,“有编无兵”和“有兵无编”现象渐多;民兵组织建设模式单一,局限于国有大中型企业组建民兵组织,向其他行业拓展力度不大。针对上述问题,这里提出两点设想。     

求实求真 灵活整组——成都市锦江区人武部民兵整组的做法

成都市锦江区人武部在2004年度民兵整组工作中,针对新情况、新问题、新矛盾,以"实"、"真"、"准"、"活"为突破口,搞好民兵整组,摸索出民兵组织建设的新路子。 求"实"。"有组织无兵、有兵无组织",民兵组织机构形同虚设,这是民兵组织建设中存在的普遍问题。为解决这一问题,该人武部采取组织落实到具体单位,将具体位置落实到具体人身上的做法,重新调     

要科学确定民兵组织的布局

随着社会主义市场经济体制的进一步完善和发展,民兵组织建设面临着许多新情况、新问题,主要表现在:企业改制和城市化进程加快,民兵布局不合理的状况更加突出,国有企业有组织无兵,个体和私营企业则有兵无组织.     

针对流动性 下放补兵权

4月初,山东省五莲县人武部在5家经济效益好、适龄青年较集中的新兴企业建立了民兵组织。然而,一个月后,却有近半民兵“去向不明”。 部领导深入调研后了解到,在新兴企业建立民兵组织,较好地解决了有编无兵问题,但忽视了市场经济条件下,员工增     

让“抽屉里的兵”走出来 ——来自湖南省城市民兵工作改革的调查报告

随着企业改制、改造,国有企业进行战略性调整,兵员匮乏的现象越来越突出。而新兴的“三资”企业、民营企业大量涌现,一批文化程度较高、身强力壮的青年进入这些企业。但这些企业虽有大量适龄青年,却没有建立民兵组织,“有兵无组织,有组织无兵”的问题较为严重。如何解决这些问题,真正使城市民兵“编得好、管得住、召得来”?请看湖南省军区发来的报道——     

企业实行股份制 民兵组织不动摇

加强民兵、预备役工作,搞好民兵工作“三落实”,第一是组织落实。在市场经济条件下,强调搞好民兵组织建设显得更加重要。在社会主义经济体制建立的过程中,企业或新建立,或破产,或合并,或重新组合;人员或外出,或进来,编兵单位和劳力将呈变动状态。一句话,兵员将随着市场转。因此,民兵组织建设必须调整改革,使民兵编组与市场经济相适应。     

改革民兵组织建设初探

民兵工作要适应改革开放形势发展的要求,就要对民兵组织建设进行改革。过去的民兵组织建设是立足于早打、打大战、打核战和在计划经济体制下而组建的,组织机构复杂,队伍庞大,人员素质不高。因而,面对国际国内形势的变化,民兵工作的改革就势在必行。改革要做到“两个适应”,抓好一个重点。 一、适应市场经济体制的要求,合理调整民兵编组。 在计划经济体制条件下的民兵组织编组不可能适应市场经济体制的要求。农村民兵编组要打破村组界限,以乡村企业为主体来建立民     

适应新形势 加强民兵组织建设

民兵组织是民兵建设的基础。在市场经济条件下,民兵组织建设出现了许多新的情况和问题。如随着国家经济成分多元化的发展,城市企业“有兵无组织,有组织无兵”的问题十分突出;民兵组织结构不合理,尤其是高科技含量偏低,不适应高技术局部战争的要求;基干民兵规模仍然偏大,布局不尽合理,等等。以上问题的存在,严重地制约着国防后备力量建设质量的提高。如何解决这些问题,没有现成的经验和做法可供借鉴,必须以创新的精神,积极探索,通过深化改革寻求解决办法。     

适应企业转制特点 改进城市民兵编组

随着国有大中型企业改革、改组、改造步伐的加快,企业所有制结构多元化的生成、发展和完善,对以国有大中型企业为主体建立民兵组织的传统做法产生了强大冲击,严重地影响了民兵组织的稳定和建设质量。主要表现在以下几个方面:一是部分国有大中型企业经营困难,民兵组织逐渐萎缩;二是生产经营组织和规模变化频繁,民兵组织不够稳定;三是多种所有制经济体制的建立,有“兵”无“组”的矛盾日趋突出;四是民兵编组结构不尽合     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

谈海上民兵参战支前的力量编组

目前,海上民兵的陆地民兵组建模式,不能很好地解决人船结合不紧的问题,兵船分离、有船无兵、有兵无船的现象比较普遍,影响了海上民兵组织的稳定和建设质量,制约了海上民兵参战支前能力的提高。因此,必须跳出陆地民兵组建模式,积极探索海上民兵编组的新方式。 根据海上民兵可能担负的任务和战场(海区)环境、民船的基本性能、海上生产组织形式,可采取区     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

企业民兵组织建设遇到的主要难题及其成因

组织落实是民兵工作“三落实”的关键。因此,深化企业民兵工作改革,关键是要搞好民兵组织的调整改革。而要搞好企业民兵组织的调整改革,首先必须摸清企业民兵组织建设存在的主要问题及其缘由。就国有企业民兵组织建设来说,主要面临着两大“冲击”。     

个体工商户编兵的思考

随着城市改革开放步伐的加快,企业纷纷实行改革、改制、改组,出现了“(?)多(?)少”现象,即:国有企业民兵组织多,适龄民兵少;非公有制企业适龄人员多,民兵组织少;个体经商人员多,纳入(?)兵组织少,要消除这个“盲区”,民兵组织就必须向有适龄民兵存在的地方拓展,特别是把个体工商户中的适龄青年纳入民兵组织。     

山城崛起“钢铁劲旅”——重庆钢铁集团有限责任公司加强新形势下企业民兵工作纪事

中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》指出,民兵组织建设要逐步形成以企事业单位为基础、以大中型企业为骨干、以街道为依托的城市民兵组织格局。重庆钢铁集团有限责任公司围绕企业发展、军事斗争准备两个战场兴武强兵,理顺领导关系,稳定武装机构,创新工作机制,解决难点问题,促进了生产力提高,加速了战斗力生成,有力地推动了经济建设与国防建设的协调发展,其做法对加强新形势下国有大中型企业民兵建设,深化城市民兵工作改革,具有很好的借鉴意义。     

稳定基层民兵组织工作不可或缓

随着社会主义市场经济体制的确立和产业结构的变化,民兵组织建设面临着许多新的情况。一是企业武装部设置随意性大。在转换经营机制的过程中,企业自主权扩大,有些企业把武装部随意合、并、改、撤。二是专武干部不专。有些企业抽调武装干部搞生产经营或从事其它工作,甚至于不编专武干部。三是民兵组织落实问题严重。在产业结构调整中,一批三资企业、私营企业发展很快,青年职工的流向和岗位变动频繁,大批劳动力转向新型产业,民兵组织建设出现“空白点”,从而使新型企业“有兵员无编制”,原有的国有企业“有编制缺兵员”。四是在职民兵难以抽调。企业实现优化组合,定人、定位、定额,大部分民兵被固定在生产第一线或重要岗位,难以抽调出来参加训练和整组等活动。在市场经济条件下,要保持和推动民兵建设的健康发展,就必须采取切实可行的对策,认真解决这些组织制度上存在的问题。     

当前困绕政治工作的因素及对策

当前民兵组织建设中出现的新情况、新问题。民兵布局不合理,有兵无编和有编无兵现象突出。由于多方面的原因,农村民兵组织都是以行政村为主,城市民兵组织绝大多数分布在国有企业中,存在民兵布局不合理的“农村多城市少”现象。加之近年来,企业实行关、停、并、转减员增效后,多数国有企业常年不招工,职工年龄老化,科技知识贫乏,符合基干民兵条件的适龄青年逐渐减少,给原有的民兵组织带来了兵源不足的问题。     

合理调整 民兵组织——关于深化民兵工作调整改革的述评之二

民兵组织建设是民兵工作的基础。深化民兵工作调整改革,第一步是要搞好民兵组织调整,这是搞好其他各项改革的前提条件。在新的历史时期,民兵组织调整,要着眼适应新时期军事战略方针的要求和建立社会主义市场经济体制的新形势,适当压缩基干民兵的规模,合理调整组织布局;扩大基干民兵的组建范围,改进编组原则和编组方法;优化基干民兵的组织结构,实行分类建设;完善流动人员管理办法。通过调整民兵组织,在保持普遍的民兵制度,进一步健全民兵组