经济建设贯彻国防要求军地联审制度的困境与对策

经济建设贯彻国防要求军地联审制度,是增强经济建设的军民兼容程度,提高经济动员能力的重要举措。当前经济建设贯彻国防要求军地联审工作还存在着法规不完善、权责不明确、机制不健全、标准没确立等现实问题,应从完善法规制度、明确相关各方职责、健全工作机制以及科学制定技术标准等方面着手,着力推进经济建设贯彻国防要求军地联审制度的构建。     

加快建立我国国防专利价值评估机制

国防专利价值评估是国防专利转化实施的前提,应从机构设立、人才队伍建设、制度规范等三个方面加快建立国防专利价值评估机制．从而有助于培育完整顺畅的国防专利交易市场     

经济建设贯彻国防需求:国防动员能力提升的基本途径

在重要经济建设项目或重要产品设计中植入一定国防功能,其实质是国防动员能力储备。经济建设贯彻国防需求受到系统内部和外部多种因素的影响,需要从需求提报、信息传导、激励约束、监督保障等方面强化有关制度和机制建设。而价值观念、意识形态等非正式制度建设,也会作为一种"自律"力量促进经济建设贯彻国防需求,提升国防动员能力。     

铸生命之舟 保一方平安

为适应我军职能任务的拓展,有效维护群众生命财产安全,应从人员编组、教育训练、日常管理、制度机制等方面着手,努力将民兵轻舟分队建设成为防汛抗洪抢险救灾的拳头力量。     

完善国防交通军民融合发展会商机制

完善国防交通军民融合发展会商机制,是《中华人民共和国国防交通法》提出的规定性要求,应着力从强化会商组织领导、建立会商工作制度、规范会商内容和落实会商成果等方面入手,确保国防交通军民融合发展会商工作有效落实.     

我国战时后勤法律制度体系构建初探

目前我国还未形成完整统一的战时后勤法律制度体系,战时后勤法律制度主要散见于《宪法》、《国防法》、《兵役法》、《紧急状态法》、《国防动员法》、《国民经济动员法》等法律、法规以及条例、办法之中。战时后勤法律制度的构建应从一般性法律制度、专门性法律制度和特殊性法律制度三大部分着手,体现法律制度的军事目的性,体现内容的系统性、绝对的强制性、法律上的排它性等特点。     

借鉴外军经验 加强联勤体制下部队财务管理

发达国家军队联勤财务保障呈现出体制完善、决策科学、标准统一、制度健全和自动化程度高的特点。相比之下,我军联勤财务保障在上述方面还显得不足。应从树立一体化保障观念、完善联勤财务保障体制、规范宏观决策程序、建立联勤协调机制、完善标准约束机制、加大管理监督力度、加快信息化建设步伐和人才培养速度上进行改革。     

借鉴X效率理论加强国防人力资源管理

军队作为国防人力资源管理的垄断性组织同样存在X低效率。通常,X低效率水平等于军队最大的战斗力生成水平与实际战斗力生成水平之差。导致X低效率的原因有:传统的人事管理制度、国防人力资源的选择理性、劳动合同的不完全性和激励约束机制不健全。降低X低效率必须树立以人为本的管理思想,创新国防人力资源管理体制,完善激励约束机制,营造和谐的军营环境。     

构建PPBES预算制度提高国防费效益

国防费投入及结构是国防经济发展和提高效益的前提,但是我国国防费增长的剧烈波动直接影响国防经济和国民经济的健康发展。通过科学配套的PPBES国防预算制度创新,建立健全决策、监控、激励约束、国防费标准体系和支付增长机制,并完善国防预算法律法规体系,有利于促进国防投入配置的有效性、透明性和国防经济运行的健康发展。     

企业民兵政治教育改革之我见

企业民兵政治教育作为思想政治建设的基础性工作,在改革开放进一步深化和建立社会主义市场经济的新形势下,对提高国防后备力量建设水平和维护社会稳定都具有十分重要的作用。 针对企业民珍思想状况和政治教育工作中存在的问题,我们认为企业民兵政治教育应从以下几个方面着手。     

以国家收入分配原则为指导积极完善我军工资福利制度

改革开放以来,我国分配领域发生了重大变化,我军工资福利制度已不适应时代要求。现阶段军人工资福利制度存在着法律基础薄弱、增资机制不健全、收入水平偏低和工资结构不合理等方面的问题。完善我军工资福利制度应以国家收入分配原则为指导,从健全工资福利法律法规体系、合理定位军人工资水平、建立基本工资增资机制以及完善津贴补贴项目等方面着手。     

军队法人国防知识产权第三方委托问题研究

随着军队法人国防知识产权数量的增加,急需建立国防知识产权第三方委托机构,统一管理和处置国防知识产权转移转化工作。在剖析军队法人国防知识产权第三方委托概念和意义的基础上,指出了军队法人国防知识产权第三方委托的问题,并从落实定密解密制度、建立第三方委托机构和健全国防知识产权纠纷处理机制3个方面提出了对策建议。     

深入贯彻落实科学发展观创新空军财务管理机制

新时期空军建设迫切要求创新空军财务管理机制。创新管理机制，应从完善财务管理体制、优化经费分配机制、引进先进技术手段、健全财经法规制度、加强财务人才培养等方面着手，处理好当前建设与长远发展、统筹兼顾与突出重点、政策指导与理财实践、以人为本与从严治军之间的关系。     

民营企业进入国防科技工业的现状与对策

当前我国民营企业进入国防科技工业发展较为迅速，但也面临获利少、不愿进，壁垒多、进不了，氏企杂、选择难，易发“道德风险”等问题。从机制建设的角度看，必须从协调机制、招标制度、激励机制、约束机制等方面着手改进，实现“民进军”健康、有序、高效、持续发展。     

基于技术转移的国防专利定密机制研究

定密偏高、非密错定是制约国防专利向民用领域转移面临的主要阻碍。在分析国防专利定密机制重构的现实必要性基础上,以国家保密法和国防专利条例为根本遵循,从保密顾问委员会的建立、定密依据以及定密流程等方面,设计基于技术转移的国防专利定密机制,并从国防知识产权机构在保密工作中的地位和作用的重新确定、定密单位的义务和责任的明确,以及解密机制和中介服务体系的建立等方面提出了配套措施建议。     

军队地区津贴制度现状分析与改革思路

目前，军队地区津贴制度存在着体系不够科学、项目功能交叉、水平高低不均衡、军地关系不顺畅等问题。完善军队地区津贴制度应从调整归并项目结构、科学定位津贴水平、健全津贴增长机制、规范津贴制度管理等方面着手，处理好紧跟国家政策与体现军队特色、军队与地方地区津贴水平、军队地区津贴各项目、军队不同职级人员等之间的关系。     

认真处理好“四大关系” 切实提升国防动员制度建设质量

国防动员制度是平时加强动员建设、战时快速实施动员的基础和依据。建立一套与国家安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员制度,对于促进经济社会发展、遏制和打赢战争、增强国家安全稳定系数有着重要作用。新形势下,加强国防动员制度建设,需要统筹处理好四个方面的关系。一、合理统筹系统性与局部性的关系系统性是国防动员制度建设的内在要求,各项动员制度要相互关联,每项制度都作为整体不可或缺的一部分而存在,呈现出单项制度的必然性、单项制度间的联     

国防投资行为分析

国防投资行为合理化的标志是:是否有利于克服国防投资规模膨胀;是否有利于国防资源的优化配置;是否有利于国防投资在空间上的合理分布;是否有利于提高国防投资效益。对国防投资主体行为应加以规范和约束。约束机制应以责任约束为基础,以利益约束为核心,以法律约束为保证。     

预备役部队快速动员集结演练应解决的几个重点问题

在新的历史条件下,提高预备役部队快速动员集结演练的质量应从以下几方面着手。 一、以战时动员职能为牵引,建立统一协调的动员演练领导机制 针对预备役部队快速动员集结组织工作复杂、涉及面广、协调难度大等实际,要按照动员组织的职能分工,积极协调和运作演练导演的有关事宜。一是建立联合领导指挥机构。要成立由省军区、军分区主要领导任总导演,司、政、后、装机关人员联合组成的导演部,对预备役部队和所在地政府、人武部实施统一指挥和导调。各参演区以国防动员机构和有关成员单位为主,在人武部设立动员指挥机构,对预备役部队营以下分队和企业事业单位实施指挥,     

经济全球化与中国国防经济安全

经济全球化对我国国防经济结构调整、国防经济资源以及国防经济安全等方面都带来了一定程度的威胁和挑战。要有效地维护我国国防经济安全，必须建立国防经济安全保障体系和国防经济战略资源安全制度，积极推进国防经济结构优化和开展国际合作。