谈国民经济动员的应急功能

国民经济动员作为国家安全机制的重要组成部分,具有应对突发事件的功能。国民经济动员应急功能主要体现为保障应急与民生的能力、维护经济稳定的能力、公共沟通与动员的协调能力。为实现国民经济动员的应急功能,必须理顺机制,将经济动员办公室纳入政府应急体系;明确职责,发挥经济动员办公室应急功能优势;拓展功能,提高国民经济动员应对突发事件的专业性。     

经济动员在抗震救灾中的作用与启示

我国汶川一带发生的强烈地震,对人民生命财产造成极为严重的损失。这次抗震救灾涉及国民经济诸多领域,是一场内容相对全面的经济动员。认真总结经济动员在这场突发事件中的作用,对于提高我们应对非传统安全威胁能力具有重要意义。     

对搞好国民经济动员应急应战一体化建设的几点看法

<中国的国防>白皮书指出:"国民经济动员的主要目标是,建成比较完善的应付战争兼顾应对突发事件双重功能的国民经济动员体系,形成与国民经济有机融合的国民经济动员基础,能够从经济上保障和应付局部战争及突发事件的需要."     

应对边(海)防突发事件国防动员的两个问题

应对边(海)防突发事件直接关系到我国主权利益、人民生命财产安全、周边安全环境和我国国际形象地位。处置好边(海)防突发事件具有很强的战略性、全局性、政策性。本文仅就应对边(海)防突发事件国防动员的两个问题作以下探讨。     

论建立应对战争性和非战争性突发事件的共同平台

逐步建立应对战争性突发事件和非战争性突发事件的共同平台,既有利于节省应战与应急的资源,更有利于提高快速反应的效率。这种平台主要有共同的预案平台、人力调度平台、物力调度平台、组织平台。文章建议把国防动员委员会这个应对战争性突发事件的机构的功能扩大到非战争性突发事件,在它的基础上建设“国家动员委员会”,成为我国能够迅速应对各种突发事件的共同组织平台。     

抗震救灾与国民经济动员

抗震救灾呼唤应急动员。国家需要增强应对突发危机的能力,将应对战争而建立的国防动员体制与应对公共突发事件的政府应急体制有效地融合起来,构建综合性的国家应急机制;要建立专业保障队伍,做好交通、通信、电力、医疗卫生和物资保障;要加快国民经济动员领域相关法律法规的建设,赋予国民经济动员管理部门相应的综合协调与组织权力,进一步理顺国民经济动员与政府各经济主管部门之间的工作关系。     

加强国防应急动员力量整合努力提高国防应急动员能力

国防应急动员力量是国家应对战争或公共性突发事件首批动员使用的力量,是国防动员力量的重要组成部分.     

用科学发展观统领国民经济动员工作

新形势下国民经济动员任重道远,要以军事需求为牵引,深入贯彻“军民结合、平战结合、寓军于民”的方针,以科学发展观统领经济建设与国防建设,科学确定国民经济动员的战略重点,培育适应社会主义市场经济条件下的快速动员能力,满足维护国家安全和应对突发事件的需要。     

扎实推进国防动员体系与应急管理体系有效衔接

探索国防动员体系与突发事件应急管理体系之间的衔接途径,对于科学配置、高效使用动员资源,提高国防动员系统应对各种突发事件的能力、健全国防动员机制、提高危机管理能力具有重要的理论和实践价值。构建联合指挥体系。一是预编指挥机构。采取实编与预编指挥机构相结合的方式,灵活进行指挥编组。实编人员由党政军的主要领导组成,国防动员委员会综合办公室与突发事件应急管理办公室作为其办事机构,     

军队应急物资储备规模决策研究

应急储备物资保障并不是唯一应对突发事件的物资保障方式。寻求应急储备物资的最优保障策略和最优储备规模,必须考虑应急采购、经济动员等保障方式对应急储备物资保障的影响。     

加强应急经济动员建设 有效保障处置突发事件

文章阐述了应急经济动员对处置突发事件需求的保障功能,提出了加强应急经济动员建设的措施。     

应急能力建设:时代赋予国民经济动员的战略性任务——国民经济动员应对重大突发事件的启示

国民经济动员除了军事功能之外,更具备应对突发事件的非军事功能。文章认为,国民经济动员必须加强应急能力建设,并就如何实现应急反应能力、常备应急能力、联合动员能力和综合保障能力提出了具体措施。     

国民经济动员应对重大突发事件的几点启示

年初以来,我国各地分别出现低温、旱涝、地震和H7N9疫情等,突如其来的灾难给人民生命财产造成严重损失。在党中央坚强领导和英明指挥下,包括国民经济动员在内的军地各部门迅速行动、抗灾救援。从国民经济动员应对重大突发事件中,可以得到提高其动员能力的几点启示。突发事件的突然性,要求国民经济动员必须提高应急反应能力。突发事件的特点首先表现在“突”字上,即事先没有征兆或征兆不明显。比如大地震在瞬间爆发,几分钟就造成房倒屋塌、人员伤亡,令人始料不及。为此,一要建立完备的危机预警体系和预警机制。     

推动国防动员建设刨新发展的几点思考

进入新的历史时期,我国周边安全环境和国内社会情况发生了深刻变化,各种潜在安全隐患逐步显现,加之我国自然灾害频繁,各种突发事件时有发生,国防动员系统应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的地位作用更加突出。面对新形势新任务,我们必须立足实际、把握关键、突出重点、狠抓落实,在新的起点上推进国防动员建设创新发展。     

应对突发事件后备力量能力建设的目标体系构建

为清晰构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,从后备力量实际能力出发,遵循现实与发展、理论与实践相统一的原则,科学合理地构建应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,旨在推进应对突发事件后备力量能力建设的目标体系理论进入理性化、系统化,发展进入科学化。由信息支撑、指挥控制、应急动员、专业应对和综合保障等单元构成的应对突发事件后备力量能力建设的目标体系,作为一个互相联系、相互支撑的有机体,成为应对突发事件后备力量能力发挥重大作用的基础。     

大力加强国民经济动员能力建设

加强国民经济动员能力建设,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。在新的历史条件下,加强国民经济动员能力建设,主要是加强国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力,保障军事需求、维护国家安全的能力,防患未然、应对突发事件的能力,以及推动国防建设与经济建设协调发展的能力。一、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,切实发挥国民经济动员的转换功能,不断提高国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,推动发展将始终是党执政兴国的第一要务。国民经济动员作为国家平时…     

打赢现代应急动员“三大战役”——四川“5·12”抗震救灾动员回眸

“5·12”抗震救灾动员是新中国成立以来首次为应对重大突发事件,而在全国范围内实施的大规模局部动员和一省范围内实施的总动员,是一次真正意义上的应急动员。为有效应对这一重大自然灾害引发的原生危机、次生（衍生）危机和社会危机,此次应急动员活动围绕三大动员方向,科学调配社会力量资源,适时动态转换动员重心,打赢了现代应急动员“三大战役”,为未来应急动员的组织实施提供了宝贵经验和有益借鉴。     

按照应急动员要求加强国防动员建设

国防动员建设要适应国家安全形势和经济、社会发展的需要,必须着眼应付突发事件,提高应急动员能力。为此,必须注重以下三个方面:一、按照应急动员要求理顺国防动员体制近些年,在党和国家的高度重视下,我国国防动员体制建设取得了由分散到集中、由单一到整体、由偏重兵员动员到实现综合动员的转变,但与应付突发事件的要求还有较大差距。要提高国防动员体制的平战转换和高效运转的能力,必须建立健全平战一体的应急动员体制。主要应解决好“三个一”的问题:一是实行一元领导,进一步明确国防动员委员会平时负责领导国防动员建设和战时实施国防动…     

加强国民经济应急动员能力建设的思考

强大的国民经济应急动员能力能够为政府应对与处置各类突发事件提供强大的资源保障能力。文章分析了国民经济应急动员能力的特点和构成,指出新的历史条件下加强国民经济动员应急能力建设应从制度建设、技术建设与人才建设等方面着手。     

应战资源与应急资源共享共用初探

资源的稀缺性与需求的波动性不仅是经济学关注的焦点,也是经济动员必须重点解决的问题.任何战争的保障与重大突发事件的应对,都离不开社会的广泛支援,更离不开国家对现有资源的合理配置与有效利用.