对军队干部住房制度改革的思考

军队住房制度改革,是市场经济条件下从根本上解决军队内部住房问题,积极与国家房改工作接轨的重大举措。军队房改的主要措施,一是大力推进经济适用房建设,增加住房有效供给,改善干部住房条件;二是进一步盘活住房公积金,提高房租,逐步向住房商品化发展;三是改变军队离退休干部住房建设模式,推行货币安置;四是提高部队营房管理水平,营造优良的环境。军队房改工作是一项庞大复杂的工程,要在统一思想认识的基础上,严格执行政策、规定,有计划分步骤地实施。     

做好清理警地两处住房工作的几点做法

为适应住房制度改革形势,解决长期困扰部队营院管理中有关人员多占住房的突出问题,缓解在职干部住房矛盾,加强营区正规化管理,做好部队住房出售前的准备工作,我们认真贯彻落实总部房改会议精神,以江苏省委、省政府开展有关人员警地两处住房清理工作为契机,认真清理干部多占住房、有关人员(主要是复转干部)警地两处住房问题。通过深入扎实的工作,     

军队使用公积金建房问题思考

建立住房公积金制度,作为军队房改的一项重要内容,已经实行二年了。正确使用住房公积金,对于稳定军队干部住房建设的投资保障,加快改善军队现役干部的住房条件,解决驻艰苦地区干部的住房问题,解除军队干部对转业后住房问题的后顾之忧有着重要作用。在启用公积金建房时应注意以下几个问题:一要确保公积金使用的安全;二要合理确定住房的“内售”价;三要正确处理部门单位之间的利益;四要提前落实好住房的管理、维修服务措施;五要努力争取国家和地方政府的支持。     

军队住房综合效益指标体系初探

军队房改是国家住房制度改革的重要组成部分,其目的就是要从根本上解决军队长期存在的住房紧张问题。如何对这个目的达到的程度进行考核,即如何对住房综合效益进行评估,从而准确、及时、全面地反映住房保障效益,这是当前房改工作中亟待解决的课题。本文试图从以下两个方面作一点粗浅的探讨。     

军队住房补贴制度的主要问题及解决对策

一、军队住房补贴制度面临的主要问题近年来,尤其是全军第四次房改以来,为解决广大官兵的住房问题加大了住房资金保障和经济适用住房的建设力度,在一定程度上解决了广大官兵住房难的问题。但住房补贴制度中还存在一些问题,军队人员住房保障问题仍然十分突出。主要表现在以下几方面:1·住房补贴制度未能紧密结合部队实际,保障程度较低。军队人员现行的住房补贴标准是按略高于全国城镇职工的住房补贴标准制定的,而城镇职工中绝大部分是双职工,一个参加工作20年的双职工家庭,夫妻所享受的住房补贴在当地基本能购买一套住房。与国家城镇职工相比…     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运     

边远艰苦地区人武部住房难的原因及对策

边远艰苦地区人武部由于交通不便、经济滞后等诸多因素,干部、职工住房相对紧张,不同程度地制约着部队的建设和发展。深化军队住房制度改革,能较好地解决军队人员住房问题。大多数单位在住房制度改革中,已探索出了一些新路子、新方法。     

军队房改的重点应尽快转到出售住房上来

出售军产住房是军队房改的关键,对于我军的现代化建设,对于参与和支持改革开放,有着十分重要而深远的意义。其好处很多:一是有利于缩小军队干部与地方干部在待遇上的反差,消除军队干部的后顾之忧,稳定军心;二是将军产房出售给干部,可以收回部分资金,用于重新建房,解决住房不足的困难,使军队住房逐步走向投入产出的良性循环;三是有利于军队住房向商品化、社会化过渡,使军队逐步甩掉“办社会”的包袱,集中力量加强军队革命化、现代化、正规化建设;四是抓紧出售军产住房,顺应全国房改的大趋势,是军队积极参与和支持改革的需要。出售军产住房的基本思路是:扩大范围,限定对象,合理定价,限制面积,实行优惠,配套改革,先易后难,分步实施。     

军官住房社会化过渡分析

军队住房制度改革实施方案于去年7月全面运转。方案第一步主要是实施提租补贴和住房公积金,作为国家房改政策的一个重要组成部分——出售公房,虽然也纳入了军队房改方案。但短期内要实施似乎仍有困难。方案中对售房范围也限定为独立于主营区以外的零星院落和干休所。这佯使不少参改人员对军内出售住房产生了疑虑。     

浅论转业干部住房安置与提高军队房产配置效益

目前,全军有相当数量的转业干部仍然居住和使用着军队房产,这导致了事实上的军队房产的游离和军队国有资产的流失。解决这一问题,可在与国家房改制度和军队房改目标一致的前提下,采用两种途径:一是将转业干部所使用的住房按军产住房出售;二是将转业干部列入军队安居工程建设范围。     

基层之声

编辑同志: 目前在住房制度改革中,人武部房改是执行军队的房改政策,还是执行地方的房改政策,对此大家众说不一。有的说:人武部已改归地方建制,人、财、权都属于地方管理,人武部住房理应执行地方的房改政策,实行商品房出租买卖;有的则认为:人武部虽改归地方建制,但仍是一个军事机关,一切建筑设施、场地仍是国家军产,人武部房改应该执行军队的房改政策,不能作为商品房出租买卖。如果执行军队的房改政策,军队补助个人的房屋补贴费,应由那级军事机关负责。如果执行地方的房改政策,     

军队房改可以从新房新租上起步

当前,全国城镇住房制度改革正采取多种形式,积极稳妥地向前推进。军队房改在全军统一方案出台前,可结合军队住房特点,先实行新房新租。军队房改情况复杂,有许多与地方房改不同的特点,全面推开时机尚未成熟。军队每年都有一定数量的新建军官住宅投入使用,如果再让这部分住宅源源不断地流入旧的分配体制,势必增加房改难度,使“福利制、低租金、只有投入而没有产出”的恶性循环继续下去。国务院明确规定:“暂时没有进入改革行列的城镇,要积极创造条件,先实行新房新租,旧房超标准加租,以及集资建房,组织建房合作社等单项改革。”实行新房新租,使新房     

也谈军队干部住房改革

怎样搞好军队干部家属住房制度的改革?近年来,围绕这一课题,从事实际工作和理论研究工作的同志,都做了大量工作,也取得了许多成果。但无须讳言,前段时间着手研究和解决这一课题时,普遍存在着“三多三少”的倾向,即套用地方房改的作法多,结合部队实际拿出自己的章法少;考虑眼前利益的多,作长远规划的少;“刚性”规定的多,探索“弹性”政策的少。笔者认为,如果上述“三多三少”问题不解决,军队干部家属住房改革只能是治标不治本,很难有实质性的突破,不利于促进军队干部家     

规范住房补贴管理增强保障实效

我军住房补贴制度实施以来,在凝聚军心、提高部队战斗力、营造拴心留人的环境等方面发挥了应有的作用。但是,住房补贴制度所存在的一些问题,也制约和限制了住房补贴功能的发挥,并带来了一些负面的影响。正视并着力解决住房补贴管理中存在的问题,对提高军队住房资金保障效益,促进军队住房制度改革政策的落实,确保军队房改目标的全面实现, 具有重要的现实意义。一、当前住房补贴管理存在的主     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

出售军用房产应注意的几个问题

军委颁发的7月1日开始试行的《军队住房制度改革实施方案》中明确指出:“军队可以有条件地出售军产住房”,以加快解决干部住房困难的步伐。如何理解这一改革措施?我认为,军队住房出售应体现军队特点,把军事经济效益放在首位,在实践中要解决好以下方面的问题。一要注意营区内与营区外有别。营区内住房一般位于与部队办公区同一座落或临近的营区,有的与办公区紧密连接,有的与办公区相互交错。这些住房结构上与其他住房并无差别,但所处的位置直接影响军事办公     

模式·途径·落脚点——军队住房制度改革浅谈

军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,它涉及到每个人的切身利益,情况复杂,政策性强,任务十分艰巨。因此,科学地选择其目标模式和转换途径,准确地把握改革的落脚点,既是保证房改顺利发展的客观需要,也是当前亟待研究解决的重要课题。下面,试就这一问题,画一粗线条的轮廓,供军队房改理论和实际工作者参考.     

后勤工作贯彻质量建设方针需把握的几个问题

后勤在军队建设中具有双重性,贯彻注重质量建军指导方针必须以辩证观念作指导:既要保证部队质量建设,又要搞好自身的质量建设;既要重视行业特点,又要服从军队质量建设的整体要求;既要引导后勤服务于军队质量建设的需要,又要为后勤质量建设提供必要的服务。后勤工作的根本任务是为提高部队战斗力服务,贯彻注重质量指导方针必须以“保障有力”为目标:财力物力要保障重点;花钱办事要讲求效益;保障体制要整体优化;应急机动要快速高效;后勤自身建设要科技先行;工作重心要放在基层;努力搞好生产经营,在保障部队质量建设中发挥作用。后勤建设的关键在于队伍素质,贯彻注重质量建设方针,必须以培养高质量的人才为重点。     

军队住房公积金制度存在的问题及改革建议

建立军队住房公积金制度,对于激励军人积极投身国防建设、提高部队战斗力具有促进作用。目前军队住房公积金制度存在贷用体系缺失、资金运营效率低下、监督机制弱化等问题。军队住房公积金制度改革要以科学发展观为指导,按照全面建设现代后勤的要求,借鉴地方公积金制度发展的有益经验,突出公积金的信贷功能和增值效益,切实提高军队人员家庭住房的购买能力。     

关于军产住房售价的调控

向军内人员出售军产住房是中央军委颁发的《军队住房制度改革实施方案》的重要内容,也是实现军队住房资金投入产出良性循环的基本措施之一。住房出售的方式有全价出售、补贴出售;也有出售新房和旧房之分。出售住房这项工作在军队还处于摸索阶段,要把这项工作深入地进行下去,特别是出售旧住房工作,还有许多问题需要解决。