美国军品采购的特点及其启示

随着我国经济体制由传统计划经济体制向市场经济体制的转变,作为军事经济重要组成部分的军品采购也要相应进行变革。文章从军品采购工作的指导思想、军品采购工作与市场的对接、提高军品采购人员的素质三个方面分析和研究了美国军品采购的特点和规律,对于我国军品采购制度的改革,具有借鉴意义。     

装备采购合同纠纷仲裁制度的构建分析

习主席强调"法治是治国理政的基本方式",并从实现强军梦的战略高度,鲜明提出"依法治军、从严治军是强军之基"。仲裁作为国家一项重要的民事纠纷解决法律制度,近年来,将仲裁制度引入装备采购合同纠纷解决机制中受到广泛重视。文章在分析装备采购合同纠纷引入仲裁制度适用性的基础上,着重研究仲裁制度在处理其纠纷的重要优势,并针对我国装备采购合同纠纷仲裁制度建设过程中出现的现实问题,提出相应的实现方式。期望以此推动我国武器装备建设沿着法治化轨道又好又快地发展。     

军队实行政府采购制度应把握的几个问题

面向市场,适应市场,按市场经济规律办事,将竞争机制引入军事采购领域,这是军事采购工作适应市场经济的必然要求。本文就军队实行政府采购制度应重点把握的几个问题略陈浅见。一、健全法规制度,使军队实行政府采购制度有章可循     

基层部队实施“阳光采购”管见

实行物资集中采购制度有利于提高部队保障力,增强部队战斗力,也是社会主义市场经济新形势下军用物资保障方式改革的必然选择。集中采购采用规范的采购方式和程序运作,以公开、公平、公正和有效竞争为基本原则,被国际社会誉为“阳光下的交易”。基层部队如何利用好这一制度,笔者结合单位实际谈点浅见。规范办公用品定点采购与车辆定点维修服务。办公用品是一种经常性大量使用的物资,因品种规格繁多、单件价值低、单品种批量小,需求难以集中,是采购中最为分散的物资。车辆维修也是一项经常反复实施,但高度分散、难以集中的工作。据统计,一般师…     

对规范军队集中采购制度运作几个操作问题的思考

近几年,我军相继进行了预算编制、采购制度和会计制度三项财经制度改革,这些改革,是社会主义市场经济与新时期军事斗争准备的客观要求。新实行的军队集中采购,作为军事经济管理的一门学问与技能,不是简单的钱物交换活动,而是军队为履行使命和职责的需要,以法定的方式、方法和程序在市场上采取购买、租赁、委托或雇用等方式获取物资、工程和     

试论建立国防采购制度

我军现行的分散采购模式是在计划经济体制下形成的,随着市场经济的不断发展,它越来越不适应新的形势,育必要进行制度创新。我国政府已经制定并颁布了《政府采购管理暂行办法》。作为政府采购的组成部分,国防采购既有政府采购的共性,又有自己的特殊性。参考国际惯例,结合我军的实行情况,建立与我国社会主义市场经济体制相适应的国防采购体制是十分必要的。     

军事采购立法基本问题研究

2001年,军委确定在全军实行军队采购制度。目前,我国军事采购情况同市场经济发达国家军事采购相比,存在采购规模不大、采购方式单一和采购的货物、工程、服务范围偏小、机构设置及其职责不明确、运作不规范和各军区、各部门发展不平     

浅谈联勤分部军队物资采购制度改革

采购制度改革是继联勤、社会化、住房、预算、医疗等改革后,我军后勤建设的又一项重大改革,是“十五”期间的一项重要任务。它是适应市场经济发展和国家政府采购制度的客观要求,是防腐增效,建立现代后勤保障体系的有效途径。一、联勤分部实行军队物资采购的项目重点作为联勤分部在试行军队物资采购工作时,要     

军队物资招标可行性研究

物资招标,是市场经济中物资采购的一种重要方式,在国内外被广泛运用。从我军现阶段物资工作的情况看,既有国家有关政策、法规、制度的宏观指导,又有适宜的市场环境,还有较大的需求规模作为运作条件,推行物资招标具有现实可行性。开展军队物资招标工作,应健全组织机构,完善管理制度。     

战区推行军用物资采购改革研究

实行军用物资采购制度改革,是“十五”期间全军后勤重大改革任务之一,也是总后王克部长多次强调的当前全军后勤工作的一件大事。改革的目的就是逐步走出一条与社会主义市场经济相适应、符合部队实际的物资筹供保障之路。本文从军队物资采购改革实践出发,探讨和研究战区实行军用物资采购改革问题。一、战区实行军用物资采购改革的基本框架     

美军物资采购工作动态

美国是西方经济发达国家之一,市场经济是其传统的经济模式。在这种模式下,美国军队的物资采购工作,也相应建立了与之相适应的一整套制度和措施。目前,我国正处在计划经济向市场经济转换的历史时期。在社会主义市场经济条件下,学习和借鉴美军物资采购工作的做法和经验,对于加强我军军事经济建设,搞好军用物资的采购,具有重要的指导作用和参考价值。一、美军物资采购工作的传统做法 1.建立物资采购管理系统。物资采购工作是美军军事经济工作的主要任务之一。据美国国防部1993年财政预算,其物资采购费     

关于军校实行政府采购制度的思考

军队院校经费在军费总量中占有相当的比重,在军队院校实行政府采购制度,对于加强军费支出管理,提高经费使用效益,促进院校廉政建设,将会发挥积极的作用。社会主义市场经济的不断发展和军队各项改革的不断深化,要求军队有关部门不断改革物资筹供机制。军校实行政府采购制度是市场经济发展的客观要求。一、在军队院校实行政府采购制度,是加强院校经费管理的必然选择1.实行政府采购制度,有利于加强院校经费支出管理,提高院校经费使用效益。实践证明,实行政府采购制度,可以利用规模优势,采取公开招标采购方式,将竞争机制引入采购活动,节约效果十分明显。据报道,1998年度我国政府采购规模为31亿元,共节约资金4亿元,资金平均节约率为13.38％,     

试论市场经济不具有社会基本制度属性

邓小平同志在南巡谈话中指出:“市场经济不等于资本主义”.这一论断的深刻含义在于,它明确了市场经济只是一种经济运行方式,本身并不具有社会主义或资本主义制度的属性.然而,在现实生活中,当人们具体论及社会主义市场经济或资本主义市场经济时,又自觉或不自觉地认为,现实的、具体的市场经济是具有社会基本制度属性的.这种观点似是而非.现实的、具体的市场经济如果具有社会基本制度的属性,那么,作为具体抽象的一般的市场经济必然具有社会基本制度的属性.由此可见,切实弄清现实的、具体的市场经济同样不具有社会基本制度的属性,对于我们深刻认识邓小平关于市场经济的一系列重要思想,党中央关于在我国建立和发展市场经济体制的重要决策,无疑具有重要的意义.     

浅谈军品价格方案评审与军品价格仲裁

<正>随着社会主义市场经济体制的逐步完善和军品采购制度改革的逐步深入,军品采购已越来越多地依赖市场运行机制。在各种争议解决机制中,仲裁以其对现代市场经济显著的适应性以及法律所赋予的强制效力,成为解决民商事纠纷的重要的诉讼替代方式。对于军品定价纠纷,需要遵循市场规则,通过建立和完善军品价格仲裁制度来加以解决。军品价格改革的核心是建立科     

谈军队采购合同的性质及其纠纷解决方式

在军队集中采购活动中,军队采购合同是实现军队集中采购的主要方式,军队采购合同纠纷解决机制是军队采购法规制度中不可或缺的重要内容。明确军队采购合同的性质,有利于进一步研究合同纠纷解决机制,确保军队集中采购制度的顺利实施,提高经费的使用效益。     

采用装备承制单位资格审查制度是我军装备订购跨越式发展的必然要求

当前,我军面临着世界范围内以信息技术为核心的新军事革命的严峻挑战,面临着做好军事斗争准备、完成机械化与信息化双重历史使命的艰巨考验;同时,随着社会主义市场经济体制的逐渐成熟与日趋完善,市场在资源配置中的基础性作用越来越明显。如何适应我军装备采购制度的跨越式发展需要,建立和推进具有我军特色的新型装备订购制度非常重要。武器装备质量是我军战斗力的重要组成部分,其订购目标是军方采购到“性能优越、质量优良、价格合理、供货及时”的武器装备。同时,武器装备作为一种特殊商品,军方的采购必然要与我军装备订购跨越式发展的要…     

军用物资订购局应成为军用物资集中采购“总代理”

文章根据军委和总部对军用物资采购体制的战略谋划、军事消费的特性、采购经费短缺的实际、军用物资供需信息的不对称以及我国市场经济发展的现状,建议军用物资采购的实施主体应由纳入军队编制的军用物资订购局来承担;同时,举证了军用物资订购局作为军用物资采购“总代理”的优势,认为军用物资订购局要成为合格的采购“总代理”,必须从人才、制度、模式、机构设置等方面加强建设。     

欧盟《国防指令》及中国针对欧盟装备采购的准备工作

《国防指令》是欧盟成员国进行国防采购时必须遵守的指令,各成员国已于2013年全部实现《国防指令》向国内法的转变。为更好地了解欧盟国防采购政策并在未来对欧盟装备采购中做好准备工作,针对目前我国对欧盟国防采购研究的不足,对欧盟《国防指令》的内容按适用范围、采购方式、供货与信息安全、抵消贸易与分包、复议与救济的顺序进行了分析。指出为了做好未来对欧盟装备采购工作,应当加强对欧盟公共采购制度和军事采购制度的研究,如欧盟在军事贸易中对抵消贸易的态度、复议和救济制度和竞争性对话等,并有针对性地做好人才培养工作。     

正确理解现代企业制度的内涵抓好兵工企业的试点

正确理解现代企业制度的内涵抓好兵工企业的试点本刊记者陈季晴全国现代企业制度的试点,是关系着在本世纪末能否实现我国建立社会主义市场经济体制这一伟大历史任务的关键,也是深化改革的必由之路。１９７８年以来,为了搞活国有企业,我国根据自己的具体国情和条件,采...     

发达国家军队采购制度建设及其启示

发达国家军队采购制度建设的成功经验对推进我军采购制度改革有着广泛而深刻的启示。在我军采购制度的建立中,应实行集中统一的领导体制,完善采购法律体系,建立与市场经济相适应的采购机制、监督机制和人员管理机制。