国民经济动员的形成、发展与演变

现代国民经济动员产生于20世纪初爆发的第一次世界大战,在经历了工业时代形成与发展的历史过程后, 目前正处于重要的演变时期。理清现代国民经济动员形成、发展与演变的动因和过程,对于我们准确把握国民经济动员的运动规律和发展方向,具有重要的现实意义。     

论加快转变国防动员能力生成模式

国防动员能力生成模式,是国家通过构建国防动员组织体制、国防动员计划体系和国防动员法规制度体系,并运用一定的技术手段,形成国防动员能力的基本方式。信息化战争的战场环境,要求尽快转变国防动员能力生成模式,其实质是发挥信息力在动员能力生成模式中的主导作用,基本路径是以信息化为牵引对国防动员组织体制、计划体系和法规制度体系进行适应性调整。     

加强后勤保障法规建设浅见

后勤保障社会化是我军主动适应社会主义市场经济的宏观经济环境,打破军队原有封闭的保障体系,充分利用各种社会资源,发挥社会军事保障功能的重大举措。随着我军后勤保障社会化工作的实施,迫切需要以法律来约束、规范社会保障主体的行为。本文就此谈一谈自己的看法。     

从伊拉克战争看未来经济动员

伊拉克战争,是一场实力极为悬殊的非对称战争。这场战争在体现美国与发展中国家在经济、国防和军事等领域差距的同时,也显示出高技术战争立体化、信息化和技术密集化的趋势。这些趋势必将对与之密切相关的经济动员产生深刻的影响。我国新时期的军事斗争经济动员准备如何适应这些新趋势,就成为必须着力解决的重要问题。     

军民融合式发展中的政府职能调整

调整政府职能,实现职能的合理配置,并在此基础上构建军民融合的国家规划体系、体制机制体系、法规政策体系以及技术标准体系,才能将军民融合式发展纳入科学、稳定的发展轨道。根据公共行政管理理论,军民融合式发展中政府职能本质上是政府公共权力在国防建设领域的运行,主要内容是综合运用法律、经济和行政等手段调整公共权力在国防建设领域作用的范围,理顺各种职能关系。具体来说,应科学界定政府的职能,合理配置政府相关部门的职能,并强化政府的制度创新职能。     

国外应对突发事件的措施及对我国的启示

文章从应急机构设置、应急计划的制定、信息网络建设、法治建设以及预警系统建设等方面总结了美、俄、英、法、德、日等国应对突发事件的主要措施及经验教训,提出了我国应对突发事件的对策。     

试论经济动员潜力与经济动员能力

经济动员潜力和经济动员能力是经济动员活动赖以进行的两大基本要素。经济动员活动过程就是积蓄经济动员潜力和增强经济动员能力并将经济动员能力作用于经济动员潜力的过程。文章从概念上明确了经济动员潜力和经济动员能力的含义之后,进一步阐述了两者间的关系,提出了增强经济动员潜力和提高经济动员能力的途径。     

国防动员制度的变迁及建设路径的选择

我国国防动员制度建设是一个寻求与社会主义政治制度、军事制度和市场经济制度相契合的新的国防动员制度的过程。在这一过程中,应立足我国实际,搞好顶层设计,对国防动员制度系统的内容;和结构进行统筹考虑;围绕终极的动员制度,适时推出合理的过渡性制度;抓住政府机构改革和军队编制体制调整的契机,推动国防动员组织制度创新;颁布新法规与修改旧法规相结合,不断完善法规制度。     

论国民经济动员制度及其地位与功能

国民经济动员制度与国防动员制度、政府应急管理制度、国家经济制度都有着密切的关系。它已成为现代法治社会中政府组织实施国民经济动员活动的基本依据和先决条件。国民经济动员制度的建立与贯彻落实,能够有效降低国民经济动员的协调成本、加快动员速度、完善动员手段、约束动员活动主体的机会主义行为。     

反恐背景下美国国防动员体制的特点及对我国的启示

在反恐背景下,美国不断改革和创新国防动员体制,通过建立、健全法律制度,强化协调运行机制,提高了国防动员效率。这启示我们,国防需求的满足有赖于机构之间高效的协调和依法动员理念的实现。因此,建立和谐的国防动员法律体系,促进现有机构在国防动员活动中的协调是完善国防动员体制、实现国防动员功能的必由之路。