在非公有制企业建立民兵组织需注意的三个问题

随着社会主义市场经济体制建立和发展以及企业经营体制的改革,城市民兵工作遇到了前所未有的困难和问题,传统的民兵工作模式受到了严峻的挑战。近年来,为深化新形势下的民兵工作调整改革,各地认真贯彻落实军委、总部文件精神,积极拓展民兵组织组建范围,着力解决民兵组织建设中存在的“有组织无兵和有兵无组织”的问题。笔者认为,在非公有制企业建立民兵组织应注意解决以下三个问题:     

坚持与时俱进 在解决重点难点上求突破

重点、难点问题是影响和制约城市民兵建设的瓶颈。济南军区在贯彻落实中央《意见》精神中,着力在非公有制企业民兵建设、街道和企业武装部建设等重点难点问题上下功夫。 向非公有制企业拓展民兵组织。“有编无兵”、“有兵无编”,组织萎缩、布局不尽合理是前几年城市民兵组织建设中出现的一个突出问题。2001年以前,军区和鲁豫两省各级在解决这个问题上虽然进行了一些探索,但仅限于建立党组织、效益比较好的非公有制企业,从总体上看,改革的步子迈得不大。据统计,2001年鲁     

山城崛起“钢铁劲旅”——重庆钢铁集团有限责任公司加强新形势下企业民兵工作纪事

中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》指出,民兵组织建设要逐步形成以企事业单位为基础、以大中型企业为骨干、以街道为依托的城市民兵组织格局。重庆钢铁集团有限责任公司围绕企业发展、军事斗争准备两个战场兴武强兵,理顺领导关系,稳定武装机构,创新工作机制,解决难点问题,促进了生产力提高,加速了战斗力生成,有力地推动了经济建设与国防建设的协调发展,其做法对加强新形势下国有大中型企业民兵建设,深化城市民兵工作改革,具有很好的借鉴意义。     

当前困绕政治工作的因素及对策

当前民兵组织建设中出现的新情况、新问题。民兵布局不合理,有兵无编和有编无兵现象突出。由于多方面的原因,农村民兵组织都是以行政村为主,城市民兵组织绝大多数分布在国有企业中,存在民兵布局不合理的“农村多城市少”现象。加之近年来,企业实行关、停、并、转减员增效后,多数国有企业常年不招工,职工年龄老化,科技知识贫乏,符合基干民兵条件的适龄青年逐渐减少,给原有的民兵组织带来了兵源不足的问题。     

个体工商户编兵的思考

随着城市改革开放步伐的加快,企业纷纷实行改革、改制、改组,出现了“(?)多(?)少”现象,即:国有企业民兵组织多,适龄民兵少;非公有制企业适龄人员多,民兵组织少;个体经商人员多,纳入(?)兵组织少,要消除这个“盲区”,民兵组织就必须向有适龄民兵存在的地方拓展,特别是把个体工商户中的适龄青年纳入民兵组织。     

明确职责 科学编组 加强民兵基层组织建设

近年来,伴随着机构改革、企业改制,民兵基层组织建设出现了许多新情况新问题,如民兵工作改革与企事业单位的改革不同步不协调,兵员流向呈现多样化,“有编无兵”和“有兵无编”现象渐多;民兵组织建设模式单一,局限于国有大中型企业组建民兵组织,向其他行业拓展力度不大。针对上述问题,这里提出两点设想。     

新形势下加强民兵基层建设的若干思考

不断加强民兵基层建设,努力把民兵基层组织建设成为组织健全、政治合格、训练有素、作风优良的战斗集体,是民兵工作健康发展的根本保证。新形势下,切实加强民兵基层建设,应该从以下五个方面入手:一是要创新民兵编组方式。市场经济条件下,农村青年民兵外出务工的现象比较普遍,农村基层民兵组织有编无兵的问题比较突出。为此,应该按照“有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动,有利于执行任务、有利于均衡负担”的原则,合理调整民兵组织组建地域,进一步扩大编组范围,逐步由农村向城市、由国有大中型企业和集体企业向“三资”企业和民营企…     

让“抽屉里的兵”走出来 ——来自湖南省城市民兵工作改革的调查报告

随着企业改制、改造,国有企业进行战略性调整,兵员匮乏的现象越来越突出。而新兴的“三资”企业、民营企业大量涌现,一批文化程度较高、身强力壮的青年进入这些企业。但这些企业虽有大量适龄青年,却没有建立民兵组织,“有兵无组织,有组织无兵”的问题较为严重。如何解决这些问题,真正使城市民兵“编得好、管得住、召得来”?请看湖南省军区发来的报道——     

质量是这样提升的——江西省樟树市人武部运用科学发展观指导民兵建设的一段经历

面对市场经济新形势下一些单位民兵组织出现的萎缩和“有编无兵、纸上编兵”的现状,江西省樟树市人武部认真贯彻落实科学发展观,在民兵组织建设上坚持由农村向城市转移,突出重点,分类建设,使民兵组织布局逐步趋向合理,民兵队伍科技含量逐步提高。     

适应新形势 加强民兵组织建设

民兵组织是民兵建设的基础。在市场经济条件下,民兵组织建设出现了许多新的情况和问题。如随着国家经济成分多元化的发展,城市企业“有兵无组织,有组织无兵”的问题十分突出;民兵组织结构不合理,尤其是高科技含量偏低,不适应高技术局部战争的要求;基干民兵规模仍然偏大,布局不尽合理,等等。以上问题的存在,严重地制约着国防后备力量建设质量的提高。如何解决这些问题,没有现成的经验和做法可供借鉴,必须以创新的精神,积极探索,通过深化改革寻求解决办法。     

实真准活——江苏省盐城军分区2004年民兵整组侧记

如何适应未来战争需要,进一步搞好城市民兵组织建设?江苏省盐城军分区针对新情况、新问题、新矛盾,以求真务实精神,在“编实、编真、编准、编活”上下功夫,探索出民兵组织建设新路子。近日,他们的经验和做法受到上级的充分肯定。 编实。“有组织无兵、有兵无组织”,这是民兵组织建设中存在的常见问题。为把民兵组织编实,该军分区走出老模式、老套路、老做法,拿出解决民兵组织建设管用的新思路、新举措、新办法。在民兵组织建设上,他们针对民兵主要担负应急作战任务的需     

探索民营企业的为兵之道——广西源安堂药业有限公司民兵工作启示录

随着经济产业结构的不断调整,国有企业民兵分流、下岗日益突出,街道民兵涌入民营企业逐渐增多,曾经以国有企业、街道为主体的城市民兵组织受到前所未有的冲击。面对民兵工作“有组织无民兵”和“有民兵无组织”的矛盾,广西壮族自治区贵港军分区大胆尝试向民营企业源安堂药业有限公司拓展民兵组织,使新形势下困扰民兵工作的“人员难集中,经费难筹措,活动难开展”问题得以较好解决。他们的经验做法,对其他单位有一定的借鉴意义。     

潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

后备力量建设来稿摘编（10则）——民兵预备役工作改革要有新意

当前飞速发展的社会主义市场经济，在给民兵预备役建设创造了众多发展机遇的同时，也带来了一些新情况、新问题，这些问题主要反映在“六难”上：一是民兵编组落实难。多年来，我国的民兵组织一直是以国有大中型企业为主编组，而且也曾创造过辉煌的成绩。但目前这些企业的效益下滑，又多年不招青工，许多企业已出现了“有组织无民兵”的问题。而现有许多新兴企业，特别是一些外资、合资企业，青工多且素质好，但却没有编组民兵，出现了“有兵无组织”的问题。人武部门想在这些企业建立民兵组织，又缺少法律依据。二是训练层次提高     

因地制宜合理组编民兵组织

农业人口占87％以上的江西省都昌县,针对市场经济条件下民兵外出多流向,流动量大的新特点,因地制宜,从实际出发,合理组编民兵组织,克服有组织无民兵或有民兵无组织的“空编”和“散漏编”现象,赋予民兵组织“实打实”的战斗力。一是打破籍地关系,在乡(村)办企业和固定经商者多的聚集地,不管是外来的人,还是本地的人,只要符合参加民兵组织条件的,一律纳入民兵组编管理对象,建立起民兵组织。二是组编基干民兵适当放宽退伍军人的     

适应企业转制特点 改进城市民兵编组

随着国有大中型企业改革、改组、改造步伐的加快,企业所有制结构多元化的生成、发展和完善,对以国有大中型企业为主体建立民兵组织的传统做法产生了强大冲击,严重地影响了民兵组织的稳定和建设质量。主要表现在以下几个方面:一是部分国有大中型企业经营困难,民兵组织逐渐萎缩;二是生产经营组织和规模变化频繁,民兵组织不够稳定;三是多种所有制经济体制的建立,有“兵”无“组”的矛盾日趋突出;四是民兵编组结构不尽合     

民兵网苑

基层新曲 ★民兵工作如何适应“市场”和“战场”的需要,湖北省黄石市黄石港区人武部及时转变观念,大胆改革创新,与时俱进地开展工作,把城市民兵组织建设从国有大中型企业向社区转变,取得了明显成效。     

沿海地区民兵组织建设要做到“三个适应”

社会主义市场经济的迅猛发展,给沿海地区民兵工作注入了新的生机和活力,同时也使一些单位“有组织兵少”和“有兵无组织”等问题比较突出,因此很有必要对沿海地区民兵组织建设的做法进行部分调整。 沿海地区民兵组织布局要适应劳动力资源的优化配置。优化配置劳动力资源是市场经济的必然要求。当前,沿海地区劳动力市场迅速发展,出现了城乡之间、地区之间劳动力的大转移,农村剩余劳动力大批向非农产业领域流动。在这些流动人口中,相当一部分在原籍已编入了基干民兵组织。这说明,现行的按人口分配民兵组建任务和农村行政村要编有基干民兵组     

要科学确定民兵组织的布局

随着社会主义市场经济体制的进一步完善和发展,民兵组织建设面临着许多新情况、新问题,主要表现在:企业改制和城市化进程加快,民兵布局不合理的状况更加突出,国有企业有组织无兵,个体和私营企业则有兵无组织.