论国防科研经费管理风险的产生与防范

国防科研经费管理风险由宏观投资风险、逆向选择风险、道德风险、微观配置风险和审计风险五部分组成。有效防范管理风险,提高科研经费使用效益,必须坚持区别对待和动态防范。应提高国防科研经费管理相关人员的素质,树立风险防范意识,构建国防科研经费管理风险识别与评估系统。应根据经费管理各个阶段的不同特点,采取针对某类风险的具体有效措施,以达到有效防范科研经费管理过程中的所有风险。     

美国国防科研经费的管理状况与投资走向

长期以来,美国国防科研经费在国防经费中占有举足轻重的地位。为了有效地管理国防科研经费,美国国防部对任何一项重要的武器装备系统的计划项目,都规定了严格的评审程序,建立了现代化的信息管理系统。与国家安全战略内容的改变相适应,美国国防科研经费的结构与走向也发生了很大的变化。表现为:依靠科学技术,增强国家经济安全;加大预研比重,重点加强国防潜力;调整发展重心,优先开发常规兵器;突出军民两用,重视改进现有装备。     

经济全球化与中国国防经费结构优化

中国加入 WTO,必然要求经济全球化背景下的国防经济发展战略作出相应的方向性政策调整,以取得最佳的军事资源配置效益。中国国防经济领域传统的资源配置方式,造成了国防工业无效耗费较大,科研经费比重偏低,人员费用所占比例过大。解决这一问题,必须不断优化国防经费结构,增加武器装备采购和国防科研经费比重,提高武器装备技术构成和升级换代水平,实现国防科研体制和科研成果的整体优化;调整军队有机构成,重整国防资源,合成积聚人才,继续走有中国特色的精兵之路;优化军兵种结构,提升高技术部队投资比例,增强我军整体防卫能力。     

国防科研财务管理若干问题探讨

一国防科研财务管理的规律与特点国防科研经费是国防科研和武器装备发展的循环“血液”,是国防科研财务核算和监督的基本内容。国防科研资金的运动形式是决定国防科研财务管理特征的主要依据。在社会主义市场经济条件下,国防科研资金既是市场资金的一个组成部分,具有市...     

国防科研经费超概算原因分析与对策建议

国防科研经费超概算是当前一个比较突出的问题。问题的产生既有概算技术不成熟的客观原因,也有人为因素的干扰,还有体制上的根本原因。解决超概算问题的根本途径在于进一步改革现行国防科研管理体制。     

加强国防科研经费管理 提高国防科技财务审计工作水平——国防科工委第二次国防科技财务审计工作会议在京召开

加强国防科研经费管理提高国防科技财务审计工作水平——国防科工委第二次国防科技财务审计工作会议在京召开〔本刊讯〕１９９７年４月２４日至２７日国防科工委第二次国防科技财务、审计工作会议在京召开。国防科工委主任曹刚川在会上作了重要讲话,副主任陈达植作了工作...     

浅议高校科研经费的管理与监督

针对高校科研经费成为高校资金重要来源和科研经费管理的现状，笔者就科研经费管理与监督工作现存问题、科研经费管理和科研经费监督工作问题对策进行了初步的探讨。     

浅谈军队院校科研经费管理

军队院校科研经费管理存在资金管理混乱、经费流失及资金使用效益不高等问题。完善院校科研经费管理制度，改进院校科研经费管理体制，理顺相关部门权责，完善约束激励机制，强化预算控制管理。改革科研经费核算方法，引入先进的财务管理手段，是解决问题的有效途径。     

略论军队科研项目经费管理

科研项目经费管理的科学化、规范化,对科学研究有着重要作用。当前,我军的科研经费管理还存在诸如预算管理弱化、经费运行缺乏预警机制、管理体制不完善和经费管理手段信息化不强等问题,为此,必须加强科研项目经费管理的对策研究,切实提高科研经费的使用效益。一、建立科研经费     

从制度建设入手 强化科研经费管理

科研经费管理具有复杂、灵活、连续等特点。现行科研经费管理存在的主要问题是管理职责不清晰、预算可操作性不强、支出管理不规范、核算不严谨。解决这些问题,应明晰各职能部门管理职责、强调预算与程序的结合、彰显支出管理的刚性、注重经费核算的质量。     

国防科研试验项目管理基本问题探究

本文对国防科研试验项目和国防科研试验项目管理的内涵及其特性进行了界定。对国防科研试验项目管理的基本问题,即国防科研试验项目管理的管理范围、寿命期及阶段和管理过程进行了原创性研究,并以国防科研试验事例,例证了国防科研试验项目管理寿命期及其阶段划分依据,国防科研试验项目管理过程中的工作流程。     

国防交通经济管理的特点及对策

国防交通具有经济和军事的双重属性,是构成综合国防能力的重要物质基础,加强国防交通经济管理,对提高国防交通的综合效益具有重要作用。信息化条件下加强国防交通经济管理,应科学统筹发展规划,完善法规体系建设,突出国防交通经济管理重点,建立高效国防经济动员体系,增强国防交通经济管理能力。     

我国国防资产管理立法管窥

当前,国防资产概念界定不清,导致对国防资产的规定无法适应新时期的国防法治建设;投资主体多元化对国防资产管理立法及所有权结构产生了一定程度的影响;国防知识产权归属及保护也亟待细化。完善我国国防资产管理立法关键在于,明确国防资产的所有权归属及权能,并将知识产权保护纳入国防资产管理立法范畴,以实现国家对国防资产的绝对控制权和使用权。     

军工科研项目经费管理探析

<正>军工科研单位在科研项目经费的管理上,目前存在着重技术、轻管理等问题,尤其是加强军工科研项目经费管理,构建军工科研项目的财务内控体系,从事前、事中和事后两个环节进行科研项目财务内部管理,有利于完善军工科研项目经费的制度建设。因此,如何加强科研经费的管理和核算,提高科研经费使用效益,具有十分重要的意义。     

军工企业国防知识产权管理问题研究

军工企业是国防科研和生产的重要基地,是产生国防知识产权的摇篮。阐述了军工企业国防知识产权管理现状,针对当前管理工作中存在的为管理而管理、工作主动性不足以及国防知识产权转化障碍等问题进行了分析,并从加强管理人员激励工作、推动管理规范化系统建设和搭建转化平台等方面提出了国防知识产权管理意见建议。     

浅议国防科研项目中的管理沟通

有效的管理沟通是实现成功的国防科研项目管理的必要条件,本文从国防科研项目管理沟通的基本概念谈起,对国防科研项目管理沟通的类别、常见障碍和实现良好沟通的方法等方面进行了较为深入的分析,对开展国防科研项目管理具有一定的启示。     

西方国家高校科研经费管理评介

一、西方发达国家高校科研经费管理的特点西方发达国家的高校科研经费管理,在长期发展中积累了丰富的经验,概括起来有以下几点:1·政府拨款是高校科研经费的主要来源,决定着一国科研的方向。据欧洲经济合作与发展组织上世纪80年代的统计,美、日、德、法四国高校科研经费的来源如下表:表1美、日、德、法四国高校科研经费来源(%)资金来源国别美国日本德国法国各级政府89·459·198·096·1高等学校3·740·1——工业和私人非盈利组织6·90·82·03·2国外———0·7总计100·00100·00100·00100·00从上表可以看出,各级政府拨款是高校科研经…     

军事科研经费的管理

在军事科研活动中,也要讲经济效益,也要搞经济核算,这是我们搞好军事科研经费管理的出发点。探索军事科研工作的经济规律,提高研制效率和科研效能,增强后勤保障力和部队战斗力,这是搞好军事科研经费管理的基本任务。在军事科学研究事业中,如何搞好经济核算,加强经费管理,是涉及到政治、军事、经济、文化、法律等多要素的综合性的系统工程。如何强化军事科研经费的管理,加强科技成果的开发和运用,贯彻中央军委提出的注重质量建设、走有中国特色的精兵之路的指导方针,使之尽快转换成高质量的后勤保障力和部     

国外是怎么管的？——国外国防财产管理概况

国外国防资产管理特点概述 1.一般由国防部出资的资产才算国防部资产。 2.国家管理国防资产的机构只有一个——国防部,国防部领导和管理国防建设和国防资产(法律规定不设国防部的国家除外)。 3.在经营国防资产方面,积极引入其他资本共同经营。其他资本的引入只是依附国防资产的经营来获取利润,国防资产的控     

要加强沿海地区国防工程维护管理

沿海国防工程是海防的重要组成部分,是战时保存国防潜力,最终实现“打赢”的重要“基地”。因此,我们必须高度重视沿海地区国防工程的维护管理,使其保持应有的军事价值。新形势下,搞好沿海地区国防工程的维护管理,应注意如下几个问题。 一、搞好沿海地区国防工程维护管理,必须加强国防教育