谈谈对军分区信息化指挥手段建设的粗浅认识

信息化指挥手段建设是现代化军事建设的重点工程。军分区既是军队编制序列的组成部分,又是同级地方党委的军事部兼政府兵役机关,独特的身份性质决定其信息化指挥手段建设,既要遵循军队信息化指挥手段建设的"一般规律",又要适应地方军事机关职能任务的"特殊要求",前者是主要方面,后者是补充完善,两者相融互补。遵循"一般规律"建设军分区信息化指挥手段,主要体现在着眼长远发展构筑指挥硬件基础设施上。指挥硬件基础设施是躯干,是搭载指挥软件系统平台     

论邓小平新时期军队后勤建设思想

邓小平新时期军队后勤建设思想,是邓小平新时期军队建设思想的重要组成部分,是对毛泽东军事后勤思想的继承和发展,毫无疑问,它也是我军新时期后勤建设的科学指南。邓小平鲜明地指出：“打仗有多种手段,包括后勤,搞后勤也是为了打仗。”他还说,战争打起来,总要有物质基础。这言简意赅的话语,从唯物论的立场出发,不但揭示了战争的规律,而且一语道破了后勤工作的本质,准确地指明了后勤工作在军队建设、战争活动中的地位和作用。众所周知,战争离不开经济,但经济必须通过后勤这一桥梁才能对战争发生作用。也就是说,经济作为战争的…     

后勤规范化管理要谋求贯彻《规定》最佳效益

贯彻落实总部《基层后勤管理规定》(简称《规定》)，是一项长期而又复杂的系统工程，既要展示后勤工作系统改革和全面建设的丰硕成果，又要体现新时期后勤规范化管理的崭新思路；既要有适应市场的管理要求，义要有适应战场的长远目标。如何在这一复杂的系统工程中谋求贯彻《规定》的最佳效益，     

适应市场 保障战场

军队后勤不能以市场机制为基础配置军事经济资源。然而,在市场经济条件下,军队后勤工作又必须适应市场经济体制的内在要求。为此,军队后勤职业取向的准确表述应当是适应“市场”,保障“战场”。     

图书推介

国防后勤,是筹划、建设和运用国民经济与军队后勤力量,向武装力量提供物质和技术保障的活动。后勤既是国家经济中的军事因素,也是国家军事行动中的经济因素,具有军事与经济的双重属性,是联系国民经济与作战之间的桥梁。研究国防后勤理论,就是依据后勤的桥梁属性,按照“大后勤观”的要求,将后勤研究的范畴前移至国民经济领域,从单纯的军队后勤扩展为国防后勤,从而揭示后勤工作与国民经济之间的深层次关系,探索国防后勤的客观运行规律,为国防后勤建设与运用提供理论依据。     

论新时期军队后勤体制建设

科学的军队后勤体制是后勤工作正常运行的基础,是提高后勤工作效能的重要保证。我军现行的三军自成体系的后勤体制,已阻碍和制约着后勤保障能力的发挥和提高,影响了后勤建设的发展,必须进行改革。根据我军后勤建设的实际和后勤体制建设的客观需要,我军现阶段和今后一个时期应实行“三军一体、统分结合、军民兼容、平战结合”的后勤体制。在改革过程中,要提高认识,更新观念,进一步完善以“三代”为主要内容的网络型划区保障,不断完善物资、经费标准化、制度化管理,建立以经济方法为主的多种方法相结合的后勤管理机制,确保后勤体制改革的顺利进行,并卓有成效。     

围绕实现“保障有力”深入开展军事经济研究

《军事经济研究》发刊100期了。从事军事经济教学、科研和工作在军队后勤领域的同志。利用这一刊物,就军队后勤工作的政策、理论和现实问题,进行了广泛、深入的研究,提出了不少很有价值的咨询意见,对推动军队后勤改革与管理、充实完善军队后勤理论体系、指导部队后勤实践活动,都起到了积极作用。100期是一个阶段,也是一个新的起点。1996年是“九五”计划起步运作的第一     

后勤工作贯彻质量建设方针需把握的几个问题

后勤在军队建设中具有双重性,贯彻注重质量建军指导方针必须以辩证观念作指导:既要保证部队质量建设,又要搞好自身的质量建设;既要重视行业特点,又要服从军队质量建设的整体要求;既要引导后勤服务于军队质量建设的需要,又要为后勤质量建设提供必要的服务。后勤工作的根本任务是为提高部队战斗力服务,贯彻注重质量指导方针必须以“保障有力”为目标:财力物力要保障重点;花钱办事要讲求效益;保障体制要整体优化;应急机动要快速高效;后勤自身建设要科技先行;工作重心要放在基层;努力搞好生产经营,在保障部队质量建设中发挥作用。后勤建设的关键在于队伍素质,贯彻注重质量建设方针,必须以培养高质量的人才为重点。     

军队财务监督科学化需重点把握的几个问题

军队财务管理作为后勤管理的重要组成部分,必须积极适应全面建设现代后勤的要求,努力实现由传统管理向科学管理的转变。实现军队财务监督科学化,必须在深刻理解其含义的基础上,确立现代财务监督观,遵循财务监督基本原则,完善财务监督机制,改进财务监督方法和手段。     

加强军队院校后勤管理科学化之思考

要实现并保持院校后勤管理的科学化，应积极探索院校后勤管理科学化的特点、规律，进一步理清管理思路，从实践中优化后勤管理标准制度，构建符合院校特点的后勤管理机制，培养符合院校需要的后勤管理人才队伍，规范院校后勤工作秩序。     

后勤质量建设的任务

注重质量建设,是军委根据当前国际形势和我军的实际情况提出的一项重大战略方针。在后勤工作中贯彻这一方针,既要根据军队质量建设的总体要求搞好保障工作,更要按照军队质量建设的基本目标加强自身的建设。加强后勤自身质量建设,既是保障军队质量建设的基本前提,也是军队全面质量建设的重要组成部分。因此,认清后勤的发展趋势,把握后勤的发展规律,明确加强后勤质量建设的任务,寻求加强后勤质量建设的途径,是全军后勤面临的重大课题。加强后勤质量建设,要解决的问题很多,任务十分繁重。我们认为,当前最为紧迫的任务是要在树立质量意识的基础上,进     

军事后勤法制化建设扫描:现状、问题与对策

依法治军,是后勤工作必须遵循的基本原则。后勤法制化建设的任务,就是依法对后勤进行管理。一、我军后勤法制化建设的现状1.后勤法制化建设初具规模。在计划经济时期,我军的后勤保障工作主要依靠行政约束。改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展和我国法制建设的完善,依法治国、依法治军已成为必然的发展趋势。为适应社会主义市场经济和军队革命化、现代化、正规化建设的要求,根据军委江主席"依法治军"的指示,1992年以来,全军加快了后勤立法步伐,后勤法制化建设大大加强。同时,总后勤部加强了与国家机关的协调,积极参加了《国防法》、《国防交通条例》等重要法律法规的起草,对28件涉及军队后勤的法律草案提出了修改意见。经过20多年的法制化改革与实践,我     

论军队后勤工作整体适应市场经济

军队后勤工作适应社会主义市场经济必须坚持整体适应的原则,以达到既保持人民军队的本质特性,又适应社会主义市场经济的共性规律之目的。军队后勤工作整体适应市场经济有以下运作方式:宏观对接,解决适应的结合点问题;兼容互补,解决军地一体化保障问题;双向纳入,解决协调机制顺畅问题;系统综合,解决条块融合问题;集权保障,解决散事整办问题。军队后勤工作在整体适应市场经济进程中,还应解决好以下问题:军队后勤建设应纳入国民经济整体运行轨道;着眼大市场调整保障思路,增强后勤工作宏观层面上的适应力度;建立稳定的后勤保障秩序。     

对经费物资实行标准化供应制度化管理的思考

经费物资实行标准化供应制度化管理,是后勤管理的一个重要方面,是相当复杂而又难度较大的一个系统。其基本框架是:经费物资供应标准和管理制度大体可分为军委、总部、战区(军兵种)三个层次。在类别上分为平时标准、战时标准和政治性、灾变性供应标准与管理制度;在结构上分为基本标准、补助标准和部队自补标准;在形式上分为经费标准、实物标准、数量标准和质量标准,形成门类齐全,内容完整,相互衔接,协调配套,科学合理,简便易行的经费物资供应标准制度体系。经费物资供应实行标准化供应制度化管理必须遵循的原则:一是适应我国有计划的商品经济体制的要求。二是适应我军建设指导思想战略性转变的需要。三是树立全局观念,重点保障提高部队的战斗力。四是建立行政手段与经济手段相结合、激励与约束相结合的管理机制。军事经济工作,既有军事工作的特点,又有经济工作的特征,有效的行政管理手段不仅要坚持,而且要强化。     

集约筹措 计价供应——市场经济条件下我军物资筹供方式论证

十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一重大的全局性变革,涉及到经济基础和上层建筑各个领域,使军队建设所处的社会环境也发生了根本性变化,作为国民经济重要组成部分的军事经济工作,必须与之相适应。军队物资筹措供应在后勤工作适应市场经济体制中涉及的面最广、最直接,工作量最大,认真研究市场经济条件下军队物资筹措供应的特点、规律和对策,提高后勤综合保障能力,是各级后勤面临的一项迫切任务。本文结合部队后勤工作实践,对市场经济条件下军队后勤建立物资“集约筹措,计价供应”方式的基本构想、可行性分析和需要解决的问题,进行初步探讨论证。     

在建设高水平后勤管理学科上下功夫

军队后勤管理学科,是以军队现代管理学为基础,研究军队后勤活动规律与发展的一门综合性应用学科。为培养适应军队平战时需要。并面向21世纪的高素质后勤管理人才,必须注重这一学科的全面建设。     

关于我军住房制度改革问题

军队房改是国家住房制度改革的一部分,其目的是要从根本上解决军队住房问题。搞好住房制度改革,有十分重要的意义:有利于部队稳定;有利于促进军队的思想作风建设;有利于军队房地产业的发展;有利于深化军队后勤改革。为了实现军队房改的近期、中期和长期三个阶段目标,必须遵循四条原则:既要贯彻国家有关房改的方针政策,又要充分考虑军队的特点;既要考虑住房管理、维修的需要,又要考虑各方面的承受能力;既要考虑部队营区的特殊性,又要为干部买房创造条件;既要尽快改善在职干部的住房条件,又要尽力解决好转业干部的住房问题。军队房改准备分三步实施:学习动员—模拟运动—全面展开。为保证全军房改工作顺利起步,全面推开,目前应着重抓好以下几点:加强对房改工作的组织领导;加强房改的舆论宣传和思想政治工作;加强有关房改政策的研究。     

国家经济改革与军队后勤改革的同与异

我军后勤受到社会主义商品经济发展规律的影响,既要改出军事效益,提高战斗力;又要改出经济效益,增强物质基础。只有认真研究和掌握这些规律,才能有明确的目标和有效途径。从国防需要出发,确立军队改革的价值标准。军队改革是国家改革的一部分,后勤业务管理改革是军队改革的一个层     

为军事经济改革鼓与呼

建国以来,我军在军事经济管理工作中基本上采用行政手段。随着社会主义商品经济的发展和军队情况的变化,单纯地靠行政手段越来越不适应。在我军建设指导思想实行战略转变以后.军队以现代化为中心的各项建设事业的发展,国防经济体制改革的深入,对后勤的管理提出了新的要求。 1987年,全军后勤积极推行十项经济管理改革,例如,全面实行八项新的财务制度,颁发实行新的审计条例;多数基建项目实行投资包干,推行招标投标制和物     

运用市场经济规律 提高军事经济效益

为了抓住机遇,迎接挑战,军队后勤工作必须转变观念,掌握并运用市场经济规律,发挥市场经济的调节作用,在新的经济环境中,努力提高军事经济效益。要做到:适应市场需要,建立“采办”体制;运用价格杠杆,提高筹措效益;参与市场竞争,增强竞争能力;遵循价值规律,改善供应管理;坚持效益准则,发展生产经营;强化法规意识,实施依法管理;转变机关职能,改进指导服务;研究“接轨”对策,实现同步运行。