适应新时期边防工作需要 积极推进“管边控边建边”机制创新

新世纪新阶段为边防工作提供了新的发展机遇,也对边防工作提出了新要求新课题。建立和完善“管边控边建边”良好运行机制,是加强和改进新形势下边防工作的迫切需要。为扎实稳妥搞好“管边控边建边”机制创新,必须把握以下几个方面的问题。一、“管边控边建边”机制创新,必须坚持统一领导整体协调“管边控边建边”机制创新,是新世纪新阶段边防工作改革与发展的重要举措,事关边防安全与稳定的大局,必须要注重统一领导整体协调。(一)注重统一领导,确立机制创新的组织权威。“管边控边建边”机制创新是新时期边防工作的重要举措,事关边防工作全…     

新形势下的边海防观之我见

目前我国经济正处于快速发展时期，不仅要有稳定的周边安全环境，更要注意新形势下边防斗争的新情况、新特点，树立新的边海防观，更加有效地维护国家的安全和稳定，促进边海防建设，确保建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的实现。     

贯彻落实科学发展观 加强新时期边防建设

新时期新阶段,边防工作的环境、条件和任务发生了重大变化,要有效履行稳边固防的历史使命,必须按照科学发展观的要求,更新观念,调整思路,确立“以戍边为核心、以富边为基础、以睦边为保障”的“三边一体”边防建设策略。通过戍边、富边、睦边的有机结合和相互促进,实现边境地区的长期安全稳定,为全面建设小康社会构建坚固的安全屏障。实行“三边一体”,是贯彻中央经略周边思想的客观要求。现代边防的功能,已由单一的军事功能,扩展到促进边疆地区发展的经济功能,发展睦邻友好关系的外交功能,增强军政军民和民族团结的社会功能。把“三边”整…     

构建科学合理的边防体制 实现边防功能的整体优化

边防体制是国家对边防系统各要素实行的制度性规定。随着我国战略利益迅速拓展,周边地缘政治态势走向对我内政外交、安全防务、经济利益和稳定发展息息相关。只有构建科学合理的新型边防体制,才能实现边防功能的整体优化,进而为保证我国富边强边、睦邻善邻等政策的实现提供可靠依托。     

浅议项目管理方法在边防信息化建设中的应用

推进边防信息化建设,努力实现科技强边、信息控边,是进一步提高边防部队管边控边和应付边境突发事件的能力,切实维护边境地区安宁稳定的必由之路。边防信息化建设涉及系统工程、软件工程、计算机科学等多个学科领域,要将这个庞大复杂的项目顺利高效地运作成功,必须实施科学管理,本文试图用项目管理的方法,探讨边防信息化建设组织实施中的一些问题。一、项目管理的基本思想项目管理是以项目为对象的系统管理方法,即通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全生命周期的动态管理和项目目标的综合…     

着眼边防部队特点 大力加强边防建设

边强国不辱,边稳国不忧。边防作为维护国家安全的第一道屏障,历来对国家的政治、社会和边疆地区的稳定起着十分重要的作用。在改革开放的新     

加强边防一线民兵应急力量建设"四要"

边防建设是国防建设的重要组成部分.新形势下,边境地区党委政府和军事机关要充分认清组建边防一线民兵应急力量的重要意义,科学把握边防一线民兵应急力量组建的主要关节,健全完善组建边防一线民兵应急力量的运行机制,有效发挥边防一线民兵应急力量的特有作用,为建边、稳边、强边做出更大贡献.     

加强新时期边境管理的三个重要途径

新时期提高边境管控能力,确保边防稳定,应重视通过以下三个途径实现。一、改进传统执勤方式,发挥传统执勤手段在新时期边境管理中的重要作用传统执勤方式和手段是在长期的边防斗争和边境管理工作中总结出来的,对维护边境安宁与稳定发挥了重要的作用。尽管有的方式和手段与新时期边防斗争形势不相适应,但在科技控边手段不多和边防设施尚不健全的情况下,只要认真探索和改进执勤方法,传统执勤方式和手段仍然可以发挥重要作用。一是变常规执勤为高频率巡查与多点位控制相结合。根据执勤任务和防区现状,改变常规执勤模式,对执勤次数、方式、兵力…     

创新“管边控边建边”机制应着重把握的问题

创新“管边控边建边”机制,是适应新世纪新阶段边防建设与发展需要,增强边防防卫与管理综合功能的现实举措。其本质内涵是:在现行边防体制下,对束缚边境管理、边情控制、边防建设整体效益发挥的不合理因素进行具有开创意义的革新,其实现标志主要是崭新观念的确立、合理机构的设立、完善制度的建立、运作效率的提高。根据当前边防的实际情况,创新“管边控边建边”机制应着重把握以下两个方面的问题。一、要立足实际、着眼发展创新“管边控边建边”机制必须解决“创新工程”的“施工蓝图”问题。这张“蓝图”的绘就,实际上是一个正视边防工作…     

加强边防民兵边境管控能力建设的几点思考

边防民兵作为边境防卫力量体系的重要组成部分,在维护边境安全稳定中发挥极为重要的作用.本文从边防民兵组织建设、能力建设和任务区分三个方面,对新形势下加强边防民兵管边控边能力建设问题进行研究和探讨.     

适应形势任务特点 加强边防民兵建设

边防地区是国家安全稳定的重要屏障。边防民兵是国家武装力量的重要组成部分。新世纪新阶段,维护国家安全与发展,不仅要加强边防部队建设,而且要加强边防民兵建设,唯此,才能在边境地区筑起坚固的长城。一、深化思想认识摆上重要位置加强边防民兵建设对维护国家安全与发展具有重大意义。一方面,加强边防民兵建设是提高边境管控能力的现实所需。随着边境地区进一步扩大开放,边境管理出现了许多新情况、新问题,越界生产、捕鱼、狩猎和走私、贩毒、偷渡等违法犯罪活动时有发生,涉外事件屡禁不止,军警管边控边的任务繁重多样。加强边防民兵建设,…     

坚持强边稳边富边一体推进创新边防建设军民融合式发展

着眼边境地区长远建设和当前实际需要,贯彻边境地区党政军警民"五位一体"思路,紧紧围绕"强边固防、富民兴边、睦邻友好、维护稳定"的总体要求,坚持强边稳边富边相统一,以强边为首要、以稳边为前提、以富边为基础的"三边一体"推进,创新边防建设军民融合发展模式,不断提高边境综合防卫管控能力,促进边疆地区经济发展和长治久安.     

着力提高边防民兵与边防部队联编联训水平

边防安全是国家安全的第一道屏障。我国边防地区大多地形复杂、交通不便、力量投送困难。随着国家经济发展和对外交往增多,边防地区管边控边、稳边固边任务日益繁重,维护边防安全的     

适应新形势切实加强边海防民兵建设——何其宗副总长在全国边海防民兵工作会议上的报告(摘要)

十一届三中全会以来,党中央对边海防斗争和边海防的两个文明建设十分重视,制定了正确的方针和政策。其基本精神是,在边防斗争中,既要从为我国四化建设保持长期稳定的和平国际环境出发,保持边境正常秩序,维持边境安宁与稳定,发展睦邻友好关系;又要提高警惕,严守边疆,严守国界,落实各项     

吉林省军区大力加强边防民兵常驻哨所规范化建设

吉林省军区着眼充分发挥边防民兵稳边固防职能作用,以增强边境管控力量、促进边境地区安全稳定为核心,把边防民兵哨所作为党政军警民"五位一体"联防体系的重要支撑要素和运行平台,纳入边防建设和边境管理全局统筹谋划,纳入地方党委政府和军事机关领导范畴开抓共管。     

加强各地边防委员会信息化建设的思考

边防是国家的“门户”,御敌入侵的“前沿”,边情获取的“信息源”。加快各地边防委员会信息化建设步伐,打牢信息化建设基础,对于提高边防工作质量,提升边防建设档次,促进边疆经济发展,维护边疆安宁稳定,实现信息控边和科技强边都具有重大的意义。一、抓住关键环节,用创新的方法谋划边防委员会信息化建设边防委员会信息化建设是一个全新的课题,没有可循的先例,没有现成的模式。必须紧紧抓住影响和制约边防委员会信息化建设进程的关键环节,举各方之力共谋发展大局,积极创新求变,以关键环节的突破带动整体建设的跃升。为此,要着力抓好以下三个…     

边防专业建立边防民族学的论证与思考

边防民族学是民族学与边防工作结合起来的一门学问,是以边境地区少数民族为研究对象,将民族学的知识和有关研究成果运用于边防群众工作和民族工作,以维护边境安全与稳定的新的应用性学科。边防民族学具有应用性、前沿性、前瞻性的特点,边防专业建立和开设边防民族学是十分迫切、必要和可行的。     

美国边防管理理念及其启示

美中两国作为世界上比较大的海陆兼备的国家,边防环境有着诸多相似之处.从边界管理外移、重视海防、实施差异化边界管理模式、注重科技防边等方面对美国边防管理理念进行分析,提出美国边防管理理念带给中国边防管理工作的启示：陆海并重,突出海防;区别对待;预防为主;科技管边。     

抓好边防民兵建设应把握三个问题

边境地区地理位置特殊,边防民兵担负着维护边境稳定、配合边防部队管边控边、应付边境地区突发事件等任务。在新的形势下,必须采取有效措施,大力加强边防民兵建设,不断增强整体遂行任务的能力。     

新时期“管边控边建边”机制创新的本质特征及原则

在新世纪新阶段,建立和完善军地联合“管边控边建边”机制,形成军警兵(团)民齐抓共管的合力,是维护边境地区稳定,促进经济发展,构建和谐社会,有效履行我军新的历史使命的重要体现,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。随着改革开放的不断深入,我国社会进步,经济繁荣,边疆稳定,需要一个合理的、长效的边防工作机制作保障。为了更好地适应党中央对我国边防工作提出的新要求,解决我国当前边防工作中“多头管理、条块分割,力量分散、效能不高、机制不畅”等问题,进行“管边控边建边”机制创新势在必行。一、把握“管边控边建边”机制创新的基本特…