构建和谐军工浅议

构建和谐军工,需要对传统的军工文化继承和扬弃相结合构建和谐军工,需要研究重大问题,做好国防科技工业的顶层设计构建和谐军工,需要加快政府的转型,强化公共服务职能     

加强国防科技工业政府管理的思考

改革开放以来,国防科技工业政府管理职能相应进行过多次定位与转变,对国防科技工业持续快速发展起到了重要的保障作用。政府管理工作取得显著成效近年来,国防科技工业主管部门强化了对军工行业的管理,武器装备科研生产取得了举世瞩目的成就,为中华民族和平崛起铸就了重要基石。一是改进和提升了战略性武器装备性能。核潜艇、战略导弹、反导能力等     

论军工产业运行中政府职能的有效定位

改革和完善国防科技工业管理体制,提高军工产业运行效率的关键,是合理定位政府在军工产业运行中的职能和提高政府效率。关于政府职能的有效定位,世界银行曾在世界发展报告《变革世界中的政府》中作了深入的阐述。该报告指出,经济和社会的可持续发展所需要的,既不是“小政府”,也不是“大政府”,而是有效政府。“一个有效的政府对于提供物品和服务——以及规则和机构——是必不可少的,这些物品和服务可以使市场繁荣,使人民过上更健康、更快乐的生活。没有一个有效的政府,不论是经济的还是社会的可持续发展都是不可能实现的。”应该说,世界银…     

试论国防科技工业运行中的政府职能

改革和完善国防科技工业管理体制,首先必须明确政府在国防科技工业运行中扮演的特殊角色和履行的主要职能。国防科技工业是从事军品科研生产的特殊产业,事关国家的安全和稳定。由于国防科技工业的特定属性,政府必须在国防科技工业运行中履行购买职能、投资职能、管制职能、调控职能和服务职能等职能。一、购买职能政府在国防科技工业运行中履行的购买职能,是指政府作为军品消费者通过公共支出(国防开支)购买国防科技工业提供的军品和服务的职责和功能。政府在国防科技工业运行中履行购买职能,是由政府必须履行的安全职能,特别是国防职能决定…     

前进中的中国和平利用军工技术协会

中国和平利用军工技术协会自2000年12月换届以来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在国防科工委的领导下,在国家各有关部门、各省市工办和各军工集团公司、会员单位的大力支持下,积极贯彻“军民结合、寓军于民”方针,坚持面向政府、面向社会、面向会员和军工企事业单位,以为政府部门服务、为会员和军工企事业单位服务、为国民经济建设和地区经济发展服务为己任,在促进军工技术和平利用、协助政府部门推进军民结合、寓军于民体制建设以及为会员服务等方面,坚持与时俱进、开拓创新,做了许多有益的工作,较好的发挥了桥梁和纽带作用,并取得较好成绩。2004年被民政部评为“全国民间先进组织。”今年2月,国防科工委党组书记、主任张云川同志在协会工作报告上批示:“和平利用军工技术协会工作思路明确,各项工作积极主动,求真务实,工作成绩显著。”总结这段历史,五年来主要做了十个方面工作,本刊摘发如下:     

维护世界和平 造福人类社会——中国和平利用军工技术协会成立20周年

贯彻"军民结合、寓军于民"方针,以维护世界和平、造福人类社会为宗旨,以为政府和军工企事业单位服务、为国防建设和军工经济服务为已任,是中国和平利用军工技     

新中国成立以来国防工业运行中的政府职能变迁及启示

正在新中国成立后,中国国防工业开始了真正崛起和迅速发展,由于特定的历史背景原因,政府在新中国国防工业的发展中扮演着十分特殊的角色。政府在军工运行中履行的职能和发挥的作用经历了一个不断变迁的过程。在这一过程中的不同阶段,政府的职能作用具有一些不同的特征,     

构建军工涉密业务咨询服务安全保密长效机制

针对咨询服务单位在保密管理上暴露出的种种问题,应强化政府引导、行业自律、多元监督,构建安全保密长效机制为确保国防科技工业国家秘密安全,国防科工局于2011年启动了军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案工作,目前已有500多家单位取得了《军工涉密业务咨询服务安全保密条件合格证书》（简称《合格证书》）,但受业务类型、行业惯例及企业文化等诸多因素影响,咨询服务单位在保密管理的持续改进与机制建设上暴露出种种问题,     

军工科研院所大质量管理的实践与创新

<正>2008年以来,核地研院通过建立质量目标责任制、强化质量管理职能、增进体系运行实效性等手段,创新性地建立了科研项目质量管理模式、质量管理体系运行评价标准、科研项目质量考评标准和质量管理考核与评价标准体系,初步建立了"大质量"管理机制。一、传统质量管理的局限性质量是军工科研院所生存和发展的基石。质量管理水平是体现军工科研院所管理水平和产品质量优劣的基础,是军工科研院所的活力、生命力以及综合科研能力的标志,     

中国和平利用军工技术协会第三届全国会员代表大会在京召开

“协会要进一步转变观念、开拓工作思路,创新发展模式,提高服务质量,不断充实完善职能,建设成为办会规范、特点鲜明、发展方向清晰、面向国防科技工业全行业服务的中介组织,进一步发挥在联系政府、服务企业方面的桥梁纽带作用和协调企业间关系、矫正企业不良行为的行业自律作用,为国防科技工业全面协调可持续发展做出新的贡献。”这是2005年11月30日,在北京召开的中国和平利用军工技术协会第三届全国会员代表大会上,国防科工委副主任金壮龙在讲话中对协会今后工作提出的要求。金壮龙说,推进国防科技工业军民结合、寓军于民,军工技术转化到民…     

加快推进军工民用产业的发展——访四川省国防科工办主任史志伦

四川省作为军工大省,在贯彻军民结合方针、推进军工民用产业发展方面有些什么新的思路和新的举措?就这个问题,记者在四川省国防科工办采访了史志伦主任。记者:史主任,您好。《国防科技工业》杂志非常关注各省国防科工办在     

中国和平利用军工技术协会20年精彩回眸

贯彻“军民结合、寓军于民”方针,以为维护世界和平、造福人类社会为宗旨．以为政府和军工企事业单位服务。为国防建设和军工经济服务为己任,帮助会员单位开展国内外交流合作,拓展国内外市场。     

中国和平利用军工技术协会

贯彻"军民结合、寓军于民"方针,以为维护世界和平、造福人类社会为宗旨,以为政府和军工企事业单位服务、为国防建设和军工经济服务为已任,帮助会员单位开展国内外交流合作,拓展国内外市场。     

军民融合式发展中的政府职能调整

调整政府职能,实现职能的合理配置,并在此基础上构建军民融合的国家规划体系、体制机制体系、法规政策体系以及技术标准体系,才能将军民融合式发展纳入科学、稳定的发展轨道。根据公共行政管理理论,军民融合式发展中政府职能本质上是政府公共权力在国防建设领域的运行,主要内容是综合运用法律、经济和行政等手段调整公共权力在国防建设领域作用的范围,理顺各种职能关系。具体来说,应科学界定政府的职能,合理配置政府相关部门的职能,并强化政府的制度创新职能。     

加强项目审计监督 提高军工投资效益——国防科工局财务与审计司负责人答记者问

近年来，国防科工局不断加强军工项目特别是固定资产投资项目的政府监管，强化项目的审计监督。有力促进了军工项目管理水平的提高。今年，国防科工局又出台了一系列规范性文件，并重点加强了对军工科研项目的监管，将今年定为“军工科研项目管理年”，在全行业内开展了军工科研项目专项检查活动，旨在通过一系列的清理整顿检查。     

在推进国际科技工业全面转型中非政府组织大有可为

今年初,国防科工委张云川主任对中国和平利用军工技术协会作出重要批示:“军民结合,军工技术转化到民用领域,吸收民用先进技术为军所用,这项军民技术相互转化,良性互动工作是科工委的一项重要职责,协会作为一个重要的工作载体,任务繁重,大有可为。”云川主任的批示抓住了国防科技工业转型中的重要问题,结合社会团体的特点,为中国和平利用军工技术协会的改革发展指明了前进的方向,也深刻揭示了国防科技工业系统的非政府组织作为政府助手、作为政府和企业之间的联系的纽带和桥梁应该发展的工作模式和方向。在市场经济体制下,政府主要职能是宏…     

资讯

四川省专题研究推进军工民用产业发展3月21日,四川省省长蒋巨峰召集11个省级部门和成都市有关单位,专题研究推动四川军工民用产业发展问题。会议提出:推动四川军工民用产业发展     

强化政府在国防动员中的职能作用

信息化战争条件下,随着技术装备军民通用化程度加深,作战手段日趋平民化,技术保障力量动员征用量不断增大,国防动员工作更趋社会化,进一步强化政府在国防动员中的职能作用,显得十分紧迫和重要。一、强化政府国防动员职能问题的源起随着我国新时期军事战略方针的确立,国防动员建设获得了长足发展。从办事机构设立、人员配备、经费投入、动员潜力调查到国防动员演练等方面,军地双方都做了大量工作。但从深层次考察发现,政府在国防动员中主体作用的发挥却不够明显,在一定程度上影响和制约了国防动员建设的深入发展。政府国防动员职能有所弱化。…     

加强集团公司管理绩效综合评价--一项引导和推动军工集团公司发展的重要举措

为了加强市场经济条件下政府对国防科技工业的宏观 管理和指导,提高管理效率,引导和推动军工集团公司的 管理工作,从2003年8月开始,国防科工委着手组织开展 军工集团公司管理绩效综合评价工作(以下简称评价工作) 的研究,制定设计评价指标体系、评价工作内容和程序,经 充分协商和沟通,征求有关方面意见,于2004年7月印发 了《军工集团公司管理绩效综合评价暂行办法》,决定从 2004年开始对军工集团公司进行管理绩效综合评价。这项 工作也是国防科工委的一项重要职能。     

草原奇葩花更艳

中核北方核燃料元件有限公司作为重点保军企业，在近50年的创业发展过程中，把“以军立厂、以核兴厂、以民富厂”作为企业发展方针，通过“三点一强化”的以打造高素质军工团队为着力点、以塑造军工新形象为切入点、以促进企业新发展为落脚点，强化军工共同价值观培育的工作模式，培育职工热爱军工、建设军工、奉献军工的价值取向，为国防科技工业和核事业发展做出了突出贡献。