潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

非公有制企业建立民兵组织需处理好两个关系

随着市场经济和企业改革改制的深入发展。建立在计划经济体制上的城市民兵工作遇到了前所未有的新情况新问题。在这种情况下,如何把城市诸单位的民兵组织好、训练好、储备好,使国防后备力量建设适应未来高技术局部战争的客观需要,已成为新时期民兵工作的一个重点。军委、总部对城市民兵工作改革十分重视,今年下半年将在湖北武汉召开全国城市民兵工作会议。为此,总部有关部门要求作为指导国防后备力量建设的唯一中央级刊物《中国民兵》从本期起开设“城市民兵工作改革论坛”专栏,欢迎全军部队特别是省军区系统就“如何拓展城市民兵编组范围”、“城市民兵工作如何与城市人民防空工作紧密结合”、“如何加强城市街道基层武装部建设”、“如何提高城市民兵训练质量”等问题,充分发表意见,踊跃赐稿。     

民兵模块要形成一个有机整体

根据信息化局部战争的特点,可将城市民兵编组划分为“城市防空”、“应急维稳”、“支援保障”、“抢险抢修”四个模块。“城市防空模块”主要由民兵防空团及团属保障分队、导弹分队、高炮（机）分队编成,担负防敌空袭作战任务。“应急维稳模块”主要由民兵应急分队、民兵快反分队编成,担负应对突发事件、维护社会稳定任务。     

要正确框定城市民兵的范围

目前,对于“城市民兵”所涵盖的范围,各级都没有一个明确的界定。诸如什么是“城市民兵”,城市民兵到底包括哪些地区、单位、类型的民兵等问题都没有明确的规定。尽管总部在年度《民兵组织实力统计》的说明中明     

以防空为牵引 加强城市民兵建设

未来战争中,城市民兵特别是内陆中心城市民兵主要担负的任务将是防空作战。因此,加强城市民兵建设,必须对“为什么建、建什么”有个清醒认识,并采取有效措施“建好建强”。     

适应“战场”和“市场”抓好城市民兵

如何使城市民兵既适应改革开放的“市场”,又适应未来反侵略战争“战场”的需要?既能与“市场”“合拍”,又能与“战场”“同步”?在实践中,一条重要的途径是针对城市民兵的特点,军地密切配合,齐抓共管,逐步健全组织,形成制度,提高能力。 适应“市场”健全各级“班子”。城市民兵的主体主要分布于大中型企业之中,而企业又面临着激烈的竞争,如何使城市民兵既能适应市场又能担负起后备力量建设的重任,我们先后深入48个大中型企业进行调查研究,广泛听取意见。在充分调查论证的基础上,感到要采取如下措施:     

用“三落实”原则指导城市民兵高速改革

毛泽东关于民兵工作“三落实”的指示,是民兵建设的指南。新形势下贯彻毛泽东这一重要指示,十分重要的是要突出城市民兵建设这个重点,深化城市民兵工作调整改革,以此带动民兵队伍整体建设质量的提高。     

城市民兵网络教育之管见

近年来,城市民兵教育“三难”问题日益突出。一是人员难集中。企业因改革、兼并、破产,导致大量民兵下岗,流入社会,由“单位人”变成“社会人”,城市民兵很难开展集中教育。二是经费难保障。因经济效益不好、制度不健全等原因,不少企业拿不出钱或不愿拿钱搞民兵教育,企业的民兵教育大多有名无实。三是效果难落实。城市民兵文化程度普遍较高,兴趣爱好广泛,对教育的内容和形式要求很高,而传统的教育内容枯燥,形式呆板,     

强化"四个意识" 建设强大城市民兵

党中央、国务院、中央军委对城市民兵工作非常重视,2002年首次以中央文件的形式下发了《关于加强和改进城市民兵工作的意见》,指明了新形势下城市民兵建没的道路。各地各级应强化“四个意识”,坚决贯彻落实党中央这一文件精神,努力建设强大的城市民兵。     

大兴学习之风 激活一池春水——宁夏回族自治区银川市西夏区人武部培养高素质军事人才启示录

宁夏回族自治区银川市西夏区人武部开展“学理论学高科技知识”活动以来,取得了可喜的成效:完成了“民兵高炮快反分队防空袭技术研究”、“城市民兵抗洪抢险模拟训练系统”、“民兵应急分队信息化建设研练”等6个课题。 日前,记者在位于贺兰山腹地的这个人武部,探寻他们用先进文化培育官兵,全面提升官兵素质,为加快城市民兵、预备役部队现代化建设带来的新变化,得到一些有益的启示。     

城市民兵改革出路何在?

时下,城市民兵工作与“市场”和“战场”需要不相适应的问题越来越突出。笔者认为,城市民兵工作要适应“两场”的需要,应在以下五个方面实现转变。 一、在结构上由普通型向专业型转变 由于现代战争的样式与过去已大不相同,民兵担负战斗支援、抗敌立体攻击的可能性大了。因此,一是要着眼战略位置建立专业民兵队伍。二是要着眼军队发展的需     

深化认识把握重点加强城市民兵建设

党中央在《关于加强和改进城市民兵工作的意见》中指出:“没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。”各级党委、政府要深刻认识加强城市民兵建设的重要性,切实增强做好城市民兵工作的责任感和紧迫感。加强城市民兵建设是做好现实军事斗争准备的迫切需要。当前,和平与发展虽然仍是时代主题,但天下并不太平。局部战争、武装冲突、恐怖活动接连不断。西方敌对势力没有也不会放弃分化、遏制中国发展的图谋,而且在特定条件下还可能变本加厉。台湾当局否认“九二共识”,拒不接受“一个中国”的原则,在分裂祖国的道路上越…     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

始终不渝地坚持党管武装的根本原则——二论加强和改进城市民兵工作

中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强和改进城市民兵工作的意见》(以下简称《意见》)是加强新形势下民兵工作的一项重大战略决策,对于适应社会主义市场经济新形势,加强国防后备力量建设,做好军事斗争准备,维护国家的安全与稳定,促进社会和经济的发展,具有十分重要的意义 《意见》强调指出:城市民兵建设“必须坚持党管武装的原则”。这是民兵工作必须坚持的根本原则,也是实现民兵“不变质”“打得赢”的有力保证。因此,在大力推进城市民     

从改革创新中找出路——城市民兵工作改革需要注意的几个问题

当前城市民兵工作滞后于“市场”和“战场”形势,出现了许多新的情况和问题。随着经济体制改革的进一步深入,城市民兵工作面临的矛盾和问题越来越多,必须用改革创新的思维和方法,进行调整改革。在调整改革中,需要正确解决好以下几个问题: 要理顺“一个关系” 理顺“一个关系”,即按照民兵工作属地管理的原则,尽快理顺民兵工作关系。条块结     

北塘区企业民兵以劳养武创新路

我国建立市场经济体制后,民兵劳武工作面临着新的环境。无锡市北塘区人武部党委研究发现,组织民兵“参建”与组织民兵开展劳武活动有内在联系,于是,他们努力寻找民兵“参建”与劳武工作的结合点,逐步创出了一条比较适合城市企业特点的民兵以劳养武新路子。     

以科学发展观指导城市民兵建设

城市尤其大中城市是地方政治、经济、科技、文化中心和交通、通信枢纽,建设强大的城市民兵,是建设强大国防的重要方面。因此,新世纪新阶段,要着眼有效履行新的使命任务,坚持以科学发展观为指导,大力加强城市民兵建设。一、坚持以人为本,营造城市民兵建设的良好环境以人为本是科学发展观的本质和核心。以科学发展观指导城市民兵建设,必须坚持以人为本理念,营造城市民兵建设的良好环境。(一)营造民兵个体发展的良好氛围。民兵个体发展是城市民兵建设发展的基础。基础不牢,地动山摇。城市民兵建设贯彻以人为本思想,一方面要强化民兵“兵”的意…     

切实把城市民兵工作摆上战略位置——一论加强和改进城市民兵工作

中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强和改进城市民兵工作的意见》,从国家经济发展和国防现代化建设战略全局的高度,进一步明确了城市民兵的战略地位和作用,作出了“城市民兵是国防后备力量建设的重点,是国防现代化建设的重要方面;没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防”的科学论断。我们必须对城市民兵的重要地位和作用有更深层次的认识,把加强城市民兵建设作为落实江泽民在党的十     

抓好亏损企业民兵工作的思考

近年来,城市亏损企业比重较大,直接影响着城市民兵工作的全局。部分亏损企业中的民兵工作出现了严重滑坡现象,呈现出“五难”局面。     

流动民兵：在务工地有个“家”——广东省湛江市开展外来民兵“三个就地”工作的实践与思考

随着社会主义市场经济的深入发展，城市和经济发达地区的外来务工人员越来越多，其中不少是民兵及符合加入民兵组织条件的青年。因此,要加强和改进城市民兵建设，在这些流动人员中拓展民兵组织成为当前民兵建设的必然趋势。广东省湛江市军地领导着眼新时期民兵建设方针政策。不断解放思想、大胆创新，在流动民兵中开展了“就地编组、就地训练、就地执行任务”的“三个就地”工作，趟开了一条城市民兵建设的新路子。他们的做法给人启示．